Лариса Харькова: Напряжение растет и все может закончиться взрывом

1914 просмотров
0
Анна КАЛАШНИКОВА
Среда, 21 Окт 2015, 11:00

Так называемая либерализация Трудового кодекса лишит прав 90 процентов населения

Недавно в сенат поступил новый Трудовой кодекс, который был разработан Министерством здравоохранения и социальной защиты в кратчайшие сроки. Правозащитники и некоторые профсоюзные организации еще тогда стали бить тревогу, поскольку считали, что работников фактически превращают в рабов своих работодателей. Критики кодекса уверены, что в нем обязательно должны быть статьи, регламентирующие трудовую деятельность и гарантируемые государством льготы.

- Почему-то наши законотворцы решили, что этот кодекс либеральный. Что всем станет лучше, если отношения между работником и работодателем они будут регулировать самостоятельно, - заявила президент Конфедерации свободных профсоюзов Казахстана (КСПК) Лариса ХАРЬКОВА.

- Насколько я понимаю, в этом кодексе оставили коллективный договор, что позволит работодателю и работникам самим принимать те или иные формы сотрудничества. Что в этом плохого?

- Сначала надо добиться, чтобы отношения между работодателем и работником строились исключительно на коллективных переговорах. У нас свое отношение к сотрудникам работодатели выстраивают по принципу: "Я хозяин, ты - дурак!". Захочет повысить зарплату - повысит, не захочет - просто может уволить. Так уже живут сегодня многие предприятия, но теперь это будет еще и узаконено через коллективные договоры. Если раньше можно было себя защитить, ссылаясь на определенную статью трудового законодательства, выиграть судебный процесс, опираясь на закон, то с принятием нового кодекса это будет невозможно, если работник не будет иметь поддержки в лице трудового коллектива. Последнее же возможно только при наличии сильных профсоюзов. А у нас само уже понятие профсоюза отсутствует. И вот мы хотим отдать все трудовые отношения на откуп каким-то трудовым коллективам. На мой взгляд, теперь всегда будет прав работодатель, который выберет наиболее выгодную себе форму отношений с наемным работником.

- Не может же быть, что в законе не были прописаны хоть какие-то права работников...

- По новому кодексу прав у работников нет вообще. Теперь работодатель не обязан согласовывать с ними акты, которые он принимает, приказы, указы и т.п. Сейчас эта норма должна оформляться через коллективный договор: если представители трудового коллектива прописали эту норму в договоре, то все приказы будут согласовываться, а если нет - работодатель в полном праве принимать любы акты, ни с кем не советуясь, потому что в кодексе этой нормы просто нет. Другой пример: пока кодекс не принят, перед тем, как провести сокращение на предприятии, работодатель обязать уведомить об этом работников, провести с ними переговоры и разработать приемлемый для них вариант. Когда кодекс примут: если эта процедура не будет записана в коллективном договоре, работодатель сам может решать, каким образом ему проводить сокращение. Допустим, сидя в своем кабинете, никого не предупреждая, работодатель может всему коллективу урезать зарплату.

- Выходит, работодатель имеет право совершать со своим коллективом все, что не войдет в этот коллективный договор. То есть все, что не запрещено, то разрешено?

- Именно так. Раньше работодатель должен был разъяснять, какова прибыль предприятия, каковы потери и с чем они связаны, какой социальный пакет он может предложить тем, кто подпадает под сокращение. Теперь крупные предприятия могут самостоятельно принимать решения по сокращению штатов, потому что в кодексе прописали норму "в связи с экономическими потерями". Когда предприятие ведет открытую и прозрачную политику, такую формулировку можно применять. А в наших условиях это означает полное бесправие людей труда.

- Какова процедура принятия коллективного договора, кем он разрабатывается?

- Работодатель может сам составить этот договор и представить его сотрудникам. Те либо соглашаются, либо вносят свои дополнения и изменения.

- На это имеет право каждый работник или внутри предприятия нужно создать какую-то структуру?

- Создается специальная комиссия, в которую входит группа работников и представители работодателя при условии паритета сторон. Они разрабатывают коллективный договор.

- А какова тогда роль государства в трудовых отношениях?

- Государство оставило за собой право регулировать отношения в рамках гражданской и государственной службы. Все остальные отрасли передадут в ведение Национальной палаты предпринимателей (НПП), в которой Ассоциация работодателей и предпринимателей будет разрабатывать все нормативы, в том числе и систему оплаты труда. Сейчас у нас все замкнуто на НПП, они подписывают трехстороннее соглашение между правительством, работодателями и Федерацией профсоюзов. А Федерацию профсоюзов тоже создавали они. Мы в Республиканскую трехстороннюю комиссию, конечно, вошли, но столкнулись с огромными сложностями в связи с перерегистрацией. Мы сейчас не можем работать нормально, и я считаю, что это было сделано целенаправленно.

- Как вообще появился этот Трудовой кодекс?

- Один из пунктов программы "100 шагов" касался модернизации трудового законодательства. После того, как озвучил это президент, они решили, что именно так должна выглядеть модернизация.

- Они- это кто?

- Разрабатывало кодекс Министерство здравоохранения и социального развития, при нем была создана экспертная группа, в которую вошли предприниматели и несколько представителей Федерации профсоюзов. Меня включили в эту группу, но так как именно в этот момент у нас проходила перерегистрация КСПК, я была только на одном собрании, потому что не могла постоянно находиться в Астане. Нам прислали проект закона, и пока мы разрабатывали свои поправки к нему, он уже поступил в мажилис. Федерация профсоюзов потом заявила, что это антинародный закон. По их словам, они внесли более ста поправок в проект, но мы даже не знаем, какие это были поправки, так как они нам их не предоставили. Единственный их козырь - это то, что они отстояли оплату работы в праздничные и выходные дни: в предыдущем кодексе предусматривался двойной размер, в нынешнем – 1,25, а Федерация профсоюзов добилась полуторного коэффициента. Хотя мы писали обращение к президенту, что вообще все эти выплаты надо оставить прежними.

- Программа "100 шагов" была обнародована весной этого года, сейчас Трудовой кодекс уже в сенате. Не слишком ли мало времени отвели для разработки закона?

- Они всего два месяца его разрабатывали, это очень мало для такого закона. Мажилис рассмотрел законопроект всего за месяц.

- Торопились?

- Наверное, им поставили такие сроки.

- Кто?

- Если законопроект примут, то выиграют только работодатели, поэтому, с моей точки зрения, он явно лоббируется бизнесом. Могу сказать только то, что все это одобряется правительством.

- Кто-нибудь из депутатов голосовал против принятия этого закона?

- Я не слышала даже, чтобы кто-то критиковал этот законопроект. А депутат от нашей Коммунистической партии товарищ КОСАРЕВ заявил, что это очень хороший Трудовой кодекс.

- Если сенат одобрит этот законопроект, какие последствия нас ожидают?

- Все понимают, что этот кодекс может вызвать акции протеста. Они это признают, говорят, что профсоюзы надо научить правильно проводить такие акции. В новом кодексе это даже прописано: дескать, бастуйте, добивайтесь своего, но делайте это по закону. Но они, конечно, привыкли, что наше общество вообще никак не реагирует на принятие любых законов, поэтому надеются, что все пройдет, как всегда.

- Недавно Дарига НАЗАРБАЕВА стала вице-премьером по социальным вопросам, вы будете к ней общаться, чтобы она как-то повлияла?

- Мы обратились к президенту, поскольку Дарига Нурсултановна в данном случае ничего не сможет сделать, потому что закон уже попал в сенат. Мы хотим, чтобы этот кодекс вернулся на обсуждение в мажилис, потому что это касается всех работающих граждан.

- То есть никто кроме президента не может повлиять?

- Никто, у нас система такая.

- Почему сейчас принимается масса таких законов, закрывают, в том числе и незаконно, средства массовой информации, блокируются сайты, ликвидируются общественные движения. С чем это связано?

журналист
Если рейтинг новостей запредельно высок, то это означает только одно - дно тупости уже достигнуто.
Как Бэтмен Досаев "спасает" Алматы
Почему в Казахстане так любят чрезвычайные ситуации
Как школьники стали объектами травли
Почему власти не реагируют на сетевые призывы к расправе с учителями и школьниками Международной школы Алматы
Правительство планирует приватизировать Атырауский и Павлодарский НПЗ
Несмотря на дорогостоящую модернизацию, за три года на этих заводах произошло 115 внеплановых остановок
США в первой половине XIX века – всё, как у нас
Кризис может ускорить процесс либерализации экономики. А может и не ускорить
Почему и как "Исламское государство" наносит удары по государству Российскому и является общей угрозой для всех
Пока США, Европа, Россия и Китай спорят друг с другом и готовятся к войне, против них войну уже ведет организация "Исламское государство"
Бешбармак: когда он появился и почему некоторые считают его "русской выдумкой"
Занимательная история Казахстана от Андрея Михайлова
Алма-Ата и Алматы. О творчестве и не только
"Ковры-груди", тюльпаны размером с телевизор и оцифрованные архивы художника - вот чем встречает нас весна
Не Бишимбаев, а его брат - показатель болезни нашего общества
Когда у нас стукачи превратятся в людей с правильной гражданской позицией
В Казахстане ликвидируют посредников на рынке электроэнергии
Кого из них лишат лицензии с 1 апреля и в чьи карманы уйдёт прибыль в 150 млрд
В Казахстан пришла большая вода
Репортаж о паводках из подтопленных регионов
Военный садист примирился с жертвами и остался на свободе
Защитник Родины и гордость своей семьи безнаказанно садистски самоутверждался над новобранцами несколько месяцев
Когда правительство возьмётся за яйца
Прагматично-патриотическое молодёжное движение издало "Ежедневник строителя Второй Республики" с цитатами президента
"Самрук-Казына" окутал финансовой тайной проект "Комфортная школа"
Компании, которые участвовали в конкурсах, подписали соглашение о конфиденциальности
Казахская сказка о мальчике Бату стала хитом Amazon
Книга как отложенное оружие мира
Ратель. Лучшее за 2022 год. Эрик Байжунусов
Ratel.kz публикует самые читаемые материалы авторов сайта за прошедший год
Ратель. Лучшее за 2022 год. Аналитическая служба Ratel.kz
Ratel.kz публикует самые читаемые материалы авторов сайта за прошедший год
О запрете на экспорт, ручном управлении экономикой и индонезийском пальмовом масле
Все разумные решения принимаются по-разному, но глупые - одинаково
Макаш и Курмангазы
Как казахский правитель спас легендарного музыканта от тюрьмы
Однофамилец
Всевышний умеет шутить, посмеиваясь над нашими планами и так называемыми экспертами
На рынке арендного жилья Алматы происходит настоящая катастрофа
Казахстанцы без своего жилья будут копить на него ещё очень и очень долго
Исповедь молодого сантехника и молодого акима. Часть 1
- ВЛАДИМИР, огромное Вам человеческое спасибо от всей души и чистого сердца, самое главное здоровья и ещё раз здоровья. На таких людях как Вы, города и держатся. Профессионалов как Вы, необходимо ставить руководителями, которые знают проблему из внутри. Ещё раз ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!!!!!
Когда правительство возьмётся за яйца
- Просто шедевральная статья. Особенно в точности описывает функции партий, которые описаны в данной статье. Изречения которые должны быть прочитаны и приняты во внимание. Самое главное чтобы данный ежедневник был прочитан и принят во внимание. (Про выражение где фигурирует Троцкий просто ШЕДЕВРАЛЬНО и в точку)...
Отчего после публикаций Ratel.kz нервничают в ТОО "AB Energo"
- Сергей, ОГРОМНОЕ Вам спасибо за новое расследование. Всегда держите в напряжение. Ожидаем продолжение... (Интересно, что скажет ещё на это и ГУ "Аппарат акима Абайского района Карагандинской области)
Премьер Смаилов как аманат Назарбаева
- Спасибо большое , здоровье и удачи Вам и Вашим близким, то что Вы творите лучше всех государственных программ по воспитанию . Готовая программа к действию для улучшения жизни населения. Огромное удовольствие что у нас имеется такие журналисты и такой коллектив.
Депутатский запрос фракции "Ак жол": чем комитет гражданской авиации занимался пять лет
- Если случится ещё трагедия , то кого будут винить опять? Всех собак спустили на авиакомпанию Bek Air, хотя надо было просто решать проблему с незаконными постройками намного раньше этой катастрофы. Нельзя это так оставлять. Всех пересажать за коррупцию , кто являлся корнем проблемы!
Все дороги ведут в Каражал: горькая начинка "сладкого пирожочка"
- Огромное спасибо автору за проделанную работу! Только в нашей группе более 100 человек постравших от этой компании в лице гендиректора Максата Токмагамбетова, бессовестного, наглого мошенника, который почему-то до сих пор остаётся безнаказанным, хотя прокуратура и следственные органы завалены сотнями, сотнями заявлений пострадавших. Но мы не остановимся и будем добиваться, чтобы этот "человек", наконец-то, понёс наказание!
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
- Каменское плато- в р-не обсерватории идет застройка, хотя весной сошел оползень на ул Алмалыкской. Акимат частично помог организовав сброс воды с вышележащего участка на нижнюю часть улицы и домовладельцу в расчистке. Но других мер по предотвращению развития оползневой зоны не принято. Вырублен сад, на месте его строится элитный комплекс Вилла Белгравиа. Летом, здесь нехватка воды, отключения электроэнергии, что будет при вводе в эксплуатацию этого, т.к.доп коммуникаций застройщик не делает.