Предстоящий зимний сезон покажет, что дальше оттягивать реформы уже некуда
На этой неделе жители ряда районов Алматы столкнулись с проблемой: довольно длительным, на несколько часов, отключением подачи электроэнергии. В разгар летней жары, когда работа кондиционера в офисе, тем более холодильника в продуктовом магазине или кафе – это никак не роскошь и не каприз.
АО "Алатау Жарык Компаниясы", занимающаяся передачей и распределением электроэнергии в Алматинском регионе, заявила, что аварийных ситуаций не было, а отключения объяснила необходимостью проведения планового ремонта оборудования. На сайте компании даже загодя вывешен график отключения, с указанием времени и адресов, правда, неясно, насколько он точен: 11 июня, например, попали под "отключку" дома по улице Шафика Чокина, которая в перечне не указана... Но, когда речь идет о таком вопросе, как стабильность энергоснабжения, дело, конечно, не в частных проблемах, а в стабильности работы лампочек, кондиционеров, а зимой батарей в наших домах. Ratel.kz попросил прокомментировать эту историю Петра СВОИКА, общественного деятеля и профессионального энергетика.
- Петр Владимирович, плановые отключения энергоснабжения для работ по поддержанию оборудования в исправном состоянии – это насколько распространенная практика? Или все же это проявление некоего экстрима?
- Обычно городские сети проектируют и строят таким образом, чтобы ремонтировать их без отключений, используя различные перемычки и шунты. И объяснение – "у нас ремонт, потерпите!" - не совсем правомерное, но электрики много чего могут сказать, что сети изношены, что нет запаса… И оно, вполне вероятно, будет именно так. Я сначала, когда услышал про отключение, напрягся – неужели дожили до так называемых веерных отключений, когда сама автоматика отрубает систему в случае нехватки мощности?
- Это как было в прошлом году в западных регионах страны?
- Да. У нас пока нет, но нельзя исключать, что следующей зимой это будет и в наших краях. В Алматы вряд ли, скорее - в районах Шымкента, Тараза. У нас в перестроечные годы такое случалось, с тех пор нет, но вполне можем вернуться.
- О чем это говорит?
- Что нормативные возможности ремонта без отключения отсутствуют. Что электростанции и сети не имеют достаточного запаса. Но это не новость, все энергетики это давно знают, казахстанская энергосистема вошла в режим дефицита еще года четыре назад. Эта текущая алматинская история - в общем, история частная, неприятная, но не критическая. Но она отражает общие негативные тенденции, и это, конечно, серьезно. Есть нормы, которые не зря придуманы, согласно им энергосистема всегда должна иметь порядка 15-20% резервов против текущей нагрузки. И когда Министерство энергетики ежегодно составляет прогнозные балансы на следующие семь лет, оно в них указывает: "дефицит без учета нормативного резерва", допустим, 500 мегаватт, "с учетом резерва" - 2500 мегаватт. Но о таком никто уже и не мечтает. Если просто без запаса покрывается нагрузка, уже хорошо.
- Так и что теперь делать? Повышать тарифы?
- А этим вопрос не решить. Системный кризис в энергетике можно определить так: казахстанская энергетика исчерпала свои мощности, и никаких планов на ближайшие годы по выходу из этого состояния нет. Есть такой документ, который Минэнерго каждый январь составляет на семь следующих лет: "Прогнозные балансы электрической энергии и мощности". Они открыты, можно прогуглить. И увидеть, что на всю обозримую перспективу, даже на 2030 год, везде предусматривается сохранение дефицита мощностей. Ладно бы отставание восполнения мощностей было бы результатом разгильдяйства. Нет, кризис именно системный. Мы пока что эксплуатируем еще советскую энергетику. Благодаря спаду нагрузок в первые рыночные времена, это можно было делать без особого напряжения. И все старые кадры, традиции, структуры, которые развивали ее в старые времена, отпали "за ненадобностью". А сейчас, когда пришло уже время для чисто физического восполнения износа и ввода новой мощности, ничего этого нет.
Главное - нет внетарифных источников развития. Притом, что развивать энергетическую инфраструктуру за счет роста стоимости ее услуг - это самоубийство. Тариф, который сегодня платят потребители, он чисто эксплуатационный, никаких возможностей для развития системы он не предусматривает, для этого нужно повышать действующие тарифы вдвое, на что правительство не пойдет, расти они будут, но по принципу "отрезаем кошке хвост по кусочку".
- И что в остатке? К чему нам всем стоит начинать привыкать?
- К тому, что будут повторяться истории, как с энерго- и теплоснабжением в северных и западных регионах в прошлом и этом году, с такими вот плановыми ремонтными отключениями, как сегодня, в районах Алматы. Только они станут чаще.
Надо понять вот что: в том виде, в котором электроэнергетика эксплуатировалась уже три десятилетия, ни обновить себя, ни наращивать мощности она не может. Это – системный кризис, и выходом из него может быть только системная реформа. Концепцию такой реформы "Устройство рынка электроэнергии в системе Единого закупщика с позиций удобства потребителей" от имени Альянса предпринимателей "Парасат" мы разработали, до всех полагающихся инстанций она доведена. Не хотелось бы пугать, но, думаю, предстоящий зимний сезон покажет, что дальше оттягивать уже некуда.
Фото: economist.kg.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
