Демократия - это не вседозволенность, и любое общество может погрузиться в хаос, если не будет опираться на закон и порядок
Тэгнули меня под постом в Фейсбуке, где было размещено видео, на котором рельефные парни не только не подчиняются требованиям полицейского патруля, но и применяют против представителя власти физическую силу. В комментариях завязалась дискуссия - может ли такое быть в Америке, где полиция свято чтит права человека, поэтому не стала бы приставать с напоминаниями о карантине и режиме ЧС?
Думаю, что в Америке такое, конечно же, вполне может быть. Только оказавший сопротивление полицейскому тут же будет обездвижен спецсредствами (электрошокер, дубинка, наручники) и зафиксирован лицом в асфальт. А при более серьёзной агрессии полицейский без лишних раздумий применит свой служебный Glock-17 или Sig Sauer P226. И закон всецело будет на стороне копа. Кто бы что ни говорил, но полицейский в США - это бог, царь и прокурор в одном лице. А сопротивление полиции - тяжкое преступление.
Дело в том, что в Америке все-таки ещё живо понимание простой истины: демократия - это не вседозволенность, и любое общество может погрузиться в хаос, если не будет опираться на закон и порядок (law and order).
Вот почитайте, как наводили порядок в Нью-Йорке два легендарных градоначальника.
Няшные мЭры и жесткие мЕры
В недавней истории города Большого яблока было два мэра, о деятельности которых спустя годы принято вспоминать исключительно в превосходных тонах.
Первый - это убеждённый республиканец, герой 9/11, а сейчас глава юридической команды действующего американского президента Рудольф ДЖУЛИАНИ. Второй - мультимиллиардер, крупный спонсор демократической партии Майкл БЛУМБЕРГ.
Несмотря на то, что жизнь развела экс-мэров по разные стороны политических баррикад, оба они, несомненно, достойны уважения и благодарной памяти горожан. Именно их усилиями Нью-Йорк стал одним из самых безопасных городов США.
Сегодня большинству гостей финансовой столицы Америки трудно представить, что в конце 1980-х и начале 1990-х город представлял собой клоаку, где грабежи, насилие, убийства были делом привычным. На круглосуточно кишащей туристами в наши дни Times Square в те времена после шести вечера вас спокойно могли взять на гоп-стоп и пырнуть финкой в печень. Нью-Йорк содрогался в конвульсиях наркоэпидемии "крэка", превратившись в настоящий "город греха".
Только за один 1990 в Готэме было совершенно 2605 убийств, 112380 уличных грабежей, 5368 изнасилований. Даже на Манхэттене практически не было ни одного безопасного района, не говоря уже о других территориях агломерации.
Джулиани
С приходом в 1994 в мэрию Рудольфа Джулиани ситуация начала меняться к лучшему. Про "теорию разбитых окон", взятую на вооружение 107-м мэром Нью- Йорка для борьбы с преступностью, многие, конечно, в курсе. Скажу только, что нулевая толерантность к вандализму, беспорядочным граффити, мелкому хулиганству, попрошайничеству, распитию на улице алкоголя оказалась очень эффективной практикой по снижению криминала в целом.
Именно об общих последствиях "теории разбитых окон" и любят говорить сегодня в благостной тональности. Вместе с тем, как это часто бывает, за изящной теорией стояла грубая практика, и высокие цели "общественной безопасности" достигались далеко не джентльменскими, зачастую очень жёсткими методами.
Судите сами. Джулиани начал с того, что, сократив расходы городской казны на социальные нужды населения, увеличил финансирование департамента полиции, нарастив за год численность полицейских на 35%. Нью-Йорк стал по сути полицейским городом. Улицы наводнили не только патрули в форме, но и оперативные группы в штатском, которые практиковали поимку преступников на живца через постановочные провокации.
Оперативник в гражданской одежде прикидывался в стельку пьяным, намеренно изображая из себя лёгкую жертву для грабителей. При попытке ограбления преступников брали на месте с поличным, а потом немилосердно "кололи" в полицейском участке. В общем, откровенно говоря, служители правопорядка творили недвусмысленный "ночной кошмар" любого правозащитника. И всё это делалось не просто с позволения мэра, а по его прямому требованию. Зато к 2001 году преступность в Нью-Йорке упала на 56%.
Блумберг
Сменивший Джулиани в 2002 на посту мэра Майкл Блумберг не только не избавил город от "полицейской оккупации", но и значительно расширил её рамки, утвердив нашумевшую программу Stop-and-frisk ("Останови и обыщи").
В Америке патрулирующим улицы копам издавна разрешалось останавливать и обыскивать подозрительных лиц. Но для этого нужны были веские основания. Так вот Блумберг законодательно сумел значительно расширить формулировку "веские основания". Очень обтекаемая дефиниция дала полицейским практически неограниченные возможности. За период с 2004 по 2012 на улицах Большого яблока произвольному обыску подверглись 4,4 миллиона (!) человек.
Тотальный полицейский шмон приводил правозащитников в неописуемое негодование, что выливалось в массовые акции протеста против политики Блумберга. Проклятия и некомплементарные эпитеты сыпались на его голову. Называли мэра и "тираном", и "фашистом", и "расистом", так как большинство останавливаемых полицией прохожих были либо афроамериканцами, либо латиноамериканцами.
Строго говоря, полицейская практика Stop-and-frisk открыто нарушала 4-ю поправку Конституции США, которая гласит: "Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов не должно нарушаться. Ни один ордер не должен выдаваться иначе, как при наличии достаточного основания, подтверждённого присягой или торжественным заявлением; при этом ордер должен содержать подробное описание места, подлежащего обыску, лиц или предметов, подлежащих аресту".
Однако суды в подавляющем большинстве случаев вставали на сторону правоохранителей, руководствуясь решением Верховного суда США от 1968 года в деле "Терри против штата Огайо". Суть дела "Терри vs Огайо" заключалась в том, что подозрительное поведение на улице парочки молодых парней привлекло внимание полицейского. Он решил их обыскать. При обыске было обнаружено незаконное оружие. Адвокаты арестованных, ссылаясь на нарушение 4-й поправки, требовали закрытия дела. Но Верховный суд постановил, что полицейский вправе обыскать и арестовать человека, если у него возникло (внимание!) "веское подозрение, что человек совершил, совершает или собирается (!) совершить преступление, и если у него есть веское основание предположить (!), что тот вооружён и опасен".
Ну и как вам? В Казахстане, наверное, подобное решение назвали бы "правовым беспределом".
Тем не менее, давайте посмотрим правде в глаза. С момента своего внедрения и по сей день Stop-and-frisk помогла спасти 7833 человеческие жизни и сократить оборот нелегального оружия почти на 100 тысяч пистолетов, револьверов, обрезов, дробовиков и т. п. В целом по городу Нью-Йорк уровень преступности благодаря программе упал на 50%. Это один из самых впечатляющих показателей за всю историю существования Большого яблока.
Ну а осенью 2011 Блумберг прославился ещё одной масштабной полицейской акцией - безжалостным разгромом лагеря протестующих из движения Occupy Wall Street. Замечу, что в Белом доме тогда был президент-демократ Барак ОБАМА, а Америка со всех трибун проповедовала идеи либерализма и толерантности. Но это не помешало Блумбергу отдать приказ на применение полицией всех средств "внушения": дубинки, слезоточивый газ, резиновые пули. В результате полицейского рейда в автозаки NYPD было упаковано более 200 человек
P.S.
Разумеется, как говорил кто-то из мудрецов древнего Рима, нет такого закона, который был бы хорош для всех. Тем не менее, раз закон принят, то и уважение к нему, надо полагать, вовсе не право, а обязанность.
"Там, где голод, законы не уважаются; где законы не уважаются, там и голод", - писал один из отцов-основателей США Бенджамин ФРАНКЛИН. А уж он-то точно был двумя руками за гражданские права и свободы. Однако беззаконие - это и есть кратчайший путь к их утрате. И об этом желательно помнить. Что в Америке, что в Казахстане.
Источник: страница Тимура Сейтмуратова в Facebook. Публикуется с разрешения автора.
