Два направления, развивая которые, государство могло бы оказать реальную и существенную помощь всему бизнесу
27 сентября на заседании правительства был рассмотрен ход реализации Национального проекта по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы. С докладом выступил министр национальной экономики А. КУАНТЫРОВ, ознакомивший участников заседания с результатами 2021 г. Детали смотрите по ссылке: Алихан Смаилов: Правительство продолжит расширять возможности для предпринимателей - Официальный информационный ресурс премьер-министра Республики Казахстан (primeminister.kz).
Довольно странно, что итоги 2021 г. подводятся только в сентябре. Но, наверное, были другие более важные дела, которые не позволили рассмотреть развитие предпринимательства раньше.
Как бы там ни было, министр доложил, что с предпринимательством в стране все хорошо, что соответствует действительности. Но остается один вопрос: а при чем здесь государство?
Эффективность государственной поддержки
Министр, как бы отвечая на заданный вопрос, доложил, что в рамках Нацпроекта господдержкой охвачено 48,8 тыс. проектов, для реализации новых бизнес-идей в сферах услуг и обрабатывающей промышленности 984 проектам предоставлены гранты. Кроме того, основам предпринимательства обучились 33,4 тыс. человек и еще более 169 тыс. субъектов МСП получили консультационные услуги по открытию и ведению бизнеса.
Проект Глобального мониторинга предпринимательства (GEM), отлеживающий предпринимательскую активность в разных странах мира, в том числе и в Казахстане, в своем отчете за 2021-2022 гг. отмечает высокую эффективность и последовательность государственной поддержки. По мнению экспертов GEM, развитие предпринимательства является государственным приоритетом. Справедливости ради надо указать, что эксперты GEM по Казахстану работают в Высшей школе бизнеса Назарбаевского университета.
Как-то неловко оспаривать столь почтенных мужей, но по результатам проекта Бежевая книга Казахстана картина несколько иная: 73% из тех, кто получал государственную поддержку, считают ее неэффективной. На рисунке 1 отображено распределение оценок респондентов за полтора года в разбивке по кварталам. Мы видим, что в каждом квартале преобладали негативные оценки.
Рисунок 1.
Расшифровка оценок: 0 – совсем не помогает; 1 – помогает незначительно; 2 – помощь существенна. Красная штрихованная линия – среднее значение оценок.
Правительство обсуждает важный вопрос – поддержка предпринимательства. Но обходит стороной оценки эффективности государственной поддержки. Как минимум требуется обсуждение разницы в результатах Высшей школы экономики Назарбаевского университета и Бежевой книги Казахстана, чтобы оценить реальную эффективность господдержки, ее сильные и слабые стороны. Но существо важных вопросов наше правительство обходит стороной.
Что на самом деле важно для отечественного предпринимателя?
Из множества факторов, влияющих на развитие предпринимательства в стране, в первую очередь, есть смысл обратить на доступность современных технологий.
Корреляция между валовой прибылью на 1 работника и диффузным индексом доступности современных технологий равна 0.83. Признаюсь сразу: корреляция посчитана на 7 точках наблюдения, что некорректно. Но, во-первых, это дает основание выдвинуть гипотезу о наличии сильной связи, которую надо постоянно проверять. Во-вторых, это соответствует интуитивным представлениям о важности доступности современных технологий. И, наконец, в-третьих, наша точка зрения совпадает с точкой зрения GEM, который также отметил важность этого показателя.
Во-вторую очередь необходимо обратить внимание на негативное влияние тарифов монополий. Надо сразу сказать, что меньше трети респондентов испытывают сильное негативное влияние тарифов монополий.
Статистически корректные модели, построенные на панельных данных, показывают, что рост доли предпринимателей, не испытывающих негативного влияния тарифов монополий, позволит заметно улучшить положение дел в выпуске продукции и получении прибыли. К слову, реализация идеи "тариф в обмен на инвестиции" может ухудшить условия ведения бизнеса.
Вот два направления, развивая которые, государство могло бы оказать реальную и существенную помощь всему бизнесу, а не только тем счастливчикам, которым доступны сегодня программы государственной поддержки.
Фото: из открытых источников.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
