Наука и инновации в Казахстане: хуже Маврикия, но лучше Сенегала

3605 просмотров
0
Жарас АХМЕТОВ
Суббота, 28 Сен 2024, 10:30

Мы имеем дело с системными и очень тяжёлыми проблемами, которые делают нас отсталой страной

В Казахстане, и это ни для кого не секрет, дела с инновациями обстоят, откровенно говоря, плохо. Например, в Национальном плане развития страны констатируется, что "… потенциал инновационной деятельности в значительной мере остается нераскрытым. (…) Заняв в 2023 году 81-е место (из 132) в Глобальном индексе инноваций Всемирной организации интеллектуальной собственности, Казахстан вошел в группу стран с неэффективным соотношением затрат и результатов инновационной деятельности".

В том же Национальном плане в качестве причин указываются слабый уровень естественных стимулов к внедрению инноваций, неразвитое взаимодействие между ключевыми участниками процесса развития инноваций и недостаток инновационной инфраструктуры. Все верно, но стоило бы добавить к этому перечню недостаточное финансирование.

Но главный барьер – архаичные институты, устранять которые никто не собирается.

Развитию науки и инноваций требуются дух свободы и готовность к риску. И с тем, и другим у нас не очень хорошо, что свойственно архаичным обществам.

Недостаточное финансирование

На диаграмме 1 отображена динамика отношения внутренних расходов на НИОКР к ВВП.

Диаграмма 1.

На диаграмме мы видим выраженную тенденцию снижения расходов на НИОКР.

Читайте также
Состояние казахстанской экономики: уже пора бояться или ещё рано?

Если обратиться к данным Всемирного банка за 2021 г., в этом году у него самые полные и свежие данные по отношению расходов на НИОКР к ВВП, то мы увидим, что в том году Казахстан занимал по этому показателю 74 место среди 79 стран с отношением 0.13%. Меньше Казахстана на НИОКР расходовали Монголия, Кыргызстан, Гватемала, Тринидад и Тобаго, Ирак. Для сравнения, Казахстан опережали Мьянма (0.14%), Буркина Фасо (0.25%), Маврикий (0.37%). В странах из верхнего сегмента средних доходов, к которым относится и Казахстан, среднее отношение расходов на НИОКР к ВВП составляло 2.06% - почти в 16 раз больше, чем у нашей страны.

В Национальном докладе по науке, опубликованном в 2018 г., утверждается, что наукоемкость ВВП носит мультипликативный эффект, т.е. при росте инвестиций в науку валовый продукт будет расти в гораздо большем размере, чем первоначальные денежные вложения. Помимо первичного эффекта возникает вторичный и последующие эффекты. Именно поэтому большинство государств мира заинтересованы в увеличении инвестиций в науку, а те государства, наукоемкость ВВП которых превышает 3%, оказываются на передовых позициях в техническом прогрессе. Сегодня страны-технологические лидеры поддерживают показатель наукоемкости ВВП на уровне 2.7-4.3%. Кроме того, имеет большое значение тот факт, на каком уровне зафиксирован показатель наукоемкости ВВП. Наукоемкость ВВП, равная 1% или менее, считается пороговой для научно-технологической безопасности страны. Из изложенного следует, что отечественная научно-техническая безопасность находится под серьезной угрозой.

Бизнес не хочет тратить на НИОКР

На диаграмме 2 мы видим, что, за исключением 2018 и 2019 гг., основным источником финансирования НИОКР является республиканский бюджет.

Диаграмма 2.

Собственные средства научных организаций - это услуги по испытаниям и анализу, научно-технические, консультационные услуги, услуги ботанических садов и зоопарков, услуги в области архитектуры по реставрации и восстановлению памятников, планы и чертежи для архитектурных целей, услуги по специализированному дизайну, по изучению общественного мнения и т.д. Кроме того, финансовые средства научных организаций формируются за счет выполнения работ, не связанных с наукой, таких как услуги по аренде и эксплуатации имущества. (Заимствовано из Национального доклада по науке, опубликованного в 2018 г.). По доступным источникам, к сожалению, невозможно определить, какая часть собственных средств научных организаций формируется за счет местных бюджетов, национальных компаний и частных предпринимателей.

Читайте также
Казахстан попал в состояние застоя

Скорее всего, доля частного сектора совсем незначительная. Во всяком случае, в Национальном докладе по науке, опубликованном в 2023 г., отмечается незаинтересованность бизнеса в инвестировании в науку, недоверие бизнеса к казахстанской науке.

В Национальном докладе по науке, опубликованном в 2022 г., обращают внимание на то, что частный сектор не готов к высокорискованным инвестициям в отечественные научно-технические разработки, которые не апробированы и находятся на низком уровне готовности. Это привело к тому, что научная сфера находится в отрыве от реальных потребностей индустрии и национальных задач, не обеспечена заказами от частного и государственного сектора. Доходы от передачи прав на объекты интеллектуальной собственности, проведения контрактных исследований, реализации инновационных проектов не обеспечивают финансовой стабильности и недостаточны для реинвестиций в инфраструктуру и человеческий капитал.

Рост зависимости НИОКР от государственного финансирования говорит о том, что, во-первых, ресурсы используются неэффективно; во-вторых, что стратегические цели в области НИОКР являются либо неактуальными, либо малопривлекательными для предпринимателей. Так считают аналитики Института статистики ЮНЕСКО, основываясь на статистических данных. (Заимствовано из Национального доклада по науке 2023).

На диаграмме 3 показано распределение затрат на НИОКР по направлениям.

Мы видим, что в последние годы заметно снизилась доля предпринимательского сектора, и в то же время выросла доля сектора высшего профессионального образования. Динамика столь неритмичного распределения затрат по секторам деятельности, которую мы видим на диаграмме, указывает на отсутствие конкретного и логичного плана развития научных исследований в стране. Это негативно отражается как на кадровой составляющей исследовательского процесса, так и на качестве результатов исследований. (Национальный доклад по науке 2023).

Диаграмма 3.

Иначе говоря, мы имеем дело с системными и очень тяжелыми проблемами в отечественной науке и системе инноваций.

Как исправить состояние дел с наукой и инновациями?

Никакая сложная проблема не решается единственным чудесным методом. Всегда требуется целый комплекс мероприятий. Некоторые из тех, что изложены в Национальном плане, вполне применимы, если будут сопровождаться серьезными институциональными изменениями.

Исключительно для примера приведем связь между качеством нормативно-правового регулирования и расходами на НИОКР (диаграмма 4).

Диаграмма 4.

Рост качества нормативно-правового регулирования будет способствовать притоку финансирования в науку и НИОКР. Казахстану есть над чем работать – наши показатели за последние 10 лет улучшились, но все еще остаются хуже среднемировых (диаграмма 5).

Диаграмма 5.

Либо у нас в стране решатся на серьезные институциональные реформы, либо Казахстан будет обречен на то, чтобы окончательно стать отсталой страной.

Фото: kazpravda.kz.

ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!

Регистрация для комментариев:



Вам отправлен СМС код для подтверждения регистрации.




российский предприниматель
Казахстан может сотрудничать с Китаем и Россией. У него нет вариантов, он обязан лавировать между ними.
Для борьбы с коррупционным ОПГ можно использовать ОГПО
Как заставить государственных служащих отвечать за свои дела
Бывший вице-министр пытается получить контроль над нефтеперерабатывающим заводом в Актобе
Как человек из команды Карима Масимова препятствует нормальной работе перспективного предприятия
Нурлан Жумасултанов: Власти хотят заново расследовать причины авиакатастрофы 2019 года
Кому и зачем нужно переписать окончательный Отчет о расследовании обстоятельств аварии Fokker-100 авиакомпании "Бек Эйр"
Кто из казахстанцев сможет получить скидку на газ?
Никакие документы на жильё или его аренду никому предоставлять не нужно
Узкий коридор. Бумажный Левиафан
Казахстан обладает многими чертами Бумажного Левиафана, который катастрофичен для экономического процветания
Китайская улыбка для “Его Превосходительства“
Как победить армию соперника благодаря разного рода уловкам и обманам
Алма-атинские свадьбы советского времени: весело, пьяно и… Дёшево?
Фоторепортаж из прошлого от Андрея Михайлова
Алма-Ата и Алматы. Про память
И про тех, кто её ищет и сохраняет
Поклонников Астана Опера ждёт комическая опера с петухом и ослом
Ностальгию испытают все зрители то ли оперы, то ли мюзикла "Айсулу" благодаря песне "Әйтеуір сол қыз бір сұлу"
Углеродная "реконкиста": корпорации пересматривают свои "зелёные планы"
А Китай продолжает своё Великое зелёное наступление
Организаторы производства мефедрона убили свидетеля, через которого вербовали сбытчика наркотика
Студент-стоматолог и работник школы производили мефедрон в гараже, как сказано в обвинении. Зелье приносило им миллионы. Но всё испортил нелепый случай
Спортивный скандал сотрясает ВКО
Управление физической культуры и спорта судится с поставщиками времён Даниала Ахметова
В Караганде прошёл митинг против убийства бездомных животных
Люди считают, что закон не должен поощрять насилие и безответственность
Почему в новой школе на детей обрушилась штукатурка, выясняют в Петропавловске
Создана комиссия из представителей ДЧС, ГАСК, отдела строительства и родителей
В Жетысу массово штрафуют нерадивых владельцев скота
Их призывают чипировать своё поголовье
Сколько тратит АО "Озенмунайгаз" на аутстаффинг и аутсорсинг
В отличие от договора ЧУ "Samruk Business Academy" на аренду секретарши, соглашения с частными аутстафферами детализированы вплоть до реальной зарплаты
Air Astana решила взыскать с пассажира 9,5 млн тенге
Пассажир так торопился выйти из самолета, что вскрыл аварийный выход
Когда правительство возьмётся за яйца
Прагматично-патриотическое молодёжное движение издало "Ежедневник строителя Второй Республики" с цитатами президента
Исповедь молодого сантехника и молодого акима. Часть 1
- ВЛАДИМИР, огромное Вам человеческое спасибо от всей души и чистого сердца, самое главное здоровья и ещё раз здоровья. На таких людях как Вы, города и держатся. Профессионалов как Вы, необходимо ставить руководителями, которые знают проблему из внутри. Ещё раз ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!!!!!
Когда правительство возьмётся за яйца
- Просто шедевральная статья. Особенно в точности описывает функции партий, которые описаны в данной статье. Изречения которые должны быть прочитаны и приняты во внимание. Самое главное чтобы данный ежедневник был прочитан и принят во внимание. (Про выражение где фигурирует Троцкий просто ШЕДЕВРАЛЬНО и в точку)...
Отчего после публикаций Ratel.kz нервничают в ТОО "AB Energo"
- Сергей, ОГРОМНОЕ Вам спасибо за новое расследование. Всегда держите в напряжение. Ожидаем продолжение... (Интересно, что скажет ещё на это и ГУ "Аппарат акима Абайского района Карагандинской области)
Премьер Смаилов как аманат Назарбаева
- Спасибо большое , здоровье и удачи Вам и Вашим близким, то что Вы творите лучше всех государственных программ по воспитанию . Готовая программа к действию для улучшения жизни населения. Огромное удовольствие что у нас имеется такие журналисты и такой коллектив.
Депутатский запрос фракции "Ак жол": чем комитет гражданской авиации занимался пять лет
- Если случится ещё трагедия , то кого будут винить опять? Всех собак спустили на авиакомпанию Bek Air, хотя надо было просто решать проблему с незаконными постройками намного раньше этой катастрофы. Нельзя это так оставлять. Всех пересажать за коррупцию , кто являлся корнем проблемы!
Все дороги ведут в Каражал: горькая начинка "сладкого пирожочка"
- Огромное спасибо автору за проделанную работу! Только в нашей группе более 100 человек постравших от этой компании в лице гендиректора Максата Токмагамбетова, бессовестного, наглого мошенника, который почему-то до сих пор остаётся безнаказанным, хотя прокуратура и следственные органы завалены сотнями, сотнями заявлений пострадавших. Но мы не остановимся и будем добиваться, чтобы этот "человек", наконец-то, понёс наказание!
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
- Каменское плато- в р-не обсерватории идет застройка, хотя весной сошел оползень на ул Алмалыкской. Акимат частично помог организовав сброс воды с вышележащего участка на нижнюю часть улицы и домовладельцу в расчистке. Но других мер по предотвращению развития оползневой зоны не принято. Вырублен сад, на месте его строится элитный комплекс Вилла Белгравиа. Летом, здесь нехватка воды, отключения электроэнергии, что будет при вводе в эксплуатацию этого, т.к.доп коммуникаций застройщик не делает.