И почему схемы государственных закупок такие же "мутные", как в Астане
6 июня 2023 года ТОО "Предприятие капитального строительства акимата города Алматы" подвело итоги конкурса по закупу на первичном рынке 100 двухкомнатных квартир на общую сумму 3,375 млрд тенге без НДС. То есть по 33,75 млн тенге за квартиру.
Согласно техспецификации, жильё приобретается "для создания переселенческого фонда на территории города Алматы". При этом минимальная площадь "двушки" должна быть не менее 50 кв.м. и не ниже IV классности жилья в чистовой отделке, а общая площадь всех 100 квартир составлять минимум 7500 кв.м. Несложно подсчитать, что один квадрат выходит по 450 тыс. тенге.
Квартиры должны быть в доме не ранее 2022 года постройки. При этом поставщик должен предоставить гарантии на устранение дефектов и недоделок на два года, а поставку осуществить "в течение 15 календарных дней со дня подписания договора". Поставщику обещан авансовый платеж в размере 30% от суммы контракта, а это чуть больше 1 млрд тенге. Весьма неплохой бонус в нынешнее сложное для строительной отрасли время.
Всё бы ничего, но победителем конкурса объявлена компания, которая не имеет никакого отношения к строительной отрасли - ТОО "Fishfood".
Это понятно даже из названия, которое буквально означает "корм для рыб". Согласно сайту adata.kz, основной вид деятельности ТОО "Fishfood" оптовая торговля прочими продуктами питания. Строительных лицензий у него нет. Компания является малым предприятием с числом сотрудников менее пяти и в 2022 году было бездействующим. Налоговые отчисления равны нулю.
В 2023 году пока тоже никаких налогов в казну не уплачено, зато дважды за нынешний год было изменено место регистрации ТОО: до 16 марта 2023 года юридический адрес располагался в городе Павлодаре по улице Кутузова, затем с 16 марта по 17 мая 2023 – в Астане по проспекту Жеңіс, а с 17 мая 2023 года в городе Алматы по улице Жандосова.
Именно 17 мая 2023 года у ТОО "Fishfood" сразу сменился учредитель. Им стал "QAZAQ STROY ALMATY", а первым руководителем – Бауыржан КАСЫМОВ. И в тот же день компания зарегистрировалась на сайте госзакупок как участник.
Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понять, что ТОО "Fishfood" попросту перекупили для определённых целей, связанных с госзакупками: фирма "чистая", налоги до 2022 года платила исправно, в судебных тяжбах не замечена.
Тем более что эти предположения подтверждаются нюансами, которые появились в репутации компании сразу после продажи ТОО "QAZAQ STROY ALMATY". За Касымовым числится временный запрет на выезд из Казахстана и долг в размере 745 тысяч тенге, а на самом ТОО арест банковских счетов.
Кстати, до того как была сделана закупка квартир методом из одного источника у ТОО "Fishfood", заявка компании была отклонена по причине "несоответствие квалификационным требованиям, несоответствие конкурсной документации".
Однако потом члены комиссии очень хорошо подумали, а ТОО "Fishfood" очень тщательно поработал с заявкой, и всё встало на свои места. Конкурс признали несостоявшимся по другой причине: "Признать государственную закупку - повторная закупка по приобретению квартиры (двухкомнатные) для ТОО "ПКС" по лоту № 60967252-ОК2 - несостоявшейся в связи с тем, что представлено менее двух заявок". А это уже давало возможность беспрепятственно оформить закупку из одного источника. Что и произошло.
Идём изучать ТОО "QAZAQ STROY ALMATY". Дата регистрации – 17 мая 2006 года. До октября 2019 года компания юридически находилась в Караганде, затем была перерегистрирована в Актау, а с января 2020 года в Алматы. До переезда в Алматы носила название ТОО "ПМН "ЭНЕРГО" и занималась электротехническими и монтажными работами. Основной вид деятельности с сентября 2022 года и по настоящее время - строительство жилых зданий. Но по сути, это всё та же фирма, которую перекупили для каких-то целей. Одним из учредителей, как вы уже догадались, является Бауыржан Касымов, а вторым – 71-летняя Алма КУЛЬЖАНОВА. Начала компания работать в 2020 году, но рост уплаченных налогов резко вырос в 2022 году, превысив 2,5 млрд тенге.
Арест же на банковские счета наложен в октябре 2022 года.
Кстати, сайт adata.kz обращает внимание на большое количество судебных исков в 2022 году, где участником выступает ТОО "QAZAQ STROY ALMATY" и массовый адрес.
Не будем пока углубляться в изучение вынесенных судебных решений, скажем лишь, что среди них есть как споры с другими ТОО и ИП, так и с налоговыми органами. А одно из последних постановлений касалось административного производства. В ноябре 2022 года специализированный межрайонный суд по административным правонарушениям города Алматы наложил на ТОО "QAZAQ STROY ALMATY" административный штраф в размере 612,6 тысяч тенге без приостановления деятельности.
"В результате проверки объекта, расположенного по адресу: г. Алматы, Ауэзовский район, проспект Райымбека, 348/1 было установлено, что собственником земельного участка ТОО "Qazaq Stroy Almaty" в нарушении п.п. 4, 4-1, 6, п. 1 ст. 17 закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" начато строительство жилого комплекса, состоящее из 13 блоков (из них: 12 блоков – 12 этажные жилые дома с подвальным и техническим этажом, с размерами в осях 32,6 м х 16,2 м, 1 блок - подземный паркинг, с размерами в осях 99,05 м х 88,8 м), без сопровождения технического и авторского надзоров. Строительно-монтажные работы на стадии фундамента и подвального этажа.
29.07.2022 г. было выдано предписание №408/185, чтобы устранить допущенные нарушения с приостановлением строительно-монтажных работ. Однако на основании акта о назначении проверки за №559 от 12.09.2022 г. в ходе проведения проверки на предмет исполнения требования предписания выявлено, что ТОО "Qazaq Stroy Almaty" не выполнил требования вышеуказанного предписания, тем самым нарушая п. 3 ст. 36 закона "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК".
В судебном заседании представитель уполномоченного органа подтвердил факт виновности в совершении административного правонарушения ТОО "Qazaq Stroy Almaty". Предписание уполномоченного органа не было исполнено", - указано в постановлении суда от 10 ноября 2022 года.
Постановление было обжаловано. Но 8 декабря 2022 года Алматинский городской суд оставил его в силе.
По массовому адресу всё тоже просто: Касымов является учредителем в нескольких ТОО, имеющих наименования, схожие с названиями жилых комплексов Алматы. Обратите внимание, вошёл Касымов в них в основном в 2022 году.
Интересный момент, названия всех этих жилых комплексов можно найти на сайте "QAZAQ STROY", учредителями которой являются Надежда АРТЫКБАЕВА и Дмитрий ЛИ. Ли одновременно является и первым руководителем компании.
Думаем, алматинцам хорошо известно ТОО "QAZAQ STROY". Тем более, что по данным сайта adata.kz на компанию по решению суда вынесены аресты по всем нотариальным и юридическим действиям, а также арест счётов по задолженности почти на 2 млрд тенге.
ТОО "QAZAQ STROY" не вылезает из судов по искам КГУ "Управление строительства города Алматы", КГУ "Управление развития коммунальной инфраструктуры города Алматы", КГУ "Управление жилищной политики города Алматы" и различных контролирующих органов. При этом за время пандемии коронавируса компания чудесным образом выиграла тендер с применением специального порядка без малого на 50 млрд тенге! Хотя до 2020 года ТОО "QAZAQ STROY" была средней фирмочкой, платившей менее 90 млн тенге налогов за год.
Теперь давайте вернёмся к ТОО "Предприятие капитального строительства акимата города Алматы", которое с 2008 года является уполномоченной организацией по завершению строительства проблемных объектов жилья с участием дольщиков. Постановлением акимата города Алматы №2/174 от 2 мая 2018 года единственным учредителем ТОО "Предприятие капитального строительства акимата города Алматы" является АО "Социально-предпринимательская корпорация "Алматы", а до этого единственным учредителем являлось КГУ "Управление строительства города Алматы".
С 7 ноября 2022 года первым руководителем ТОО "Предприятие капитального строительства акимата города Алматы" назначен Руслан КАДЕСОВ, который с 25 марта по 6 октября 2022 занимал аналогичную позицию в хорошо известной своими мутными схемами ТОО "ЕЛОРДА ҚҰРЫЛЫС КОМПАНИЯСЫ".
Недавно Ratel.kz как раз писал о том, что ТОО "ЕЛОРДА ҚҰРЫЛЫС КОМПАНИЯСЫ" примерно по такой же схеме закупило на миллиарды тенге квартиры у фирм-пустышек ТОО "SURVIVOR INVEST" и ТОО "BUILDING-ART", заключившими договоры комиссии ТОО "К.Г.С. САудА". Всего за 10 тысяч тенге комиссии с каждого квадратного метра реализованной площади ТОО "К.Г.С. САудА" согласилось взять на себя роль "прокладки".
Нет никаких сомнений, что Руслан Кадесов благополучно перенёс опыт организации схем из северной столицы в южную. И это будет далеко не первая и не последняя аналогичная закупка.
Кстати, мы немного покопались в прошлом Кадесова и нашли примечательную деталь. Человек, который от лица государства заключает миллиардные сделки на рынке недвижимости, в 2015 году изрядно подпортил свою кредитную историю.
27 июня 2013 года между АО "Казкоммерцбанк" и Кадесовым был заключен договор банковского займа на 2 млн тенге сроком на 60 месяцев со ставкой вознаграждения в размере 16% годовых. 12 июля 2013 года Кадесов получил в АО "Казкоммерцбанк" потребительский кредит в сумме 375 тысяч тенге со ставкой вознаграждения в размере 30% годовых. Согласно судебным актам, Кадесов нарушил установленный график платежей по первому договору с 25 апреля 2015 года, а по потребительскому кредиту с 1 апреля 2015 года. Банку пришлось взыскивать долги через суд. Решения вступили в законную силу в сентябре 2016 года, и Кадесов выплатил задолженность почти в 2 млн тенге.
Протокол итогов по конкурсу на закупку 100 квартир для переселенческого фонда Алматы был сформирован на сайте госзакупок 6 июня 2023 года. Договор пока в открытом доступе отсутствует. Идёт процедура его согласования и подписания.
Ratel.kz с нетерпением ждёт прохождения всех этих процедур, чтобы узнать, в каком жилом комплексе Алматы будут закуплены "двушки" по 450 тысяч тенге за квадратным метр и кто станет конечным бенефициаром сделки.
Фото: pks.kz.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
