И как дальше будет развиваться активизм в центральноазиатском регионе в свете мировых событий
В Алматы прошел трехдневный форум, организованный Управлением ООН по обслуживанию проектов в рамках фонда гражданского общества ЕС для Центральной Азии. Основные темы мероприятия – изменение климата и экология, права женщин и приобщение молодежи к гражданскому активизму. Корреспондент Ratel.kz побывала на мероприятии, чтобы узнать, как развивается гражданский активизм и деятельность организаций гражданского общества в Казахстане и других странах Центральной Азии.
По словам организаторов, в этом году форум посетило более 100 организаций гражданского общества. Это позволило активистам и правозащитникам из разных центральноазиатских республик обмениваться опытом, идеями и создавать интересные коллаборации.
Например, Элина ТУРАЛЫЕВА приехала на форум из Кыргызстана. Она и ее команда волонтеров запустили на родине проект по сексуальному просвещению для подростков и молодежи.
- Мы занимаемся сексуальным просвещением для подростков и молодых людей. У нас два направления работы: медиа @teens.kg, где мы публикуем различную информацию, и волонтерская команда — около 30-40 человек. Если говорить о медиа, то мы создаем контент, так называемое неформальное образование на темы, которые не охватываются школьной и университетской программой. Это важные жизненные навыки и знания, которые необходимы, когда ты взрослеешь. Мы говорим о сексуальном и ментальном здоровье, гендерном равенстве, буллинге в школе, защите от ВИЧ.
Наше преимущество в том, что наша команда – это преимущественно молодые люди, и мы говорим “на том же языке” с нашими читателями. Когда о чем-то важном говорят ровесники, это легче воспринимается, появляется идентификация с нами. Дело в том, что когда эти темы пытаются обсуждать взрослые, например в семье или в школе, им бывает стыдно, неловко. Мы же объясняем просто и без нравоучений. От форума я жду новых знакомств и коллабораций, потому что объединение усилий с близкими по духу людьми – лучший способ оставаться на плаву и продолжать вносить свой вклад в общество, - говорит Элина Туралыева.
По словам активистки, помимо медиа они организуют выездные тренинги и лекции для школьников и студентов. Любопытно, что их приглашают сами молодые люди, например советы школьников. Однако общество реагирует на деятельность объединения по-разному. Есть те, кто не понимает, чем они занимаются, и считают, что их работа направлена на развращение молодежи. Хотя на самом деле деятельность Teens.kg, напротив, ориентирована на то, чтобы уберечь молодежь от последствий сексуальной неграмотности.
Азат МУРАДЫЛ также приехал на форум из Кыргызстана. Он руководит общественным объединением “МувГрин”, которое существует с 2011 года. Объединение позиционирует себя как эко-коммьюнити простых решений. Сначала активисты движения были сосредоточены на просвещении населения о смоге и проблеме загрязнения воздуха, но со временем расширились и начали продвигать идеи энергосбережения для частных домов и вертикального озеленения в городах.
- Наши экологические решения просты и доступны. Например, в Бишкеке, как и в Алматы, значительную часть загрязнения воздуха создают печи в частном секторе - даже больше, чем автомобили. Известно, что чем лучше утеплен дом, тем меньше требуется энергии для его отопления. Поэтому сейчас мы продвигаем идею утепления фасадов, чтобы снизить уровень загрязнения воздуха. Еще одно новое направление – это вертикальное озеленение. Вьющиеся растения на фасадах не только красивы, но и функциональны, а также дешевле в сравнении с посадкой деревьев. При этом объем зелени на таких растениях сопоставим с деревьями, и они ничуть не хуже очищают воздух, - говорит Азат Мурадыл.
В Кыргызстане общественность активнее реагирует на деятельность общественных организаций, чем в Казахстане. К инициативам присоединяются постоянные волонтеры, а те, кто не может участвовать на регулярной основе, оказывают посильную помощь.
Тем не менее в стране есть проблемы, препятствующие развитию гражданского общества. Некоторые из них характерны только для Кыргызстана, но многие общие для всего постсоветского центральноазиатского региона. Например, одной из таких общих проблем является формальный подход госорганов и их неохотное стремление к сотрудничеству с общественными объединениями.
К слову, в Кыргызстане, в отличие от Казахстана, нет такой проблемы, как массовая “бездушная” отработка государственного социального заказа. То есть сам механизм госсоцзаказа существует, но, по словам общественников, популярностью не пользуется. В Казахстане же, напротив, многие активисты говорят, что у нас работа с “тонкими материями” превратилась в бизнес и даже в конвейер.
“Сейчас сложный период для НПО”: гражданские активисты Центральной Азии о проблемах и решениях
- Сейчас довольно сложный период для НПО, мы находимся в зоне турбулентности, особенно в связи с последним указом Дональда ТРАМПА о заморозке грантов на иностранную помощь. В течение 90 дней в США будет проводиться анализ эффективности расходования этих грантов. Плюс у нас в Кыргызстане сейчас действует закон “Об иностранных агентах”. Форум для нас — это возможность остановиться, в спокойной атмосфере обсудить ситуацию и найти пути решения существующих проблем, - отметил Азат Мурадыл.
Светлана МОГИЛЮК, председатель ОО “ЭКОМ”, известный эколог из Павлодарской области, представляет на форуме Казахстан. По ее словам, самое важное для нее здесь – познакомиться с единомышленниками и получить вдохновение. Общественной деятельностью она занимается уже несколько десятков лет.
- Официально мы начали работать в 2001 году, но неофициально те, кто создавал нашу организацию, еще с 80-х годов выходили на улицы Павлодара, чтобы выразить свое мнение. У нас большой опыт организации масштабных кампаний. Например, в 2015 году в нашей области планировали строительство завода по сжиганию опасных отходов. Мы понимали все риски этого проекта и смогли донести их до общественности. Впервые в Казахстане на общественные слушания пришло более 500 человек, а мы собрали более 5000 подписей. Еще через неделю количество подписей превысило 100 000. Более крупной кампании в Казахстане еще не было. В итоге завод не построили, и в том виде, в котором его хотели реализовать, он так и не появился нигде, - рассказывает Светлана Могилюк.
По ее словам, сотрудничество организации с властями происходит на регулярной основе. Не всегда оно складывается гладко, не всегда мнения совпадают, но диалог все же идет.
- Когда в Экибастузе планировали строительство завода по производству ферросилиция, компания, как это часто бывает, ограничилась публикацией информации в газете, не предоставив людям четких данных. Производство такого рода бывает разным: простое, как его планировали в Экибастузе, и более сложное, с использованием тяжелых металлов, что характерно для создания солнечных батарей. Второй вариант – это очень токсичное производство. Люди, не обладая полной информацией, были категорически против проекта. Тогда к нам обратились власти, и мы начали кампанию, объясняли, разъясняли людям, что в данном случае производство безопасное. Благодаря общественному доверию и тому, что нас знают как независимую организацию, нам удалось убедить людей. На это ушло более двух лет. Поэтому мы всегда выступаем за то, чтобы власти сразу предоставляли всю информацию и консультировались с обществом на начальном этапе, - говорит Светлана Могилюк.
В соседнем Туркменистане действуют другие правила работы общественных организаций. Мадина МУСТАФИНА представляет общественную организацию “Ýeňme” (в переводе с туркменского – “Преодоление”). Объединение работает с 2012 года в Ашхабаде и Ахалском велаяте. “Ýeňme” оказывает помощь уязвимым слоям населения: детям с особенностями развития, пожилым людям, многодетным семьям. Деятельность организации многогранна – от повышения уровня образования молодежи в области гендерных прав и профориентации до развития инклюзивного волонтерского движения. Финансирование поступает из двух источников: от международных доноров и местного предпринимательского сообщества.
- Для реализации мероприятий или проектов мы обязательно регистрируем их. У нас есть закон “Об общественных организациях”, который обязывает фонды, получающие международное финансирование, регистрировать его. Только после получения заключения от властей, где четко прописаны даты, сроки и место проведения проекта, мы можем его реализовать. На этом форуме мы можем перенять опыт коллег из других стран, для нас это очень полезно, - говорит Мадина Мустафина.
В целом представители гражданского общества Центральной Азии положительно оценили мероприятие. Представители организаторов – Евросоюза – также подчеркнули высокий уровень и динамику развития гражданского сектора в регионе.
Фото: EU Del Astana.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
