Почему выгнали Бутю и запретили бартерные сделки с металлом
6 февраля 1992 года Олег СОСКОВЕЦ, который с марта 1991 года был министром металлургии СССР и президентом корпорации “Росчермет”, указом НАЗАРБАЕВА назначен первым заместителем премьер-министра Республики Казахстан и министром промышленности. В тот же день Пётр НЕФЁДОВ назначен главой Карагандинской областной администрации.
28 апреля 1992 года президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал указ "О мерах по активизации работы по разгосударствлению и приватизации собственности в отраслях материального производства". И почти сразу на Карметкомбинате заговорили о скорой приватизации предприятия. Сразу отметим важную деталь: генеральный директор Кармета Александр СВИЧИНСКИЙ ещё был жив.
28 октября 1992 года в газете “Металлург Темиртау” был опубликован полосной материал под заголовком “Приватизация: начало преобразования”, который начинался вот с таких слов: “За долгие годы наше государство сосредоточило в своих руках практически всё национальное богатство, созданное поколениями людей. Вся собственность на средства производства принадлежала ему и эксплуатировалась в отдельных случаях крайне неэффективно. Это разоряло не только само государство, не только его промышленность и сельское хозяйство, но и его граждан. На самом деле право на владение и распоряжение собственностью и ресурсами должно принадлежать людям, усердием и трудом которых они добываются и создаются. Разгосударствление и приватизация – это не какая-то очередная “милость”, это только восстановление исторической справедливости. Естественное человеческое право эффективно хозяйствовать на своём предприятии восстанавливается путём передачи государственной собственности гражданам”.
После кратного объяснения сути приватизации и что такое акционерное общество, была предложена схема перехода предприятия коллективу: “В соответствии с указом члены коллектива Карагандинского металлургического комбината, а также лица, вышедшие на пенсию, в зависимости от трудового стажа будут безвозмездно наделяться инвестиционными купонами, которые затем будут обмениваться на акции. Акции будут выпущены на всю оценочную стоимость имущества комбината. В оценочную стоимость имущества комбината входят: основные и оборотные средства, финансовые активы, незавершённое капитальное строительство”.
Первичное размещение акций предусматривало, что 25% от общего количества акций обменивалось членами коллектива, а также пенсионерами комбината на инвестиционные купоны: 15% - обыкновенные акции и 10% - привилегированные.
До 5% акций должны были быть проданы членам коллектива по номинальной стоимости. До 10% акций хотели продать смежным предприятиям, а также физическим лицам по биржевому курсу.
До 10% - иностранным акционерам, гарантирующим эффективное использование валютных средств на цели модернизации производства в соответствии с мировыми стандартами.
Контрольный пакет не менее 31% акций остаётся в собственности государства. Причём дивиденды на государственную долю акций в течение первых трёх лет будут поступать в распоряжение "Кармета" для развития и поддержания производства.
Оставшаяся часть акций временно не будет участвовать в обращении и будет включена в оборот по мере необходимости.
В ноябре 1992 года было поручено провести собрание трудовых коллективов во всех структурных подразделениях и цехах "Кармета". После чего собрать списки будущих акционеров, провести инвентаризацию, утвердить уставной фонд, выпустить акции, создать правление акционерного общества "Кармет" и провести его регистрацию в местных органах власти.
Как раз в этот период шёл капитальный ремонт четвёртой доменной печи. Его выполнял коллектив “Уралдомнаремонт”. Вместо отведённых по нормативам 55 суток обещали завершить ремонт за 25. “Если доменная печь будет задута через тридцать дней после начала ремонта, то руководство комбината выделяет для награждения 10 легковых машин. Ремонтники не упустят свой шанс. Круглые сутки работают инженерно-технические работники, механики”, - писала газета “Металлург Темиртау” 31 октября 1992 года.
И это были не пустые обещания. Потому что в ноябре “Жигули” получил бригадир монтажников Кажимкабай БЕЗБАЛИНОВ. Его бригада ударно потрудилась на восстановлении цеха белой жести и алюминирования. Белая жесть в те годы приносила хорошую валютную выручку Кармету.
28 декабря 1992 года Свичинский был застрелен возле проходной Кармета.
После гибели “генерала” планы по приватизации не изменились. Коллектив ждал, когда же настанет долгожданный момент.
10 мая 1993 года на страницах газеты “Темиртауский рабочий” выходит заметка Николая СОСКОВЦА под заголовком “Медлить нельзя”: “Комбинат работает по старой технологии – разливает сталь в изложницы. А непрерывная разливка стали не даёт брака. Ещё полтора года мои заметки о преимуществе непрерывной разливки стали помещали газеты “Индустриальная Караганда” и “Темиртауский рабочий”. Внимание общественности города обращалось на то, чтобы взять под контроль строительство установки непрерывной разливки стали. Дело с мёртвой точки не сдвинулось. Администрация завода заняла странную позицию. Набрав штат, платит ни за что зарплату. Как сказал “человек года” Кенжегали САГАДИЕВ: “Экономика стоит на краю пропасти”. Кстати, как указывал Сосковец, с вводом цеха непрерывной разливки стали цена на прокат снизится в два раза: “Улучшатся условия труда сталеваров и экология города. И город скажет спасибо. Прошу через газету “Темиртауский рабочий” администрацию завода ответить на вопросы, поставленные мною в статье. Не допустим банкротства завода!”
Заметьте, не прошло и полугода с гибели Свичинского, а в городе уже появились слухи о банкротстве Кармета. Кстати, в июле 1993 года газета “Темиртауский рабочий” написала, что убийство бывшего гендиректора раскрыто в кратчайшие сроки: “Совместными усилиями МВД, КНБ, прокуратуры города, области и республики это сложнейшее дело в короткий срок раскрыто. Виновные и причастные установлены и арестованы. В прессе уже назывались некоторые фамилии подозреваемых в совершении преступления, но окончательную вину устанавливает суд и до приговора говорить о личности виновных нет основания. Мотивация убийства – не теракт и не преступление на национальной почве, а личная неприязнь между виновниками совершённого и бывшим генеральным директором, которая постоянно росла и обернулась жестоким убийством”.
Периодически в местных газетах появляются в 1993 году и заметки о приватизации Кармета, но без конкретизации деталей.
6 ноября 1993 года на первой полосе газеты “Темиртауский рабочий” выходит материал под заголовком “Кому должен принадлежать Карметкомбинат, или О приватизации по индивидуальным проектам”. Главный специалист отдела приватизации комитета по госимуществу АНДАРОВА пишет, что в области по индивидуальным проектам будет приватизировано семь промышленным предприятий, в том числе Кармет: “Продажа акций определённому инвестору на оговорённых условиях представляет собой продажу акций юридическим и физическим лицам при выполнении ими определённых условий, таких как, к примеру, обеспечение сохранения рабочих мест, сохранение профиля производства, повышение качества и конкурентоспособности продукции. Данный способ приватизации используется для создания стабильной группы потенциальных инвесторов”.
А ситуация с выплатой заработной платы на Кармете тем временем ухудшалась с каждым месяцем. Мало того, сотрудников периодически “кидали” работники профкома, обещавшие достать дефицитные продукты питания.
В 1995 году правительство проводит официальный приватизационный тендер по "Кармету". Лучшим проектом по реконструкции комбината была признана заявка фирмы “Бутя” и австрийской компании “Фест-Альпине Интертрейд”.
Кстати, найти в темиртауской прессе подробной информацию об этом периоде жизни Кармета не удалось: то ли в архивах нет тех номеров, то ли про это просто не писали.
В конце октября 1995 года на страницах газеты “Металлург Темиртау” на самом видном месте выходит заметка “И снова о зарплате”: “Из вопросов, волнующих сегодня металлургов Кармета, пожалуй, самый острый – о заработной плате. Вот такой ответ даёт на него первый заместитель генерального директора Кармета по финансово-экономическим вопросам А.С. СМАГУЛОВ: “На заседании Государственной комиссии по реформированию и проведению реорганизационных процедур в ГАО “Кармет”, проходившем 27 октября с.г. под председательством первого заместителя премьер-министра Республики Казахстан Н.К. ИСИНГАРИНА, рассматривался вопрос выплаты металлургам заработной платы. Разработан график поступления средств для выплаты заработной платы в период с 1 по 15 ноября. Из поступивших на счета комбината средств будет произведена выплата трудящимся заработной платы за июль до 15 ноября текущего года”.
То есть к ноябрю 1995 года отставание по выплате зарплаты коллективу Кармета достигло почти полугода.
Кстати, мы нашли в прессе публикацию о заседании Государственной комиссии по реформированию и проведению реорганизационных процедур в ГАО “Кармет”.
“Анализируя ситуацию, которая сложилась на Кармете и вокруг него, Н.К. Исингарин отметил, что Карагандинский металлургический комбинат не относится к числу предприятий, у которых безнадёжное положение. С точки зрения реализации продукции проблем нет. Причинами кризисного положения явилось то, что монопольно начали расти цены на сырьё, железнодорожные тарифы, электроэнергию, другие составляющие. Цены не были скоординированы так, чтобы продукция была конкурентоспособной”, - указывается в первых же абзацах материала.
По сути, государственные органы сами допустили рост тарифов, так как практически все предприятия на тот момент были собственностью государства. Но преподнесено это было исключительно как недоработка руководства Кармета.
Затем в материале говорится о том, что “руководство комбината не смогло вовремя перестроиться, уменьшить себестоимость, снять многие затраты”: “Не было воспринято на комбинате и то, что наступили новые времена, когда за всё надо платить и металл вовремя отгружать. Финансовая дисциплина не была скорректирована в соответствии с реалиями жизни. В результате были накоплены огромная кредиторская и дебиторская задолженности”.
Впрочем, вина руководства Кармета в кризисе тоже была: “Вокруг металла сложилась не очень здоровая обстановка. Имели место лоббирование отдельных контрактов, покупка металла по низкой цене и его перепродажа. Это стало проявляться в массовом масштабе, а руководство комбината не сумело своевременно пресечь и навести жёсткий порядок”.
Впрочем, и правительство признало свои упущения: “У правительства тоже не хватило решимости, чтобы помочь освободиться от социальной сферы, забрать в бюджет, тем самым не дать предприятию снизить объем производства продукции. Отрицательное влияние имело падение дисциплины. Комплекс причин привёл к тому, что на Кармете стали говорить как о предприятии, с которым надо что-то делать, что его надо отдать в иностранное управление. Но и передача комбината фирмам не дала положительных результатов, поскольку действовали они в своих интересах”.
Здесь, скорее всего, шла речь о фирме “Бутя” и австрийской компании “Фест-Альпине Интертрейд”. Вот какой итог назвала комиссия по деятельности внешних управленцев: “В результате в третьем квартале производство снизилось даже по сравнению с первым кварталом. Кредиторская задолженность достигла 30 млрд тенге, а дебиторская составила 10 млрд тенге. А это уже финансовая несостоятельность комбината. Поэтому правительство и приняло специальное постановление”.
Первым делом комиссия пообещала передать социалку в бюджет, снизив тем самым нагрузку на себестоимость продукции Кармета. Но самым главным решением был полный запрет на бартерные сделки: “Главными условиями реализации продукции комбината будет её предоплата и нормальная, приемлемая цена. Бартер будет запрещён. Поступление средств – главное условие оздоровления. Если не будет поступления средств, то и Реабилитационный банк не сможет вытащить Кармет”.
Кстати, в качестве примера для наведения финансовой дисциплины были приведены шахты и угольные разрезы: “Угольщики уже убедились в том, что надо жить на свои деньги. Теперь ни одна область у них не получает уголь без оплаты. Трудно было этого добиться, но мужества всё же хватило. У комбината же дебиторская задолженность на 10 млрд тенге. Металл отдали, а денег не получили, хотя никто не заставлял этого делать”.
Профсоюз металлургов на совещании в первую очередь интересовало, когда люди получат зарплату за июль, август и сентябрь, повысят тарифные ставки. На что было сказано, что работникам надо “понять сложившуюся ситуацию”: “Можно ещё поднять зарплату, ещё больше накопить долгов, ничего не делать, тогда вообще никто ничего не даст, рухнут домны, всё рухнет. А из бюджета никто не даст и рубля. Деньги надо зарабатывать. Профсоюз может сыграть на популизме, а не выполнять мобилизующую, контролирующую функцию… К сожалению, по существу данного вопроса участники совещания ответа не получили”.
Любопытная деталь: комиссия привела важную цифру: “Кармет стал предметом огромного беспокойства президента, правительства республики. И это не случайно: комбинат даёт 10 процентов валового внутреннего продукта государства”.
Ну и главным вопросом, который задали металлурги членам комиссии, разумеется, стал вопрос о передаче Кармета иностранным инвесторам под управление: “На вопрос о том, что будет с Карметом в будущем, возможна ли его передача в управление инофирме, Н.К. Исингарин тоже дал обстоятельный ответ. Передача комбината в такое управление не исключена, но мы не можем ждать, когда кто-то придёт и станет нас вытаскивать, выправлять положение. Более того, решение будет приниматься после скрупулёзного анализа состояния и намерений фирмы и оценки собственной ситуации”.
А уже меньше чем через месяц владельцев всех активов Кармета стал “Испат Интернешнл Лимитед”. О том, что пообещали металлургам Темиртау новые владельцы в 1995 году, Ratel.kz расскажет в следующем материале.
Фото: Ratel.kz / Сергей Перхальский.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
