Почему он с легкостью заключает контракты с Министерством энергетики, где профессиональные нефтяники обивают пороги годами
* Как 4 года блуждать по министерским кабинетам
* Как получить право недропользования без конкурса
* Как стать субъектом индустриально-инновационной деятельности
Как 4 года блуждать по министерским кабинетам
Три месяца назад в статье «Нефтедобыча в Казахстане: свои здесь не ходят» мы уже рассказывали о том, как четыре года гуляет по министерским кабинетам разработанный отечественными нефтяниками проект, позволяющий добывать сырье из выработанных и заброшенных нефтяных месторождений, коих в нашей стране за более чем 100-летнюю историю добычи накопилось немало.
Еще в 2012 году Сагындык БЕЙСЕКОВ, производственник с 43-летним стажем, направил от имени возглавляемого им ТОО «KANTAR Oil» в Министерство нефти и газа разработанный научным коллективом под его руководством инновационный проект «Вторичная разработка выработанных нефтяных месторождений Шубаркудык и Жаксымай».
Оба этих месторождения, расположенные в Актюбинской области, были открыты в 30-х годах прошлого века, разрабатывались до середины 70-х, потом были законсервированы, так как к этому времени их обводненность превысила 85%. При этом из недр удалось извлечь не больше 20% нефти, а около 80% сырья вперемешку с водой до сих пор находится в недрах. Компания «KANTAR Oil» разработала технологию извлечения такой нефти и обратилась в уполномоченный орган с просьбой разрешить экспериментальную разработку заброшенных месторождений. При этом 100-процентное финансирование проекта компания готова обеспечить за счет собственных средств, без привлечения государственных ресурсов.
Как получить право недропользования без конкурса
То ли левая рука в министерстве не ведает, что творит правая, то ли вице-министр не хотел огорчать заявителя, однако в своем ответе он и словом не обмолвился, что еще две недели назад, 31 августа, правительство своим постановлением, «в соответствии с п.4 ст.61 Закона РК от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» поручило Министерству энергетики «в установленном законодательством порядке заключить контракт на совмещенную разведку и добычу углеводородного сырья на месторождениях Синельниковское и Шубаркудук, расположенных в Актюбинской области».
Причем контракт поручено заключить отнюдь не с компанией «KANTAR Oil», добивающейся этого права уже четыре года, а с неким ТОО «КазИнРусс-трейдинг».
В официальном ответе на запрос Ratel.kz, проводился ли тендер на месторождение Шубаркудук, и если да, то по каким критериям победа была присуждена именно этому ТОО, пресс-служба Минэнергетики ответила, что ведомство имеет право заключить контракт и без конкурса, после прямых переговоров, в случае, если компания-претендент является «субъектом индустриально-инновационной деятельности».
И пока «KANTAR Oil» раз за разом доказывает в Минэнерго, что сможет на основе уникальной технологии дать вторую жизнь заброшенным месторождениям, министерство по-тихому проводит прямые переговоры с ТОО «КазИнРусс-трейдинг», единственным видом деятельности которого является, согласно выписке с сайта электронного правительства, «складирование и хранение непродовольственных товаров, кроме зерна». Не беда, что компания и близко не знакома со спецификой нефтедобычи, зато она, по постановлению акима Актюбинской области, является «субъектом индустриально-инновационной деятельности, включенным в региональную карту индустриально-инновационного развития на 2015-2019 гг.».
Как, при помощи каких инновационных технологий ТОО, оказывающее услуги по сливу-наливу и перевалке нефти и нефтепродуктов на станции Темир-Мост в Мугалжарском районе, собирается разрабатывать заброшенное, обводненное и тяжелое для эксплуатации нефтяное месторождение, остается только догадываться.
Но директор «KANTAR Oil» Сагындык Бейсеков утверждает, что некоторое время назад один из его коллег обратился к нему за профессиональным советом, имея при этом на руках ксерокопии страниц из его же проекта, направленного четыре года назад в профильное ведомство. На вполне резонный вопрос автора интеллектуальной собственности – а собственно, откуда? – коллега честно признался, что получил от неких друзей в качестве образца для составления собственного индустриально-инновационного проекта. Так что Бейсеков допускает, что где-то по стране гуляют и другие, сделанные неизвестно кем, копии его проекта.
Хотя именно «KANTAR Oil» является правообладателем ноу-хау на технологию извлечения остаточной нефти из выработанного месторождения Шубаркудук. И логичным было бы министерству помочь ему доработать представленную заявку, привести ее в соответствие с требованиями законодательства и дать «зеленый свет» отечественному инвестору. Тем более что «KANTAR Oil», как утверждает Бейсеков, также на тот момент являлось субъектом индустриально-инновационной деятельности, в соответствии с протоколом РКС акимата Актюбинской области №9 от 20.05.2014 года.
А причиной такой пылкой любви чиновников к «КазИнРусс-трейдинг» он считает влиятельные фигуры, стоящие за этим ТОО.
Как стать субъектом индустриально-инновационной деятельности
Обозначенный в выписке с сайта электронного правительства в качестве учредителя компании-победителя МЕСТОЕВ Руслан Ахмедович – фигура в Казахстане достаточно известная.
До февраля 2016 года он занимал пост заместителя генерального директора по поддержке бизнеса национальной нефтетранспортной компании «КазТрансОйл».
В 2007-2008 годах работал управляющим директором по закупкам в нацкомпании «Казахстан Темир Жолы».
И именно он в 2008 году, по материалам уголовного дела, якобы передал своему шефу – президенту КТЖ Жаксыбеку КУЛЕКЕЕВУ – в портфеле взятку в размере 100 тысяч долларов США. Однако на суде главный свидетель обвинения не появился, сославшись на болезнь и передав через адвоката справку из Московского городского научно-исследовательского института скорой помощи имени Склифосовского.
К тому же выяснилось, что к началу суда Местоев в нацкомпании уже не работал – по представленной в суд официальной справке компании, он уволен в связи с неявкой на работу более двух месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности.
Тем не менее, Кулекеев получил срок, честно отсидев год из назначенных трех, вышел условно-досрочно и сейчас трудится на скромной должности научного руководителя Центра исследований прикладной экономики.
А поправивший здоровье и ушедший на вольные хлеба Руслан Местоев стал субъектом индустриально-инновационной деятельности и с легкостью заключает контракты с Министерством энергетики, где профессиональные нефтяники обивают пороги годами.
