Совместное заседание палат парламента не обещало чего-то сверхъестественного. В повестке два пункта: доклад о состоянии конституционной законности и отчет правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2013 год. Но сейчас само появление премьер-министра Карима МАСИМОВА на публике - уже событие.
- Похудел, - присматривались к нему журналисты, вглядываясь в мониторы пресс-зала.
Масимов выступал неторопливо, а на вопросы депутатов отвечал так тихо, что желающим услышать ответы приходилось надевать наушники. Отчитываться о вечной проблеме недоосвоения бюджета премьеру не привыкать. Но сегодня он тонко намекнул, что не все зависит напрямую от него.
- Здесь вопрос не только в том, чтобы наказать виновного, то есть это, наверное, необходимое, но самая простая часть работы, - отметил Масимов. - Для этого потребуется не только изменение в прохождении экономики и прохождении финансов, в бюджетном регулировании. Для этого потребуются некоторые изменения и в административной реформе. Для того, чтобы каждый конкретный человек, который наделен главой государства и народом (полномочиями – А.Б.), на своем участке нес персональную ответственность за те решения, которые он принимает на своем месте.
Депутатам пришлось лишь констатировать, что в 2013 году неосвоенными остались 42,9 миллиарда тенге. 27 из 39 администраторов бюджетных программ не обеспечили исполнение бюджета.
По данным Счетного комитета, только местными исполнительными органами 26 миллиардов неиспользованных целевых трансфертов возвращено в республиканский бюджет, 191 миллиард использован не эффективно. На счетах квазигосударственного сектора остались 62 миллиарда тенге.
Большинство депутатов задавали вопросы на отвлеченные темы. Мажилисмен Николай ЛОГУТОВ, например, поинтересовался деталями предстоящей легализации капитала, хотя сам он и его палата благополучно проголосовали за принятие соответствующего законопроекта буквально на днях.
Комментирую состояние дел в экономике, премьер Масимов отметил, что наблюдается замедление экспорта товаропроизводителей, объяснив это кризисом.
- Мы уже сейчас по итогам пяти месяцев видим, что происходит некоторое замедление в экспорте из наших основных товаропроизводителей в Российскую Федерацию и в некоторые другие страны. Сейчас, в 2014-2015 годы, пришло время для развивающихся рынков. В первую очередь, этот кризис для рынков стран, которые находятся вокруг нас - Российской Федерации, Китайской Народной Республики.
Было видно, что Масимов тщательно готовился к вопросам на злобу дня. Борьбу с коррупцией и теневой экономикой, например, он сравнил с дилеммой вора, желающего пролезть в дыру.
- Если образно сказать, если в стене есть дыра, то она привлекает вора. Есть два способа с этим бороться: посадить надзирающего у этой дыры и смотреть, когда туда будут проникать, чтобы поймать. Это карательный метод. Второй способ - эту дыру заделать, чтобы исключить деяния, уменьшить долю теневой экономики. Мы считаем, что более предпочтительный подход - это заделать дыру в заборе.
В конце МАСИМОВ попытался заинтриговать публику, объявив, что осенью придет в парламент «с конкретными инициативами по «заделыванию коррупционных дыр». Зал отреагировал индифферентно.
Мероприятие так утомило народных избранников, что сенатор Орынбай РАХМАНБЕРДИЕВ предложил прекратить выступления и скорее принять отчет правительства. Идея понравилась всем - депутаты исполнили это пожелание мгновенным нажатием кнопок для голосования.
