Местные суды не хотят связываться с Досаевым. Противостояние длится не один год
Ratel.kz писал, как земля ЖК “Ак Бота” в Медеуском районе Алматы превратилась в дорогу общего пользования.
В нулевых территорию, где должна была быть дорога, отжали представители Старого Казахстана, чтобы расширить свой участок под строительство ЖК "Тау Шатыр". А трассу проложили по земле ЖК "АК Бота". При этом в генеральном плане города чётко видно: дороги, проходящей через ЖК "Ак Бота", быть не должно, она отмечена на несколько метров восточней нынешней - место для этого есть, однако никто не хочет заниматься ее переносом.
Жильцы комплекса “Ак Бота” вступили в переписку с местными исполнительными органами, чтобы те освободили незаконно занятый участок и “Ак Бота” мог бы отгородиться и улучшить свое положение. Но поначалу обещавшие найти решение чиновники вдруг не просто пошли на попятную, а буквально выдвинули ультиматум. А именно: аким Алматы Ерболат ДОСАЕВ издал постановление об установлении публичного сервитута над частью земли, принадлежащей на праве общей долевой собственности (кондоминиум) жителям жилого комплекса. То есть градоначальник выносит этот документ вопреки положению Конституции, где четко прописано, что принудительное лишение имущества может быть, во-первых, только по решению суда, во-вторых, только в случае его равноценного возмещения. Однако же в случае с “Ак Бота всё произошло без суда и возмещать никто никому ничего не собирался.
Более того, как мы рассказывали, Досаев подписал документ с грубейшими фактическими ошибками, тем не менее жильцам в случае несогласия пригрозили суровыми карами за ослушание, несколько ночей возле ЖК дежурил усиленный наряд полиции, чтобы подавить попытки жителей восстановить право собственности на земельный участок.
Для сравнения, ЖК "Тау Шатыр" незаконно захватил земли госфонда, где, согласно генплану города, и должна была пролегать дорога. Акимат Алматы усилиями департамента по управлению земельными ресурсами города инициировал и выиграл иск против собственников ЖК “Тау Шатыр” в октябре прошлого года, в ноябре судебное решение вступило в законную силу, но сплоченные таушатыровцы дали жесткий отпор судебным исполнителям и полиции, приехавшим сносить незаконное ограждение. Робкие городские власти и полицейские тут же ретировались вместе судисполнителями, не желая исполнять решение суда, имеющее силу закона.
Жильцы ЖК “Ак Бота” предпочли акциям протеста коллективный административный иск в специализированный межрайонный административный суд города Алматы с целью отменить незаконное постановление акима об установлении публичного сервитута для организации проезда. Судебное разбирательство, как выяснилось, проходило весьма скрупулезно, в ходе процесса было установлено, что чиновники допустили множество нарушений, однако в самом конце процесса суд вдруг вынес определение… о возврате иска заявителям.
“Не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства дела, порядок производства которых предусмотрен гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан. Суд выносит определение о возвращении иска, если дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства. Между истцами и акиматом не возник спор, вытекающий из публично-правовых отношений, предусмотренных Административным процедурно-процессуальным кодексом РК.
Истцам необходимо в гражданском судопроизводстве, в случае недостижения соглашения с местным исполнительным органом при требовании соразмерной платы либо требования об изъятии земельного участка с выплатой убытков, обратиться в суд за защитой своих прав, где суд должен определить, насколько существенными являются затруднения в использовании земельного участка”, - говорится в определении специализированного межрайонного адмсуда Алматы.
Оспариваемое жильцами постановление акима Досаева о наложении публичного сервитута есть ничто иное как административный акт, то есть задокументированное решение, принятое административным органом или должностным лицом. Однако суд посчитал, что дело… не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства и является чем-то типа спора двух хозяйствующих субъектов - акимата и жильцов.
Алматинский городской суд также оставил в силе определение административного суда о возврате иска в силе, преградив истцам доступ к правосудию в порядке административного судопроизводства. В результате жильцы подали кассационную жалобу в судебную коллегию по административным делам Верховного суда. Верховный суд, в свою очередь, принял кассационную жалобу в производство, поскольку обнаружил основания для пересмотра дела.
Сегодня, 5 сентября, судебная коллегия Верховного суда РК удовлетворила кассационную жалобу жильцов ЖК "Ак Бота" и отменила определения местных судов обеих инстанций, посчитав ошибочными их доводы о том, что оспаривание постановления Досаева не подлежит рассмотрению дела в административном суде. Теперь специализированному межрайонному административному суду Алматы предстоит вновь рассматривать иск жильцов по существу.
Интерес к этой истории кроется в дуализме акима Досаева. С одной стороны, он не может забрать незаконно захваченную городскую землю, потому что боится дерзких жильцов, способных прогнать полицию, а с другой – сам захватывает землю у законопослушных граждан, наивно верящих в верховенство Закона в нашей стране.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
