И будут расти в среднем на 33% ежегодно в течение трёх лет
На портале нормативно-правовых актов электронного правительства завершилось публичное обсуждение проекта приказа министра энергетики "Об утверждении предельных цен оптовой реализации товарного газа на внутреннем рынке Республики Казахстан".
Газа стране нужно всё больше и больше – по причине увеличения числа потребителей и активной газификации регионов, перевода "грязных" угольных и мазутных ТЭЦ на более экологически чистый газ (например, в Алматы), подключения к газовым сетям крупных промышленных потребителей (например, завод Qarmet в Темиртау). Согласно данным QazaqGaz Aimaq, только за прошедший отопительный сезон суточное потребление газа в стране выросло на 5% по сравнению с прошлым. По прогнозам компании, уже через два с половиной года, к 2028-му, потребление газа увеличится вполовину: с нынешних 21,2 млрд до 32,4 млрд кубометров.
Чтобы обеспечить эти возросшие потребности, нужны инвестиции. В разведку и разработку новых газовых месторождений, строительство транспортных магистралей и ГПЗ. В частности, уже в ближайшее время начнутся строительные работы по прокладке второй нитки магистрального газопровода "Бейнеу-Бозой-Шымкент", которая критически важна для газоснабжения южных и центральных регионов. Также без новой трубы невозможна газификация севера и северо-востока страны, если не удастся это сделать за счет прокладки газопровода из России и закупок российского газа.
Строится первый и запланирован еще один газоперерабатывающие заводы вблизи месторождения Кашаган на Каспии, а также ГПЗ на Карачаганаке. После их запуска дефицит товарного газа в стране должен уйти в прошлое.
Главный вопрос: где взять деньги на финансирование всех этих проектов, если сегодняшние установленные государством предельные оптовые цены на товарный газ ниже себестоимости его производства и транспортировки? В ходе "круглого стола", организованного недавно в Алматы журналом Petroleum, директор департамента ценовой политики и мониторинга НК "QazaqGaz" Нурсултан ЕШМУХАН привел характерные цифры. Сегодня нацкомпания закупает газ у недропользователей в среднем по 24 657 тенге за тысячу кубометров, еще в 9 085 тенге в среднем обходится транспортировка до газораспределяющих компаний. Таким образом, себестоимость продаваемого нацкомпанией газа составляет 33 742 тенге. А установленная государством средняя предельная оптовая цена – 22 037 тенге. Итого – более 11 тысяч тенге убытка на каждой тысяче кубометров. По итогам года это выливается в 200 млрд тенге убытка национальной компании. Если ничего не менять, через два года эти убытки, с учетом роста потребления, могут достичь триллиона тенге.
Деньги не возникают ниоткуда – убыток покрывается за счет прибыли от экпортных поставок казахстанского газа в Китай. Но с ростом потребления внутри страны на экспорт с каждым годом остается всё меньше и меньше объемов, как и прибыли, с которой можно субсидировать отечественных потребителей. Либерализация рынка и отказ от искусственного сдерживания тарифов – это неотложная необходимость в логике развития нацкомпании, уверен спикер.
Согласно экспертным расчетам, для достижения минимальной рентабельности в газовой отрасли требуется ежегодная корректировка уровня оптовых цен в среднем до 33% в течение ближайших трех лет. При этом министерство энергетики уточняет, что цены будут устанавливаться отдельно для каждого региона, исходя из объективных региональных затрат на закупку, транспортировку и хранение товарного газа.
Что еще нужно подчеркнуть: речь идет исключительно об оптовых ценах. Конечные розничные тарифы для населения будут формироваться отдельно и утверждаться уполномоченными органами с учетом всех компонентов затрат. И, конечно же, никакого ежегодного роста розничных цен на 33% не будет. По расчетам специалистов, счета в квитанциях в многоквартирных домах вырастут не более чем на сотню тенге на квартиру, в зависимости от уровня потребления.
При этом правительство обещает уделить внимание защите социально уязвимых категорий граждан, например, через механизм "Социального кошелька", дающий до 24% скидки от цены на газ для малоимущих. Пилотный проект, реализованный в двух регионах страны, доказал свою эффективность и будет распространен на весь Казахстан. "Сейчас субсидирование носит характер коврового бомбометания – дотации получают и те, кто в них объективно не нуждается. А с развитием цифровизации субсидии можно сделать точечными", – метко высказался на этот счет на "круглом столе" директор Национального аналитического центра Nazarbayev University Расул РЫСМАМБЕТОВ.
Фото: iStock.
Больше новостей и комментариев о событиях в мире нефти и газа – в телеграм-канале Олега Червинского "Нефть и газ Казахстана. Факты и комментарии".
