Дело о подсанкционной фанере. "Атамекен" – правительству: дайте нам полномочий!

3103 просмотров
0
Олег ЧЕРВИНСКИЙ
Пятница, 07 Июн 2024, 19:00

Впервые "Атамекен" поставил вопрос о наделении его дополнительными полномочиями еще в феврале прошлого года

Наше расследование о том, кто помог российской фанере получить "казахстанское гражданство", в результате чего Еврокомиссия ввела на импорт древесины из Казахстана заградительные пошлины, вызвало оперативную реакцию в Национальной палате предпринимателей "Атамекен".

Читайте также
Признается ли Раимбек Баталов, по чьей вине Казахстану пробили фанеру

Уже на следующий день в редакцию Ratel.kz поступил обстоятельный ответ за подписью члена правления – заместителя председателя правления Малика Сәулебая, в котором подробно расписана процедура выдачи сертификатов о происхождении товара. Как выясняется, в соответствии с утвержденными в 2021 году министром торговли и интеграции РК Правилами по определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия, установлении форм сертификата по определению страны происхождения товара, "критериями достаточной переработки товара, экспортируемого из Республики Казахстан, для придания ему статуса товара, произведенного в Республики Казахстан, является переработка товара, достаточная для придания товару его характерных свойств, за исключением осуществления операций, указанных в пункте 9 Правил".

Смотрим в п. 9 Правил и что мы видим?

"Условиями, не отвечающими критериям достаточной переработки товара для придания ему статуса произведенного в Республике Казахстан, являются:

      1) операции по обеспечению сохранности товаров во время их хранения или транспортировки;

      2) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);

      3) мойка, чистка, удаление пыли, покрытие окисью, маслом и другими веществами;

      4) глажка или прессование текстиля (любые виды волокон и пряжи, тканые материалы из любых видов волокон и пряжи и изделия из них);

      5) операции по покраске или полировке;

      6) шелушение, частичное или полное отбеливание, шлифовка и полировка зерновых и риса;

      7) операции по окрашиванию сахара или формированию кускового сахара;

      8) снятие кожуры, извлечение семян и разделка фруктов, овощей и орехов;

      9) затачивание, простой помол или простая резка;

      10) просеивание через сито или решето, сортировка, классифицирование, отбор, подбор (в том числе составление наборов изделий);

      11) разлив, фасовка в банки, флаконы, мешки, ящики, коробки и другие простые операции по упаковке;

      12) операции по сборке товара из отдельных, не производимых заявителем материалов, узлов и деталей, в том числе монтаж, клепка, запрессовка, склеивание, соединение крепежными изделиями (болтами, гайками, винтами, шурупами и другими метизами), ручная пайка паяльником/паяльной станцией, выполнение которых не требует применения специальных навыков, предназначенных для выполнения таких операций или разборка товаров по частям;

      13) разделение товаров на компоненты, которое не приводит к существенному отличию полученных компонентов от исходного товара;

      14) смешивание товаров (компонентов), которое не приводит к существенному отличию полученной продукции от исходных составляющих;

      15) убой скота, разделка (сортировка) мяса;

      16) комбинация двух или большего числа указанных выше операций».

Читайте также
Еврокомиссия пробила Казахстану фанеру

Из этого следует, что для получения непреференциального сертификата о происхождении товара формы "Оригинал" достаточно ввезти древесину из России, осуществить с ней технологическую операцию, не подпадающую под пункт 9 Правил, задокументировать её и подать пакет документов на получение сертификата в "Атамекен".

При этом "при выдаче сертификатов о происхождении товара на экспортируемые товары у уполномоченных лиц НПП РК нет полномочий осуществлять выезд на место нахождения производства товара и запрашивать дополнительные документы", – подчеркивается в письме в редакцию. – Вместе с тем, согласно пункту 33 Правил, выдача сертификата о происхождении товара, экспортируемого, реэкспортируемого из Республики Казахстан, осуществляется не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации". И за нарушение сроков предусмотрена административная ответственность.

Получается, что изначально Министерство торговли и интеграции поставило НПП "Атамекен" в бесправную ситуацию, обязав их выдавать сертификаты происхождения без фактической проверки, действительно ли товары были произведены на территории Республики Казахстан. А лишь после кабинетной проверки правильности оформления документов, подтверждающих переход права собственности от производителя к заявителю, и содержащих описание технологической схемы производства или переработки товара и калькуляцию затрат.

Источники Ratel.kz говорят, что мотивом действий министерских чиновников, запретивших проверять производителей перед выдачей сертификатов с выездом на производство, было стремление улучшить позиции Казахстана в мировом рейтинге Doing Business. Надеемся, что действительно так, а не желание увеличить показатели роста экспорта из страны любой ценой, пусть даже за счет реэкспорта.

Так или иначе, НПП "Атамекен" сообщает, что "направляла в адрес заинтересованных госорганов предложения по наделению НПП РК правом запрашивать дополнительно подтверждающие документы о происхождении товара от уполномоченных государственных органов и (или) заявителя, а также осуществлять выезд на место нахождения производства товара в целях проверки производственной базы, технологического оборудования, технологического процесса производства товара и идентификации партии товара (исх. № 02134/08 от 14.02.2023 г., исх. № 12348/08 от 12.09.2023 г., исх. № 00093/18 от 04.01.2024 г.). В настоящее время эти предложения находятся на рассмотрении и проходят определенные процедуры. Надеемся, что соответствующие изменения вступят в силу в ближайжее время".

Мы тоже на это очень надеемся, учитывая, что, как видно из хронологии, впервые "Атамекен" поставил вопрос о наделении его дополнительными полномочиями еще в феврале прошлого года. Но правительству всё было недосуг. Возможно, первые антидемпинговые разбирательства с импортом из Казахстана заставят ускориться их в наведении порядка с выдачей экспортных сертификатов.

Фото: Максим Морозов  /inbusiness.kz.

ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!

Регистрация для комментариев:



Вам отправлен СМС код для подтверждения регистрации.




журналист
Марафондарыңды… Сендер айдалаға барып жүгіріңдерші. Көше жауып, пробка жасамай.
Сможет ли Трамп заставить казахские власти суетиться
Тарифная война - это так плохо, что даже и хорошо
От публикации на Ratel.kz до отказа от закупки георгиевских лент ко Дню Победы прошло всего несколько часов
Как научить отечественных чиновников отличать казахстанский патриотизм от российского
Как Жакип Асанов поспособствовал беспределу МФО
Почему нужно допросить сенатора в ходе расследования мошенничества микрофинансовых организаций
Новый министр энергетики Казахстана заявляет в духе Трампа: Make Qazaqstan Great Again!
Казахстан устами Ерлана Аккенженова фактически заявил о выходе из сделки ОПЕК+
Отношение власти к обществу в Казахстане
Подавление свободы слова и оппозиции уменьшает шансы на успешное долгосрочное развитие страны
AMERICA IS BACK
США переходят от модели глобального одностороннего доминирования и мирового шерифа к знакомой парадигме самодостаточного лидера
Байконур: почему советский космодром построили в Казахстане, а не в России или Украине
Занимательная история Казахстана от Андрея Михайлова
Алма-Ата и Алматы. Нескучные документы
Как мы ходили на экскурсию в городской архив
ИИ впервые контролирует лечение юной казахстанки с серьёзными диагнозами
Уникальную программу для 16-летней девушки разработал "уголовник" - бывший вице-министр здравоохранения, боровшийся с фармацевтической мафией
Казахстанская энергетика: перезимовали… Что дальше
В южных регионах Казахстана уже в первой половине апреля отключили отопление
Мужчина, отомстивший своей любовнице, получил срок
Потратив на женщину деньги, джентльмен из Кульсаров не получил обещанного возмещения расходов от пассии и нанял подростков, чтобы избить её сына
Оскорблять граждан с официальной страницы госкомпании допустимо, решил суд в Усть-Каменогорске
Немало удивившись такому обстоятельству, истец направил жалобу в Конституционный суд
Как акимат Караганды обошёл законы ради BI Group
Администрация Булекпаева не смогла подавить негатив в свой адрес, половина города ненавидит чиновников
Реорганизация поликлиники вызвала бурю негодования горожан в Петропавловске
В управлении здравоохранения заверили, что это решение отменено
Чиновники и общественники продолжают мордовать бизнесменов
Последние жалуются правозащитникам, правозащитники рассылают рекомендации надзорным органам
Ассоциация кемпингового туризма: акимат вставляет палки в колеса тем, кто хочет развивать отрасль
Сверху декларируется поддержка, а на местах чинят препоны
Как охранники разворовывали "АрселорМиттал Темиртау"
В 2016 году члены банды вахтёров расстреляли шахтёров в Степногорске
Когда правительство возьмётся за яйца
Прагматично-патриотическое молодёжное движение издало "Ежедневник строителя Второй Республики" с цитатами президента
Исповедь молодого сантехника и молодого акима. Часть 1
- ВЛАДИМИР, огромное Вам человеческое спасибо от всей души и чистого сердца, самое главное здоровья и ещё раз здоровья. На таких людях как Вы, города и держатся. Профессионалов как Вы, необходимо ставить руководителями, которые знают проблему из внутри. Ещё раз ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!!!!!
Когда правительство возьмётся за яйца
- Просто шедевральная статья. Особенно в точности описывает функции партий, которые описаны в данной статье. Изречения которые должны быть прочитаны и приняты во внимание. Самое главное чтобы данный ежедневник был прочитан и принят во внимание. (Про выражение где фигурирует Троцкий просто ШЕДЕВРАЛЬНО и в точку)...
Отчего после публикаций Ratel.kz нервничают в ТОО "AB Energo"
- Сергей, ОГРОМНОЕ Вам спасибо за новое расследование. Всегда держите в напряжение. Ожидаем продолжение... (Интересно, что скажет ещё на это и ГУ "Аппарат акима Абайского района Карагандинской области)
Премьер Смаилов как аманат Назарбаева
- Спасибо большое , здоровье и удачи Вам и Вашим близким, то что Вы творите лучше всех государственных программ по воспитанию . Готовая программа к действию для улучшения жизни населения. Огромное удовольствие что у нас имеется такие журналисты и такой коллектив.
Депутатский запрос фракции "Ак жол": чем комитет гражданской авиации занимался пять лет
- Если случится ещё трагедия , то кого будут винить опять? Всех собак спустили на авиакомпанию Bek Air, хотя надо было просто решать проблему с незаконными постройками намного раньше этой катастрофы. Нельзя это так оставлять. Всех пересажать за коррупцию , кто являлся корнем проблемы!
Все дороги ведут в Каражал: горькая начинка "сладкого пирожочка"
- Огромное спасибо автору за проделанную работу! Только в нашей группе более 100 человек постравших от этой компании в лице гендиректора Максата Токмагамбетова, бессовестного, наглого мошенника, который почему-то до сих пор остаётся безнаказанным, хотя прокуратура и следственные органы завалены сотнями, сотнями заявлений пострадавших. Но мы не остановимся и будем добиваться, чтобы этот "человек", наконец-то, понёс наказание!
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
- Каменское плато- в р-не обсерватории идет застройка, хотя весной сошел оползень на ул Алмалыкской. Акимат частично помог организовав сброс воды с вышележащего участка на нижнюю часть улицы и домовладельцу в расчистке. Но других мер по предотвращению развития оползневой зоны не принято. Вырублен сад, на месте его строится элитный комплекс Вилла Белгравиа. Летом, здесь нехватка воды, отключения электроэнергии, что будет при вводе в эксплуатацию этого, т.к.доп коммуникаций застройщик не делает.