Нынешний локдаун в части штрафов будет наиболее суровым
С момента введения режима чрезвычайного положения мы ведем активную работу по оперативной и системной защите прав предпринимателей в период пандемии.
Мы добились того, что за незначительные и формальные нарушения санитарных требований к предпринимателям стали применять наказание в виде предупреждения вместо штрафов и арестов.
Еще до введения режима ЧП я выступил с инициативой признать чрезвычайное положение форс-мажорным обстоятельством на нормативном уровне. На данный момент соответствующий закон находится на подписи у главы государства.
После нашего предложения Верховный суд подготовил рекомендации, в которых разъяснил особенности судебной практики по спорам с участием предпринимателей в период пандемии.
На площадках региональных палат сформированы специальные комиссии, которые рассматривают споры между бизнесом и госорганами, между арендаторами и арендодателями, между коммерческими потребителями коммунальных услуг и их поставщиками. Конечно, в спорах между предпринимателями не всегда удается прийти к какому-то консенсусу, особенно, если речь идет о деньгах. Но мы все равно это делаем, и в большинстве случаев нам удается урегулировать проблему без суда.
Тем не менее, невозможно охватить все сферы и защитить абсолютно каждого предпринимателя, если бизнес сам не заинтересован в соблюдении простейших правил.
С момента введения режима ЧП по 30 июня к административной ответственности за нарушение режима ЧП по статье 476 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) привлечено 160 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Напомню, санкциями по этой статье могут быть предупреждение, штраф в размере 10 МРП (27 780 тенге), либо арест сроком до 15 суток.
С прекращением режима ЧП к нарушителям карантина применялась часть третья статьи 462 КоАП. В общей сложности по ней привлечено 263 юридических лица и индивидуальных предпринимателя (причем, только 7 ИП было привлечено к ответственности). Санкции по данной статье существенно серьезнее. Если физическому лицу за нарушение постановления санитарного врача грозил штраф в размере 5 МРП (13 890 тенге), то субъект малого предпринимательства подвергался штрафу в 100 МРП (277 800 тенге), среднего — 200 МРП (555 600 тенге), крупного — 500 МРП (1 389 000 тенге). Плюс ко всему, деятельность нарушителей могла быть приостановлена.
Нынешний же локдаун в части штрафов будет наиболее суровым. В настоящее время Минздрав готовит соответствующую нормативную правовую базу с целью отнесения вводимых санитарных требований и ограничительных мер к законодательству. В таком случае за их нарушение начиная с 5 июля будет предусмотрена ответственность согласно статье 425 КоАП:
- штраф для физических лиц составит 30 МРП (83 340 тенге);
- штраф для субъектов малого предпринимательства - 230 МРП (638 940 тенге);
- среднего - 310 МРП (861 180 тенге);
- крупного - 1 600 МРП (4 444 800 тенге).
В нынешних условиях даже одно незначительное нарушение санитарных требований и ограничений может уничтожить небольшой бизнес и лишить дохода несколько семей. И здесь важно разделить ответственность между предпринимателем и физическим лицом, будь то его работник или потребитель. Нельзя привлекать к ответственности бизнесмена за то, что покупатель в магазине опустил маску на подбородок, находясь в очереди, или уборщица во время мытья пола сняла перчатки, чтобы очистить руки от хлорированной жидкости. Каждый должен нести ответственность за свою безопасность и безопасность окружающих.
Безопасность и соблюдение санитарных требований - на первом месте.
P.S. Статья 425 КоАП предусматривает возможность уплаты штрафа в размере 50% в течение семи суток.
Аман болайық!
Источник: страница Рустама Журсунова в Facebook. Публикуется с разрешения автора.
Рустам Журсунов - Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана.
Иллюстративное фото: ДП Алматы.
