К чему казахстанцев готовят налоговики
Все налоговое законодательство направлено на стимулирование и обеление бизнеса, чем лучше будет администрирование, тем лучше будет сбор налогов. Дифференциация налогов служит этим же целям, а от их собираемости зависят социальные проекты государства. Эти тезисы стали главной темой недавней пресс-конференции представителей Комитета государственных доходов Минфина страны (КГД МФ РК).
Налоговики сразу же заявили: столь бурно обсуждаемая в обществе тема возможного повышения ставок по НДС, как и судьба налога на транспорт - это на данный момент тема министерства национальной экономики. Примерно то же было сказано и о будущих ставках индивидуального подоходного и корпоративного подоходного налогов.
- Работает целая рабочая группа в Миннацэкономики, обсуждаются различные варианты. Сейчас говорить о каких-то ставках было бы некорректно. Главное - не задавить непомерными налогами подрастающий бизнес, это очень чувствительный вопрос, его обсуждают очень скрупулезно, - заявил Кайрат МИЯТОВ, заместитель председателя КГД МФ РК.
Тем не менее эта горячая тема на пресс-конференции все же не раз прозвучала. По КПН, напомнили налоговики, в Казахстане и сейчас есть дифференцированные ставки: социальная сфера от него освобождается - фактически это нулевая ставка, в сельском хозяйстве платят 10%. Остальные секторы облагаются КПН в 20%. Сейчас рассматривается вопрос повышения ставки КПН по отдельным отраслям: банковская сфера, горнорудный и нефтяной секторы. Причина, по которой именно этим отраслям выпала такая судьба, очевидна: это локомотивы казахстанской экономики, у них есть достаточно высокий налогооблагаемый доход. Но насколько повысится ставка и – все же! - повысится ли вообще, в данный момент сказать невозможно.
- Это вопрос очень серьезный. Мы должны соблюсти баланс - не потерять доходы бюджета и в то же время не создать ситуацию, при которой налогоплательщик уходил бы в тень. Ориентировочный срок внесения проекта нового Налогового кодекса - это конец нынешнего или начало следующего года - заметил Жаныбек НУРЖАНОВ, заместитель председателя КГД МФ РК.
Индивидуальный подоходный налог для людей со средней заработной платой не увеличится. Сейчас рассматривается вопрос, с какого порога начинать повышенное налогообложение. Может быть, это будет миллион тенге, может быть - два, предположил Жаныбек Нуржанов. Тогда под действие нововведений попадет не так много казахстанцев: из порядка семи миллионов работающих только 30-40 тысяч человек получают зарплату свыше двух миллионов тенге.
Но многие граждане работают на нескольких работах, и как они будут платить ИПН? Подпадут ли под прогрессивное налогообложение?
- Вопрос очень правильный. По "классике", конечно, надо делать это по совокупным доходам. Но мы понимаем, что для администрирования это сложная задача, бухгалтер может не знать, что его сотрудник еще где-то получает дополнительный доход. Этот вопрос, вероятно, нужно будет рассматривать в рамках всеобщего декларирования, то есть человек должен будет самостоятельно доплатить налоги. Но это вариабельно, в этом и проблема – определить порог, с которого нужно увеличивать ставку налога. Пока мы не можем однозначно ответить… Те, у кого уровень зарплаты небольшой, в какой бы сфере они ни были заняты, будут платить меньше: фактическая эффективная ставка будет уменьшена через систему вычетов, - заявил Жаныбек Нуржанов.
По поводу работы с бизнесом было сказано, что налоговых проверок проводится не так много, по прошлому году они прошли в отношении лишь 1% предпринимателей. В КГД считают проверочные мероприятия избыточными и не часто "выходят": бизнесменам отправляют уведомления по камеральному контролю и так дают возможность самостоятельно исправить нарушения. Потому что иначе, если будет проверка и доначисленные суммы составят размер крупного ущерба, возбуждается уголовное дело. Предприниматели об этом знают и стараются самостоятельно вносить доначисленные суммы налогов.
- Мы нацелены на проведение превентивных мероприятий, то есть на своевременное информирование в первую очередь предпринимателей, потому что они платят больше налогов, потом граждан, о существующих правонарушениях… Прежде всего надо дать возможность налогоплательщику исправить самостоятельно свои ошибки, если они есть, оплатить налоги с пеней и исправить конфликт, - так Кайрат Миятов определил один из базовых принципов работы Комитета.
При этом он и его коллеги продемонстрировали готовность при необходимости решать проблемы и "в ручном режиме": заместитель председателя КГД пообещал лично разобраться с историей, когда жителям Акмолинской области приходят налоги на недвижимость, начисленные на ее прежних владельцев, давно умерших родственников. Но при этом напомнил, что в стране предстоит введение всеобщего декларирования, и граждане должны зарегистрировать все свои активы.
Прозвучала на встрече и тема, будоражащая фермеров в некоторых регионах Казахстана, чьи посевы оказались в пределах территорий населенных пунктов. На них налоговая нагрузка возросла кратно. Причем, согласно поправкам к Налоговому кодексу за 2018 год, хотя фермеры узнали об этом только сейчас. И теперь должны заплатить налоги за три предыдущих года. Представители СМИ высказали предположение, что эта история – результат лоббирования со стороны строительного бизнеса, чтобы разорить фермеров и получить новые участки для застройки. Кайрат Миятов прокомментировал эту историю так:
- Да, такая ситуация недавно возникла в ярде регионов. Но налоговая ставка не менялась. У нас, согласно Земельному кодексу, все земли делятся на три категории: земли сельхозназначения, населенных пунктов, промышленности и транспорта. На земли сельхозназначения ставка налога определяется исходя из гектара, а на земли населенных пунктов – из квадратного метра. Дело в том, что назначение земельного участка определяется решением местных акиматов. В соответствии с их решением земли были переведены в категорию населенных пунктов, и исчисление налогов сделано исходя из соответствующей ставки. Никаких изменений в законодательстве не было, решение принимали местные исполнительные власти. Решение этой проблемы надо искать в переговорах предпринимателей с акиматами соответствующих регионов.
Фото: kgd.gov.kz.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
