Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан опубликовало материал о роли страны в обеспечении глобальной продовольственной безопасности со ссылкой на The World Financial Review.
Казахстан занимает девятое место в мире по площади территории, что даёт стране значительные преимущества. Огромные земли, пригодные для сельского хозяйства, и относительно благоприятные условия для растениеводства позволяют ей становиться крупным производителем и экспортёром продовольствия. Однако традиционная модель, при которой в структуре сельскохозяйственного экспорта преобладало необработанное сырьё, постепенно меняется.
Казахстан увеличивает объёмы сельскохозяйственного производства, расширяет географию экспорта, вкладывает средства в переработку и модернизирует ирригационную инфраструктуру. В результате сельское хозяйство превращается в сложную агропродовольственную систему, охватывающую всю цепочку создания стоимости - от первичного производства и получения сырья до глубокой переработки и выхода на быстрорастущие рынки.
Эти изменения происходят на фоне масштабной перестройки мировой продовольственной системы. Поэтому роль Казахстана в обеспечении глобальной продовольственной безопасности может выйти далеко за пределы внутреннего рынка.
Продовольствие становится вопросом глобальной устойчивости
Современная мировая продовольственная система одновременно сталкивается с несколькими вызовами. Растут численность населения и уровень доходов, особенно в странах со средним уровнем дохода. Меняется структура потребления, увеличивается спрос на мясо, молочные продукты и другие источники белка.
В то же время сельское хозяйство испытывает последствия климатических рисков, дефицита воды, повышения стоимости ресурсов и перебоев в цепочках поставок, вызванных геополитической напряжённостью.
Согласно прогнозу ОЭСР и ФАО по развитию сельского хозяйства на 2025–2034 годы, в течение ближайшего десятилетия мировое производство сельскохозяйственной и рыбной продукции увеличится примерно на 14%. Ожидается, что значительная часть этого роста будет обеспечена повышением производительности, особенно в странах со средним уровнем дохода.
Не менее важным фактором становится международная торговля. По оценкам ОЭСР и ФАО, к 2034 году около 22% всех потребляемых в мире калорий будут пересекать государственные границы. Таким образом, глобальная продовольственная безопасность всё сильнее зависит от возможности перемещать продукты из стран и регионов с избытком продукции туда, где возникает её дефицит.
В этом процессе заметную роль играет Казахстан - крупнейшая экономика Центральной Азии. В 2025 году объём валовой продукции сельского хозяйства страны превысил 18,2 млрд долларов, увеличившись на 5,9% в годовом выражении. Казахстанские аграрии собрали 25,9 млн тонн зерна, включая 19,3 млн тонн пшеницы.
Одновременно постепенно диверсифицируется структура растениеводства. За последние годы посевные площади под пшеницей сократились почти на 900 тыс. гектаров. При этом площади под масличными культурами увеличились более чем на 1 млн гектаров, а под зернобобовыми — на 275 тыс. гектаров.
Эти изменения важны не только с точки зрения объёмов производства. Расширение ассортимента выращиваемых культур создаёт новую сырьевую базу для пищевой промышленности. Переориентация также связана с увеличением экспортных и перерабатывающих возможностей масличных и зернобобовых культур.
Ещё одним важным преимуществом Казахстана является его географическое положение. Страна находится между крупнейшими потребительскими рынками Евразии. Для агропродовольственного сектора это означает доступ к нескольким центрам спроса в Центральной Азии, Китае, на Кавказе, Ближнем Востоке и за их пределами.
Географическое положение Казахстана постепенно превращается из исторического ограничения в экономическое преимущество. Страна получает возможность не только производить продовольствие, но и связывать производителей с быстрорастущими рынками соседних регионов.
Президент Касым-Жомарт Токаев неоднократно обращал внимание на этот потенциал. Выступая на Генеральной Ассамблее ООН в 2023 году, он заявил о приверженности Казахстана использованию своих сельскохозяйственных возможностей для решения проблемы глобального дефицита продовольствия. Глава государства также выразил готовность страны выступать надёжным поставщиком зерна и других социально значимых продуктов питания.
От сырьевого экспорта к продукции с высокой добавленной стоимостью
Наиболее важные изменения происходят после сбора урожая. В обзоре аграрной политики Казахстана за 2025 год ОЭСР отмечает структурную особенность отрасли: исторически около 60% агропродовольственного экспорта страны приходилось на первичную продукцию. При этом Казахстан остаётся одним из крупнейших экспортёров пшеницы в мире.
Такая структура открывает значительные возможности для дальнейшего экономического развития. Если зерно вывозится преимущественно в качестве сырья, значительная часть его стоимости создаётся уже за пределами Казахстана - при производстве крахмала, глютена, макаронных изделий, кормов для животных, биотоплива и другой продукции.
Переработка сельскохозяйственного сырья внутри страны позволяет сохранять в национальной экономике больше добавленной стоимости, инвестиций и рабочих мест. Поэтому пищевая переработка в последние годы стала одним из главных приоритетов аграрной политики Казахстана.
По данным Правительства, в 2025 году были запущены 53 инвестиционных проекта по переработке сельскохозяйственной продукции общей стоимостью 230 млн долларов. Объём производства продуктов питания достиг 7,5 млрд долларов, увеличившись на 8,1% в годовом выражении.
В январе–апреле 2026 года динамика ускорилась. Объём производства продуктов питания превысил 2,8 млрд долларов, что на 14,4% больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Инвестиции в основной капитал отрасли выросли более чем в два раза и превысили 800 млн долларов.
За первые четыре месяца 2026 года экспорт переработанной агропродовольственной продукции достиг 3,6 млрд долларов. На неё пришлось более 50% общего объёма сельскохозяйственного экспорта. Правительство поставило цель увеличить долю переработанной продукции до 70%.
Таким образом, меняется сама модель развития отрасли. Теперь задача состоит не только в увеличении объёмов производства за счёт повышения урожайности, но и в росте экономической ценности каждой тонны сельскохозяйственного сырья.
Казахстан уже располагает значительной перерабатывающей базой, а государственная политика предусматривает дальнейшее расширение производственных мощностей. В соответствии с планами развития сельского хозяйства до 2028 года предполагается создание новых предприятий по глубокой переработке зерна.
Меняется и экспортная цепочка. Ранее она была относительно простой: от получения урожая до его вывоза. Теперь к ней добавляются переработка, производство готовой продукции, упаковка, маркетинг и логистика. Благодаря этому внутри страны создаётся значительно больше добавленной стоимости.
Формирование такой модели уже отражается на росте производства продуктов питания и укрепляет роль Казахстана в обеспечении продовольственной безопасности региона.
Региональная продовольственная безопасность
Особенно заметно значение Казахстана на зерновом рынке. С сентября 2025 года по 17 июля 2026 года страна экспортировала 13,5 млн тонн зерна и муки в зерновом эквиваленте. Это на 12,5% больше, чем за аналогичный период предыдущего сезона.
Наибольший рост зафиксирован на соседних рынках. Экспорт в Афганистан увеличился на 59% и достиг 2,2 млн тонн. Поставки в Кыргызстан выросли примерно на 40% и составили 504 тыс. тонн.
В Туркменистан было экспортировано 210 тыс. тонн, что на 34% больше в годовом выражении. Поставки в Узбекистан увеличились на 37% - до 5,6 млн тонн.
Эти показатели свидетельствуют о том, что сельскохозяйственный сектор Казахстана всё глубже интегрируется в систему продовольственного обеспечения региона. Это особенно важно для Азии, где увеличивается численность населения, ускоряется урбанизация, а сельское хозяйство многих стран сталкивается с ограничениями, связанными с земельными и водными ресурсами.
Сегодня казахстанская сельскохозяйственная продукция экспортируется более чем в 72 страны. В число ключевых направлений входят Центральная Азия, Афганистан, Европейский союз, Евразийский экономический союз, Турция и Китай.
Согласно официальным данным, за последние пять лет объём сельскохозяйственного экспорта почти удвоился - с 3,8 млрд до 7 млрд долларов.
Международная торговля становится всё более важной частью глобальной продовольственной безопасности. ОЭСР и ФАО отмечают, что перемещение продовольствия из регионов с избытком продукции в территории, испытывающие дефицит, может стабилизировать рынки и снижать риск локальных перебоев. В этой системе Казахстан становится одним из важных источников продовольственных поставок в регионе.
Новый сельскохозяйственный цикл и новая экспортная модель
Современный продовольственный сектор представляет собой сложную систему, особенно с точки зрения экспортного потенциала. Казахстан уже формирует такую систему, стремясь не только перерабатывать сельскохозяйственную продукцию, но и глубже интегрироваться в глобальные продовольственные цепочки.
Это приобретает особое значение на фоне роста международной торговли. По оценке ФАО, объём мирового импорта продовольствия в 2025 году должен был увеличиться на 7,9% по сравнению с предыдущим годом и достичь 2,22 трлн долларов.
В этих условиях положение Казахстана будет зависеть не только от количества производимого сырья, но и от способности превращать природные и производственные преимущества в устойчивые цепочки создания стоимости.
Правительство работает по нескольким направлениям развития агропромышленного комплекса. Первое из них - обеспечение фермеров современной техникой.
Если раньше ведущие мировые производители сельскохозяйственной техники преимущественно поставляли свою продукцию в Казахстан из-за рубежа, то теперь её выпуск локализуется внутри страны. Производители начали инвестировать в отрасль. Это привело к модернизации действующих предприятий, обновлению оборудования и строительству новых заводов по выпуску тракторов и комбайнов.
С 2019 года в Казахстане локализовано производство колёсных тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов, жаток, почвообрабатывающей техники, сеялок, посевных комплексов и другого оборудования.
В апреле 2025 года в стране началось производство американской техники John Deere. Подписано стратегическое соглашение стоимостью 2,5 млрд долларов, закрепляющее долгосрочное промышленное сотрудничество между компанией и Казахстаном. В 2025 году было выпущено 430 единиц техники.
В 2026 году к локализации производства приступили ещё несколько ведущих мировых производителей технологий из Европы, Канады и Северной Америки. В их числе Väderstad, Dewulf, Lindsay Corporation, Amity Technology, Vervaet, Kuhn Group и Brandt Agricultural Products.
В результате сегодня в Казахстане работают 10 заводов, которые выпускают тракторы, зерноуборочные, кормоуборочные и хлопкоуборочные комбайны различной мощности.
В 2025 году производство сельскохозяйственной техники в Казахстане увеличилось на 22%. В текущем году компании планируют выпустить почти 10 тыс. единиц современной техники.
Глубокая переработка и экономия воды
Вторым важным направлением является создание предприятий по глубокой переработке сельскохозяйственного сырья.
Сейчас в Казахстане работают три предприятия по переработке зерна общей мощностью более 510 тыс. тонн. Они выпускают крахмал, биоэтанол и глютен. До 2029 года к ним постепенно должны присоединиться ещё шесть крупных инвестиционных проектов общей стоимостью 4 млрд долларов.
В Астане компания Tiryaki Agro реализует проект строительства предприятия по производству крахмала, глютена и глюкозно-фруктозного сиропа. Стоимость проекта оценивается в 320 млн долларов.
Другим примером является уже действующий завод компании Fufeng Group Company Limited, способный ежегодно перерабатывать 3 млн тонн кукурузы. Объём инвестиций в проект составляет 1,5 млрд долларов.
В Казахстане также реализуются инвестиционные проекты компаний Dalian Hesheng Holdings Group Co., Ltd. и Hopefull Grain & Oil Group стоимостью 650 млн и 1,5 млрд долларов соответственно. Эти предприятия будут специализироваться на переработке пшеницы.
Реализация таких проектов способствует превращению Казахстана в аграрный хаб региона.
Не менее важным направлением остаётся обеспечение казахстанских фермеров удобрениями. Для этого в стране строятся предприятия нового поколения стоимостью несколько миллиардов долларов.
К 2027 году Qazaq Kalium Ltd. планирует запустить первую очередь производства калийных удобрений мощностью 1 млн тонн. К 2035 году компания намерена увеличить объём производства до 12 млн тонн.
Внутренний спрос Казахстана на калийные удобрения составляет около 100 тыс. тонн. Поэтому после выхода предприятий на запланированные мощности страна сможет стать крупным мировым экспортёром этой продукции.
Потребность в карбамиде будет обеспечена после запуска трёх крупных комплексов в 2029–2030 годах. В их числе KMG PetroChem мощностью 800 тыс. тонн и Qazesta Fertilizers Ltd. мощностью 700 тыс. тонн.
Предприятие KazAzot PRIME будет производить 577 тыс. тонн карбамида и 500 тыс. тонн аммиачной селитры.
Одновременно Kazphosphate совместно с SINOPEC и CNCEC планирует увеличить мощности по выпуску фосфорных удобрений до 5 млн тонн. Первую очередь производства аммофоса мощностью 1 млн тонн предполагается запустить в 2029 году.
Таким образом, к 2030 году Казахстан должен не только полностью обеспечить внутренний спрос на основные виды удобрений, но и выйти с этой продукцией на экспортные рынки.
Ещё одним ключевым направлением остаётся адаптация к изменению климата. На сельское хозяйство приходится около 60% потребления водных ресурсов Казахстана. Поэтому именно в этой отрасли активно внедряются современные водосберегающие технологии, повышающие её устойчивость к климатическим изменениям.
В стране реализуется комплекс мер, стимулирующих фермеров применять современные способы орошения для экономии воды и повышения урожайности. Государство компенсирует затраты сельхозпроизводителей на строительство необходимой инфраструктуры, приобретение и установку дождевальных машин, систем капельного орошения и другого современного оборудования.
К концу 2025 года площадь земель, охваченных водосберегающими технологиями, достигла 543 тыс. гектаров. В 2026 году такие технологии планируется внедрить ещё на 163 тыс. гектаров.
Ожидается, что их постепенное распространение позволит ежегодно экономить до 2,2 млрд кубометров воды. Более эффективное использование земельных ресурсов даст возможность одновременно сохранять воду и повышать производительность сельского хозяйства.
Казахстан последовательно увеличивает производительность, внедряет новые технологии и наращивает объёмы производства, укрепляя свои позиции в мировой продовольственной системе. Страна формируется как крупный агропродовольственный хаб Евразии, а новая модель становится следующим этапом развития казахстанского сельского хозяйства.
Сообщает МИА «Ratel Media» со ссылкой на Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан.
