Деньги в этом споре – не главное
Казахстан подал иск к оператору месторождения Кашаган – компании North Caspian Operating Company (NCOC) – на 5,1 миллиарда долларов США. В такую сумму оценены штрафы за загрязнение окружающей среды.
Как пишет Bloomberg, министерство экологии Республики Казахстан обвиняет NCOC в сверхнормативном хранении серы, которая производится при очистке добытой на месторождении нефти от сероводорода.
Гигантская сумма, предъявляемая к возмещению, недвусмысленно свидетельствует, что правительство Казахстана делает первый ход в сложной игре с консорциумом иностранных инвесторов. Что стоит на кону?
Например, увеличение влияния в консорциуме – иск вполне может быть отозван при условии, что участники консорциума поделятся своими акциями, которые увеличат долю "КазМунайГаза" – сегодня нацкомпания имеет в Северо-Каспийском проекте 16,88%, практически наравне с "Эни", "Шелл", "ЭксонМобил" и "ТотальЭнерджис", каждая из которых владеет долей в 16,81%.
Прецедент есть. В 2010 году правительство предъявляло налоговые претензии на 136 миллионов долларов другому консорциуму – "Карачаганак ПетролиумОперейтинг" (КПО). Следом было возбуждено два уголовных дела в отношении руководителей КПО: по факту получения прибыли от незаконной добычи в размере 700 миллионов долларов и завышении на 1,25 миллиарда долларов возмещаемых за счет добытой нефти расходов в период с 2002 по 2007 годы. А на десерт генеральная прокуратура инициировала проверку исполнения должностными лицами консорциума трудового и миграционного законодательства Республики Казахстан.
В итоге, после закулисных переговоров, в июле 2012 года акционеры согласились, чтобы "КазМунайГаз" стал участником консорциума с долей в 10%, причем 5% из них стали подарком взамен на отзыв претензий и исков, а еще 5% – были проданы, но за миллиард долларов, который "КазМунайГаз" получил от самого КПО в виде займа. Велик соблазн спустя десятилетие повторить удачный трюк.
Впрочем, цель атаки на консорциум может быть и другой – принуждение его к реализации в полном объеме Фазы II развития месторождения. Месяц назад в нефтяных кругах появилась информация, что переговоры на этот счет между акционерами Кашаганского проекта и министерством энергетики зашли в тупик. И Этап 2В Фазы II освоения Кашагана приостановлен на неопределенный срок. А тендер на подготовку документации FEED (включающей базовое моделирование, разработку проекта, оценку затрат и сроков реализации) этого этапа отменен. Этап 2В ранее предполагалось реализовать начиная с 2030 года, его цель – увеличить объемы добычи на Кашагане до 88 тысяч тонн в сутки и развить мощности по производству и экспорту газа.
Проблема в том, что реализация этих планов требует инвестиций, которые на сегодня оцениваются в сумму свыше 10 миллиардов долларов, и, как показывает практика, смета нефтегазовых проектов всегда имеет обыкновение расти, иногда значительно. А в 2037 году истечет срок соглашения о разделе продукции Кашагана, на основе которого работает консорциум. Акционеры ставят условием реализации Этапа 2В продление сроков действия соглашения. К компромиссу стороны пока не пришли. И тогда в ход пошла сера.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
