Ещё один случай рассинхронизации действий правительства
29 августа 2024 года премьер-министр Казахстана Олжас БЕКТЕНОВ подписал постановление правительства за №707 "О создании акционерного общества "Теңіз жасағы" со 100%-ным участием государства в уставном капитале. Задачей новой госкомпании станет "осуществление оперативных действий по ликвидации разливов нефти".
Новое АО будет подведомственно Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, в связи с чем функции министерства расширятся, к ним добавятся: проведение учений и тренировок по ликвидации разливов нефти; получение и передача информации о разливах и организация их ликвидации в случае разлива; а в случае необходимости – обращение за международной помощью в ликвидации разливов нефти.
То есть ровно то, чем призвана заниматься существующая Северо-Каспийская экологическая база реагирования на разливы нефти, созданная в 2012 году перед началом полномасштабных работ на шельфовом месторождении Кашаган и находящаяся сейчас в собственности дочерней компании "КазМунайГаза" – ТОО "KMG Systems & Services".
Кстати, в первоначальном проекте правительственного постановления предполагалось, что этой базой, как и другими "объектами инфраструктуры поддержки морских нефтяных операций, проводимых в секторе Каспийского моря", будет управлять новая госкомпания "Теңіз жасағы", однако в итоговый текст документа эта норма не вошла. Вместо базы реагирования на разливы в уставной капитал новой госкомпании переданы два беспилотных летательных аппарата вертолетного типа и насосная прицепная станция – всего имущества на сумму чуть больше 187 миллионов тенге.
А всего за 8 дней до этого, 21 августа, тот же премьер Бектенов подписал постановление правительства №678, в котором прямо и недвусмысленно запретил до 31 декабря 2026 года создавать новые компании квазигосударственного сектора, за исключением двух случаев: "необходимости обеспечения исполнения Закона РК "О возврате государству незаконно приобретенных активов" и "особых случаев по прямым поручениям президента Республики Казахстан".
Вряд ли глава государства давал прямое поручение премьеру о создании "Теңіз жасағы". Как и не идет речи в данном случае о возврате незаконно приватизированных активов. Тогда чего стоит подпись премьера под документом, нормы которого он сам же спустя неделю и нарушил?
И это не первый такой случай рассинхронизации действий правительства. Мы уже рассказывали о том, как через несколько дней после утверждения главой государства Национального плана развития Республики Казахстан до 2029 года, поручающего в том числе правительству развитие дополнительных экспортных коридоров для казахстанской нефти, Агентство по защите и развитию конкуренции опубликовало на своем сайте доклад, в котором пришло к выводу, что "появление новых магистральных трубопроводов экономически нецелесообразно".
И уж точно это не первая попытка ограничить аппетиты чиновников по созданию новых рабочих мест для "своих" и монополизации государством функций, с которыми прекрасно справляется частный бизнес.
Еще 3 июля 2019 года, сразу по вступлению в должность президента Республики Казахстан, Касым-Жомарт ТОКАЕВ издал указ "О введении моратория на создание субъектов квазигосударственного сектора", которым до конца 2020 года запретил создавать новые госкомпании.
Прошло пять лет, и кальку с этого указа сделал премьер. И сразу же нарушил своё слово. Да, возможно, МЧС лучше справится с разливами нефти на море, если они случатся, обладая для этого более квалифицированным штатом и более мощными техническими возможностями по сравнению с дочерней компанией "КазМунайГаза". Но что мешало премьеру подписать два постановления правительства в обратной очередности: 21 августа – о создании госкомпании, а 29 августа – о моратории? И тогда не пришлось бы ставить самого себя в двусмысленную ситуацию.
И, кстати, интересно, удастся ли министру по ЧС генерал-майору службы государственной охраны, бывшему начальнику службы охраны президента РК Чингису АРИНОВУ забрать у "КазМунайГаза" Северо-Каспийскую экологическую базу реагирования, за аренду которой Северо-Каспийский консорциум платит неплохие деньги?
Фото: Informburo.kz.
Больше новостей и комментариев о событиях в мире нефти и газа – в телеграм-канале Олега Червинского "Нефть и газ Казахстана. Факты и комментарии".
