Ловкость рук и никакой коррупции: как снять сливки с бюджетных миллиардов

3482 просмотров
0
Сергей ПЕРХАЛЬСКИЙ
Среда, 09 Окт 2024, 10:00

Для чего управление строительства Алматы переиграло тендеры для ПКС на квартиры для очередников

С начала 2024 года Ratel.kz продолжил внимательно следить за тем, как алматинские чиновники без шума и пыли осваивают многомиллиардные суммы из бюджета на приобретение квартир для социально уязвимых слоев населения, работающей молодёжи и для создания переселенческого фонда.

Читайте также
Кто продаст управлению строительства Алматы квартир на 75 млрд тенге

В конце марта 2024 КГУ "Управление строительства города Алматы" на сайте госзакупок подвело итоги конкурса на закупку жилья для социально уязвимых слоев населения. Было выставлено пять лотов по 330 квартир в каждом и один лот на 350 квартир. Бюджет каждого лота составил более 10 млрд тенге, а вместе они потянули на 61,4 млрд тенге. Согласно технической спецификации, 2000 единиц одно-, двух- и трёхкомнатных квартир не менее ІV класса и общей площадью 140 тыс. кв.м должны закупаться исключительно на первичном рынке жилья города Алматы. Однокомнатные квартиры должны быть от 33 до 50 кв.м в количестве 660 штук, двухкомнатные – от 42 до 65 кв.м в количестве 670 штук, трехкомнатные – от 68 до 80 кв.м в количестве – 670 штук.

Лично для нас не было удивительно, что на такой большой кусок бюджета не нашлось желающих. Мы уже давно поняли, что роли между всеми участниками чётко распределены и кто попало в схему не залезет. Его попросту туда не пустят. Поэтому после нескольких попыток якобы поиска потенциального поставщика, приглашённым поставщиком на приобретение КГУ "Управление строительства города Алматы" квартир было вновь выбрано ТОО "Предприятие капитального строительства города Алматы" - ТОО "ПКС". Дважды на конкурс были поданы заявки только от этой "прокладки", и в итоге был сделан закуп из одного источника. Всё точь-в-точь, как в 2023 году. Разница лишь в том, что в 2023 году было выделено из бюджета 74,62 млрд тенге и закуплено 3050 квартир, а в 2024 года выделены из бюджета средства в сумме 61,4 млрд тенге на закупку 2000 квартир.

Читайте также
В Алматы в 2024 году потратят 61,4 млрд тенге на покупку жилья для социально уязвимых слоёв населения

Однако в 2024 году не обошлось без сюрпризов. По заключённым в июле 2023 года договорам о государственных закупках №2-ПЖ, №3-ПЖ, №5-ПЖ, №6-ПЖ, №7-ПЖ на приобретение жилья для социально уязвимых слоев населения возникли спорные моменты. Общая сумма этих пяти договоров составила 47,355 млрд тенге. В итоге управление строительства подало иск в суд на ТОО "ПКС". Во время судебного разбирательства было установлено, что "со стороны ответчика в Управление было представлено всего 804 кадастровых паспорта на приобретение квартиры, тогда как по условиям договора ответчик должен был передать истцу 3050 кадастровых паспортов квартир". При этом в управление развития коммунальной инфраструктуры города Алматы данные кадастровые паспорта от управления строительства не были переданы и, соответственно, квартиры не приняты на баланс.

17 апреля 2024 года специализированный межрайонный экономический суд города Алматы вынес решение по иску КГУ "Управление строительства города Алматы" к ТОО "ПКС", согласившись с тем, что "прокладкой" должна быть выплачена неустойка в 931 млн тенге по невыполненным договорам. В признании ТОО "ПКС" недобросовестным участником госзакупок было отказано, так как сотрудники управления строительства пропустили сроки подачи иска.

ТОО "ПКС" решение суда решило обжаловать.

Читайте также
Как акимат Алматы в 2024 году будет покупать квартиры на 61,4 млрд тенге у Qazaq Stroy

6 июня 2024 года в городском суде Алматы было вынесено определение судебной коллегии по гражданским делам по иску КГУ "Управление строительства города Алматы" к ТОО "ПКС": "Заслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, коллегия приходит к следующему. Сторона ответчика в ходе апелляционного рассмотрения ходатайствовала о приостановлении производства по делу, предоставлении времени для урегулирования спора, сторона истца не возражала урегулировать спор в порядке примирительных процедур".

4 июля 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Алматинского городского суда вынесла постановление: "Решение специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 17 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения".

Уже 30 июля 2024 года было начато исполнительное производство, по которому ТОО "ПКС" должно государству 931 млн тенге.

Эта сумма указана и в аудиторском отчёте по итогам 2023 года. Очень интересно почитать в аудиторском заключении, как ТОО "ПКС" планирует расплачиваться по этому исполнительному листу: "Компания приняла решение начислить резервы, связанные с этим делом, в размере 200 млн тенге, отражённые как оценочное обязательства в виду процесса подписания мирового соглашения на указанную сумму".

И всё бы ничего, но в августе управление строительства неожиданно расторгает все неисполненные контракты с ТОО "ПКС" и объявляет новый тендер!

Согласно информации с сайта госзакупок, из шести контрактов частично исполнен оказался лишь один. Оплата была произведена чуть больше чем на 2 млрд тенге за поставку 68 трёхкомнатных квартир.

19 августа 2024 все договоры расторгаются по соглашению сторон, а уже 26 и 28 августа 2024 на сайте госзакупок появляются новые конкурсы: на закуп 1050 квартир двумя лотами по 525 квартир для работающей молодёжи на общую сумму 18,425 млрд тенге и на закуп 2032 квартир для социально уязвимых слоев населения шестью лотами на общую сумму 59,575 млрд тенге.

То есть увеличилось и количество закупаемых квартир, и, соответственно, сумма затрат из бюджета – до 78,182 млрд тенге вместо 61,4 млрд.

Но и это ещё не самое любопытное. Оба конкурса вновь выигрывает ТОО "ПКС". Однако не методом закупа из одного источника, а по состоявшемуся конкурсу. Дело в том, что по всем лотам поданы две заявки – от ТОО "ПКС" и ТОО "Таразстрой-2004".

Абсолютно по всем лотам ТОО "Таразстрой-2004" даёт цену, которая лишь немногим ниже заявки ТОО "ПКС". При этом ни у ТОО "ПКС", ни у ТОО "Таразстрой-2004" нет в наличии такого количества квартир в Алматы.

То есть налицо красиво сделанная постанова с якобы честным конкурсом.

Читайте также
Как Ratel.kz ловит на вранье чиновников: от должностных лиц Верховного суда до руководителей городских управлений

Новые договоры были подписаны в конце сентября 2024 года, а уже в октябре по нескольким из них сделаны допсоглашения.

Если победителем вновь стало ТОО "ПКС", зачем было разыгрывать весь этот спектакль?

Ratel.kz решил попытаться понять это и покопался в конкурсной документации.

Первое, что сразу бросается в глаза - по прежним договорам срок поставки был обозначен октябрь 2024 года, а по новым – апрель 2025. То есть уже в августе участники схемы поняли, что исполнить контракты до конца октября они не смогут. Но только ради сроков переигрывать конкурсы – не совсем логично. Проще было отделаться "допиками", чтобы не привлекать внимание.

Но если внимательно ознакомиться с техспецификациями старых конкурсов и новых, то мы видим самое главное отличие – по всем новым контрактам предусмотрен аванс в размере 30% от суммы контракта! По прежним договорам никаких авансов не было – плата по факту поставки.

Но не будем забывать и другой примечательный момент: ТОО "ПКС" выиграло новые конкурсы, имея долг перед управлением строительства в размере 931 млн тенге.

Теперь самое время заняться подсчётами.

Читайте также
ТОО "ПКС" готовится стать "прокладкой" на 61,4 млрд тенге

Общая сумма по всем договорам составляет 78,182 млрд тенге.

30% аванса – 23,45 млрд тенге. Именно такую сумму в ближайшее время перечислят на счета ТОО "ПКС".

По факту с октября 2023 по апрель 2024 года ТОО "ПКС" имеет полное право использовать эти средства на своих счетах, чтобы расплачиваться с поставщиками. Но вовсе не обязательно платить деньги сразу и всем. Компания вполне может положить их на депозит и иметь с них доход. Эффективная ставка сейчас достигает 14% годовых с ежедневным начислением процентов. То есть с депозита в 10 000 тенге ежедневно капает 3,58 тенге. А с 23,45 млрд тенге ежедневный доход составит уже почти 8,4 млн тенге. До апреля 2025 года ТОО "ПКС" накапает более 1,5 млрд тенге. При этом не будем упускать из виду, что менеджмент любого банка ещё и сделает "рахмет" за возможность распоряжаться такой суммой.

Можно предположить, что таким нехитрым способом, похоже, чиновники управления строительства не только дадут возможность ТОО "ПКС" выплатить 931 млн тенге по решению суда, но и немного заработать.

Кстати, в 2023 году заработная плата сотрудников ТОО "ПКС" заметно выросла. Если верить аудиторскому отчёта, расходы на зарплату увеличились по сравнению с 2022 годом почти вдвое. Экс-руководитель ТОО "ПКС" Руслан КАДЕСОВ, как мы знаем из приговора суда, получал 1,5 млн тенге в месяц. Непонятно только, за какие заслуги.

Читайте также
За что управление строительства Алматы подало в суд на ТОО "ПКС"

Ведь и в 2023, и в 2024 годах ТОО "ПКС" исполняло лишь роль "прокладки" в схемах освоения бюджетных средств. Похвастаться сданными в эксплуатацию домами, которые были построены под чутким руководством компании, не получится. Даже те единичные проекты, которые были реализованы в последние годы, обросли скандалами и судебными исками.

Что характерно, судя по тому, что вся эта информация по тендерам находится в открытом доступе, никто из контролирующих органов пока не обнаружил в действиях досаевских чиновников никаких признаков коррупции. Все эти манипуляции с десятками миллиардов тенге бюджетных средств проходят на виду у всех, но никто не задаёт вопросы.

Кстати, в судебной кабинете есть ещё одно гражданское дело между КГУ "Управление строительства города Алматы" и ТОО "ПКС", которое было рассмотрено в конце сентября 2024 года. Однако оно размещено с пометкой "Данное дело закрыто для публикации".

Что такое важное было рассмотрено в Алматинском городском суде, потребовавшее сокрытия от общественности – можно только догадываться. Но, учитывая, какие мутные схемы на десятки миллиардов тенге проворачивают досаевские чиновники, думаем, есть что прятать из публичного доступа.

ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!

Регистрация для комментариев:



Вам отправлен СМС код для подтверждения регистрации.




журналист
Америкаға бір ұшақпен біздің мұғалімдерді жібергенде Камала жеңетін еді дейді. Айтпайтындары жоқ.
Для борьбы с коррупционным ОПГ можно использовать ОГПО
Как заставить государственных служащих отвечать за свои дела
Фирма Какимжанова попала в чёрные списки "ҚазАвтоЖола"
Компания сына экс-министра финансов до конца 2025 года не сможет участвовать в госзакупках
Устроивший ДТП мопедист признан свидетелем аварии
В Алматы судят водителя минивэна, не сумевшего увернуться от мопеда с пассажиром
Цены на бензин: хотите, как в Венесуэле?
Почему правительство стесняется объяснять народу, что рост цен на бензин – не прихоть, а необходимость
Почему наши программы развития плохо работают
Нет опоры на науку, мнимые цели и плохая реализация
В США богатеть собираются все
За прошлые четыре года президентства Трампа множество людей заработали на рынке Америки больше, чем за всю предыдущую жизнь
Жертвы Турксиба: сколько человек погибло при строительстве легендарной магистрали
Занимательная история Казахстана от Андрея Михайлова
Алма-Ата и Алматы. Ноль как показатель безопасности
С начала года на дорогах Казахстана погибло более 300 человек
Назарбаевские олигархи отжали бизнес Жакиянова с помощью девушки из Удмуртии
Иск в суд штата Нью-Йорк, который подал Галымжан Жакиянов, всколыхнул воспоминания о том, как преследовались противники Рахата Алиева
Актюбинец попал за решётку за то, что нашёл способ устроиться на хорошую работу
Вместе с ним свободы лишились и те, кто помог реализовать безработному его идею
Жители Семея упорно не хотят платить за вывоз мусора
Чиновники будут проводить рейды, и убеждать людей в необходимости оплаты
Он всё ещё на свободе: алматинка заявила, что полиция спустя рукава расследовала дело о её изнасиловании
Дело направлено в суд, но вещдоков мало
Когда правительство возьмётся за яйца
Прагматично-патриотическое молодёжное движение издало "Ежедневник строителя Второй Республики" с цитатами президента
Президент и крестьяне
Земельные кадастры - как инструмент восстановления справедливости (или передела незаконно захваченного)
Казахская сказка о мальчике Бату стала хитом Amazon
Книга как отложенное оружие мира
Ратель. Лучшее за 2022 год. Аналитическая служба Ratel.kz
Ratel.kz публикует самые читаемые материалы авторов сайта за прошедший год
Исповедь молодого сантехника и молодого акима. Часть 1
- ВЛАДИМИР, огромное Вам человеческое спасибо от всей души и чистого сердца, самое главное здоровья и ещё раз здоровья. На таких людях как Вы, города и держатся. Профессионалов как Вы, необходимо ставить руководителями, которые знают проблему из внутри. Ещё раз ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!!!!!
Когда правительство возьмётся за яйца
- Просто шедевральная статья. Особенно в точности описывает функции партий, которые описаны в данной статье. Изречения которые должны быть прочитаны и приняты во внимание. Самое главное чтобы данный ежедневник был прочитан и принят во внимание. (Про выражение где фигурирует Троцкий просто ШЕДЕВРАЛЬНО и в точку)...
Отчего после публикаций Ratel.kz нервничают в ТОО "AB Energo"
- Сергей, ОГРОМНОЕ Вам спасибо за новое расследование. Всегда держите в напряжение. Ожидаем продолжение... (Интересно, что скажет ещё на это и ГУ "Аппарат акима Абайского района Карагандинской области)
Премьер Смаилов как аманат Назарбаева
- Спасибо большое , здоровье и удачи Вам и Вашим близким, то что Вы творите лучше всех государственных программ по воспитанию . Готовая программа к действию для улучшения жизни населения. Огромное удовольствие что у нас имеется такие журналисты и такой коллектив.
Депутатский запрос фракции "Ак жол": чем комитет гражданской авиации занимался пять лет
- Если случится ещё трагедия , то кого будут винить опять? Всех собак спустили на авиакомпанию Bek Air, хотя надо было просто решать проблему с незаконными постройками намного раньше этой катастрофы. Нельзя это так оставлять. Всех пересажать за коррупцию , кто являлся корнем проблемы!
Все дороги ведут в Каражал: горькая начинка "сладкого пирожочка"
- Огромное спасибо автору за проделанную работу! Только в нашей группе более 100 человек постравших от этой компании в лице гендиректора Максата Токмагамбетова, бессовестного, наглого мошенника, который почему-то до сих пор остаётся безнаказанным, хотя прокуратура и следственные органы завалены сотнями, сотнями заявлений пострадавших. Но мы не остановимся и будем добиваться, чтобы этот "человек", наконец-то, понёс наказание!
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
- Каменское плато- в р-не обсерватории идет застройка, хотя весной сошел оползень на ул Алмалыкской. Акимат частично помог организовав сброс воды с вышележащего участка на нижнюю часть улицы и домовладельцу в расчистке. Но других мер по предотвращению развития оползневой зоны не принято. Вырублен сад, на месте его строится элитный комплекс Вилла Белгравиа. Летом, здесь нехватка воды, отключения электроэнергии, что будет при вводе в эксплуатацию этого, т.к.доп коммуникаций застройщик не делает.