Контракт о передаче 15 шахт, обогатительной фабрики и восьми предприятий сделали коммерческой тайной
Если соглашение по передачи "Испат Интернейшнл Лимитед" всех активов Карметкомбината правительство Акежана КАЖЕГЕЛЬДИНА подписало 17 ноября 1995 года, то переговоры по передаче ряда шахт и предприятий Карагандауголь велись до середины 1996 года.
Этот период я помню достаточно хорошо, потому что мой отец к концу 1995 года накопил 20 лет подземного стажа на шахтах Карагандинского угольного бассейна и рассчитывал на льготную пенсию. Потому слухи о передаче шахт иностранному инвестору постоянно обсуждались не только в семье, но и среди коллег отца. Всех беспокоило в первую очередь то, выполнит ли государство свои обязательства по шахтерским пенсиям, а также можно ли будет на неё прокормить семью. Ведь все понимали, что после выхода на пенсию работать на шахте, скорее всего, не позволят. К тому же бурно обсуждался среди шахтёров и их семей и вопрос с закрытием всех нерентабельных шахт. Помню, как отец с горечью рассказывал, что его бригада смонтировала комплекс на шахте "Топарская" под новым полем, а потом пришёл приказ всё демонтировать. Он не мог понять, почему никому стал не нужен пласт качественного угля в 15 метров, который можно было отрабатывать несколько лет.
Да и меня самого ликвидация предприятий Карагандинского угольного бассейна коснулась напрямую: летом 1996 года я вышел на преддипломную практику, которую проходил в ШСУ-3. Во-первых, пугали перспективы того, что к моменту защиты диплома предприятие перестанет существовать и дипломный проект просто не примут к защите. Во-вторых, была вероятность, что после получения диплома ШСУ-3 примет меня на работу как молодого специалиста, и очень не хотелось упускать такую возможность: шахтостроители неплохо зарабатывали и не сидели без заказов. Но так было ровно до того, как пришёл "Испат-Кармет".
Вспоминать, как передавались шахты Карагандинского угольного бассейна "Испат-Кармет", будем по публикациям газеты "Шахтинский Вестник", чтобы хейтеры в комментариях не обвинили нас в излишней эмоциональности и недостоверности информации. Тем более читать местные газеты того времени гораздо интереснее, чем областные и республиканские – они более точно передают атмосферу шахтёрского городка Шахтинска со всеми проблемами его обитателей.
Итак, первая публикация, касающаяся передачи шахт и предприятий угольной отрасли "Испат-Кармет", под названием "Рука об руку с Испат-Карметом" была опубликована в №27 от 13 июля 1996 года: "Пресс-конференция для журналистов республиканских, областных и зарубежных СМИ состоялась на прошлой неделе в зале заседаний бывшего ПУ "Каруголь". Причиной послужил тот факт, что 15 угольных предприятий бассейна, одна обогатительная фабрика и восемь других подразделений, обслуживающих шахтное производство, образовали угольный департамент АО "Испат-Кармет", директором которого назначен Григорий ПРЕЗЕНТ. Это результат заключённых между правительством РК и компанией "Испат Интернейшнл Лимитед" соглашений".
На пресс-конференции было сообщено, что с 1 июля 1996 года АО "Испат-Кармет" несёт полную ответственность за переданные ему предприятия: "Генеральный директор АО Йоханнес СИТТАРД обещает сохранить для горняков все социальные блага в полном объёме. К тому же, своевременно выплачивать заработную плату, включая и такое забытое понятие, как аванс". Была обещана поддержка социальной сферы городов, где находятся угольные предприятия, и налаживание чёткого ритма работы шахт с увеличением добычи до 15-17 млн тонн угля в год.
Но уже 12 июля 1996 года профком шахты имени Ленина провёл перед каждой рабочей сменой собрание коллектива, пишет газета в №29 от 27 июля 1996: "Горняки высказали протест против действий новых хозяев – компании "Испат-Кармет". Что же вызвало недовольство шахтёров? Представители "Испат-Кармет" на словах дали согласие выполнять отраслевое тарифное соглашение и признали профсоюз угольщиков. Однако слово не сдержали. С профсоюзами не были согласованы изменения формы собственности – с государственной на частную, условия приёма и увольнения, первые приказы: о назначении исполнительного директора угольного департамента, о финансовых взаиморасчётах между предприятием, департаментом и компанией".
Надо отметить, что в 1996 году на шахтах уже были сильные независимые профсоюзы, и именно шахты Шахтинского региона больше всех кошмарили местные власти и доставляли беспокойства правительству Кажегельдина – они давали самый качественный уголь востребованных марок.
На собраниях горняки шахты имени Ленина "единодушно решили провести двухчасовую предупредительную забастовку: было принято заявление в адрес компании "Испат-Кармет" о нарушениях в соблюдении тарифного соглашения и отсутствии у горняков информации о своём положении на предприятии частного владельца".
В №30 от 3 августа 1996 года был опубликован интересный материал "Предстоит серьёзный диалог", где председатель профкома шахты имени Ленина ОЧНЕВ назвал вещи своими именами: "Итак, мы постепенно привыкаем к мысли, что 15 шахт бассейна и ряд других предприятий угольной отрасли стали частной собственностью АО "Испат-Кармет". Это только на первый взгляд кажется, что случилось всё в одночасье. На самом деле к такому результату шли в течение последних пяти лет".
После чего даёт максимально точный анализ того, как правительство Кажегельдина целенаправленно уничтожало угольные шахты Караганды: "Лихорадить угольную промышленность начало уже в 1991 году, когда государство отказало горнякам в своей поддержке. Положение на предприятиях ухудшалось год от года, но особенно нестерпимым стало весной 1995-го после предоставления шахтёрским коллективам так называемой самостоятельности. На всех уровнях власти администрация ГП "Карагандауголь", профсоюз угольщиков били тревогу. Нельзя сказать, что правительство было глухо к обращениям шахтёров. Но полумеры, к каким можно отнести отсрочку платежей в бюджет, положение явно не спасали. Чем дальше, тем понятнее становилась политика правительства. Оно вынашивало планы передачи шахт зарубежному инвестору. С этой целью громадное предприятие "Карагандауголь" было раздроблено на части".
Далее председатель профкома в деталях рассказывает, как шли переговоры с правительством Кажегельдина: "Мы требовали от президента и правительства только одного: сесть за стол переговоров и найти какое-то компромиссное решение. Настойчивость угольщиков была вознаграждена – удалось заключить отраслевое тарифное соглашение между ЦК профсоюзов и министерством энергетики и угольной промышленности. Оно обязывало правительство согласовывать с профсоюзами многие вопросы, в том числе и такой существенный, как изменение формы собственности на предприятиях угольной промышленности. Но власти вновь обошли профсоюзы стороной. Сначала появилось постановление кабинета министров о приватизации 15 шахт бассейна и некоторых предприятий отрасли. А затем был обнародован и сам факт продажи их иностранной компании".
Затем Очнев рассуждает о том, что иностранный инвестор купил активы предприятий, но никак не людей: "Это значит, что шахтёров, согласно всем цивилизованным нормам, нужно было заранее ознакомить с условиями работы, обязательствами и гарантиями фирмы. Вместо этого некоторые не в меру ретивые администраторы бывшего ГП "Карагандауголь" быстренько вынудили рабочих написать заявления о приёме на работу в АО "Испат-Кармет. Конечно, законы РК позволяют фирме сохранять в тайне многие сведения из договора о купле-продаже, условия контракта. Но мы должны получить полную информацию о том, как поведут себя новые хозяева в вопросах оплаты и охраны труда, сохранения рабочих мест, социальных гарантий".
Впрочем, шахтёры почти сразу увидели и положительные моменты в приходе инвестора, как пишет газета в №31 от 10 августа 1996 года: "Длительные задержки зарплаты на протяжении многих месяцев отрицательно сказались на итогах работы шахты "Казахстанская" в прошлом полугодии. В свою очередь это отразилось на размерах заработков рабочих основных профессий. Устав от безденежья, горняки потянулись с "Казахстанской" на другие шахты. С появлением хозяина в лице "Испат-Кармет" на "Казахстанской" впервые за долгие месяцы увидели конкретные результаты своего труда – июльские авансы помогли воспрянуть духом, вспомнить о приличных шахтёрских заработках".
Впрочем, кроме своевременной выплаты заплаты пришлось горнякам лицезреть другие "прелести" прихода новых хозяев. Об этом Ratel.kz расскажет в продолжении нашего похода в библиотеку.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Карметкомбинат от Свичинского до Миттала: чем жила казахстанская магнитка в 1992 году
Фото: Ⓒ Ratel.kz / Сергей Перхальский.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
