Оставаться ли Казахстану в Евразийском экономическом союзе
Все сильнее и сильнее разгорается дискуссия на тему Евразийского экономического союза: оставаться в нем Казахстану или нет? А если выходить, то прямо сейчас или чуток подождать?
Чтобы найти ответы на эти вопросы, прежде всего, необходимо разобраться, как Казахстан и Россия экономически связаны между собой.
Рисунок 1.
Комментарий к диаграмме. В верхнем прямоугольнике – объем всего экспорта в млн долларов США. В следующем прямоугольнике – объем экспорта в Россию. В самом нижнем – доля экспорта в Россию во всем экспорте.
Россия занимает третье-четвертое места по объемам экспорта. Ее доля в экспорте достаточно высока: от 6.9% до 10.5%. В таблице ниже приведены сведения по основным экспортным товарам.
Таблица 1. Среднегодовой экспорт в Россию основных товаров.
Наименование | Среднегодовой объем экспорта в Россию за 2011-2020 гг. в тыс. долларов США | Доля в экспорте в Россию |
Продукты неорганической химии, соединения неорганические или органические драгоценных металлов, редкоземельных металлов, радиоактивных элементов или изотопов | 677 249.9 | 12.7% |
Руды и концентраты железные, включая обожженный пирит | 676 981.4 | 12.7% |
Прокат плоский из железа, нелегированной и легированной, нержавеющей стали | 657 196.1 | 12.3% |
Уголь каменный; брикеты, окатыши и аналогичные виды твердого топлива, полученные из каменного угля | 331 253.2 | 6.2% |
Искусственный корунд определенного или неопределенного химического состава; оксид алюминия; гидроксид алюминия | 292 970.8 | 5.5% |
Газ природный в газообразном состоянии | 178 764.2 | 3.3% |
Руды и концентраты хромовые | 169 954.5 | 3.2% |
Изделия из черных металлов | 135 732.3 | 2.5% |
Алюминий необработанный | 133 134.6 | 2.5% |
Ферросплавы | 127 789.0 | 2.4% |
Товары, для которых Россия является основным экспортным рынком (больше 50% от всего экспорта), приведены в таблице 2.
Таблица 2. Товары, объем экспорта которых в Россию превышает 10 млн долларов США и для которых Россия является основным экспортным рынком.
Наименование | Среднегодовой объем экспорта в Россию за 2011-2020 гг. в тыс. долларов США | Доля экспорта в Россию в общем экспорте |
Подшипники шариковые или роликовые | 62 275.5 | 95.2% |
Искусственный корунд определенного или неопределенного химического состава; оксид алюминия; гидроксид алюминия | 292 970.8 | 93.3% |
Отходы и лом медные | 42 973.7 | 92.9% |
Руды и концентраты хромовые | 169 954.5 | 88.3% |
Фосфаты кальция природные, фосфаты алюминиево-кальциевые природные и мел фосфатный | 25 900.4 | 87.2% |
Руды и концентраты марганцевые, включая железистые марганцевые руды и концентраты с содержанием марганца 20% или более в пересчете на сухой продукт | 43 085.1 | 78.9% |
Изделия из черных металлов | 135 732.3 | 67.0% |
Руды и концентраты железные, включая обожженный пирит | 676 981.4 | 59.7% |
Уголь каменный; брикеты, окатыши и аналогичные виды твердого топлива, полученные из каменного угля | 331 253.2 | 58.0% |
Мясо и субпродукты свежие, мороженые и охлажденные | 14 801.8 | 56.6% |
Сахар и кондитерские изделия из сахара | 22 220.0 | 54.1% |
Прокат плоский из железа, нелегированной и легированной, нержавеющей стали | 657 196.1 | 52.5% |
Отходы и лом черных металлов; слитки черных металлов для переплавки (шихтовые слитки) | 79 652.8 | 50.1% |
Фосфинаты (гипофосфиты), фосфонаты (фосфиты) и фосфаты; полифосфаты определенного или неопределенного химического состава | 19 663.1 | 50.1% |
Россия занимает устойчивое первое место по импорту в Казахстан. На ее долю приходится от 33.4% до 41.5% от всего импорта в страну.
Рисунок 2.
Комментарий к диаграмме. В верхнем прямоугольнике – объем всего импорта в млн долларов США. В следующем прямоугольнике – объем импорта из России. В самом нижнем – доля импорта из России во всем импорте.
Данные по основным российским импортным товарам приведены в таблице 3.
Таблица 3. Среднегодовой импорт из России основных товаров.
Наименование | Среднегодовой объем импорта из России за 2013 - 2020 гг. в тыс. долларов США | Доля товара в российском импорте |
Нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых... | 704 389.2 | 5.5% |
Автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства... | 519 030.3 | 4.1% |
Трубы из черных металлов, включая чугунные | 447 891.6 | 3.5% |
Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных минералов | 430 824.9 | 3.4% |
Бензин автомобильный | 343 800.4 | 2.7% |
Прутки из железа, нелегированной, легированной и нержавеющей стали | 260 262.6 | 2.0% |
Прокат плоский из железа, нелегированной и легированной, нержавеющей стали | 236 673.3 | 1.8% |
Газ природный в газообразном состоянии | 229 781.3 | 1.8% |
Газойли (дизельное топливо) | 204 774.8 | 1.6% |
Кокс и полукокс из каменного угля, лигнита или торфа, агломерированные или неагломерированные; уголь ретортный | 181 226.9 | 1.4% |
Уголки, фасонные и специальные профили из железа или нелегированной стали | 162 564.5 | 1.3% |
Вагоны ж/д и трамвайные, несамоходные | 158 237.9 | 1.2% |
Бумага, картон, целлюлозная вата и полотна из волокон целлюлозы | 156 053.8 | 1.2% |
Части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 | 148 467.8 | 1.2% |
Шоколад и прочие готовые пищевые продукты, содержащие какао | 142 208.7 | 1.1% |
Одежда и принадлежности одежды трикотажные и текстильные | 141 179.5 | 1.1% |
Гигиенические и косметические средства | 135 244.2 | 1.1% |
Шины и покрышки пневматические резиновые новые | 130 154.9 | 1.0% |
Примечание: многоточие стоит на месте сокращения названия.
Товары, по которым Россия является основным поставщиком, приведены в таблице 4.
Таблица 4. Товары, которые импортируются в основном из России. Более 50% от общего импорта, объем импорта больше 20 млн долларов США.
Наименование | Среднегодовой объем импорта из России за 2013 - 2020 гг. в тыс. долларов США | Доля товара в общем импорте |
Уголь каменный; брикеты, окатыши и аналогичные виды твердого топлива, полученные из каменного угля | 45 014.9 | 99.5% |
Газойли (дизельное топливо) | 204 774.8 | 98.2% |
Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных минералов | 430 824.9 | 97.2% |
Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака… | 44 510.8 | 93.6% |
Электроэнергия | 61 620.8 | 92.9% |
Прутки из железа, нелегированной, легированной и нержавеющей стали | 260 262.6 | 92.8% |
Карбонаты; пероксокарбонаты (перкарбонаты); карбонат аммония технический, содержащий карбамат аммония | 77 596.9 | 91.4% |
Бензин автомобильный | 343 800.4 | 90.5% |
Кокс и полукокс из каменного угля, лигнита или торфа, агломерированные или неагломерированные; уголь ретортный | 181 226.9 | 89.5% |
Уголки, фасонные и специальные профили из железа или нелегированной стали | 162 564.5 | 87.2% |
Шлаковата, минеральная силикатная вата и аналогичные минеральные ваты навалом, в листах или рулонах | 30 221.8 | 87.0% |
Нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых… | 704 389.2 | 81.2% |
Плиты древесностружечные… | 82 466.9 | 78.4% |
Бутыли, бутылки, флаконы, кувшины, горшки, банки, ампулы и прочие стеклянные емкости... | 61 745.1 | 78.3% |
Шоколад и прочие готовые пищевые продукты, содержащие какао | 142 208.7 | 75.9% |
Воды, включая минеральные и газированные ... и прочие безалкогольные напитки, за исключением фруктовых или овощных соков… | 39 439.7 | 75.4% |
Портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый, цемент суперсульфатный… | 53 717.3 | 74.4% |
Масла и жиры растительные | 106 365.6 | 73.7% |
Вагоны ж/д и трамвайные, несамоходные | 158 237.9 | 73.3% |
Вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла)… | 116 998.9 | 70.4% |
Плиты древесноволокнистые из древесины … | 49 127.9 | 67.5% |
Прокат плоский из железа, нелегированной и легированной, нержавеющей стали | 236 673.3 | 66.5% |
Удобрения минеральные и химические | 63 045.3 | 64.3% |
Изделия из бумажной массы, бумаги и картона | 91 024.8 | 63.0% |
Мониторы и проекторы … | 114 832.2 | 60.9% |
Кондитерские изделия из сахара (включая белый шоколад), не содержащие какао | 41 688.3 | 59.0% |
Шины и покрышки пневматические резиновые новые | 130 154.9 | 55.2% |
Бумага, картон, целлюлозная вата и полотна из волокон целлюлозы | 156 053.8 | 51.2% |
Газ природный в газообразном состоянии | 229 781.3 | 51.1% |
Краски, лаки и растворы | 50 288.7 | 50.4% |
Плиты и плитки керамические | 61 305.6 | 50.3% |
Примечание: многоточие стоит на месте сокращения названия.
Как можно видеть, основу товарообмена между Казахстаном и Россией составляют сырье и полуфабрикаты. Но в российском импорте есть продукция конечного потребления и продукция высоких технологий. Также надо помнить, что номенклатура российского импорта гораздо более разнообразна, чем номенклатура казахстанского экспорта.
Казахстан устойчиво вывозит в Россию товаров меньше, чем ввозит. Сальдо взаимной торговли стабильно отрицательное.
Рисунок 3.
Основные опасения, циркулирующие в нашем общественном пространстве, заключаются в том, что укрепление тенге по отношению к рублю приведет к наплыву на наш рынок подешевевших российских товаров. Опасения эти основываются на событиях конца 2014 г. – первого полугодия 2015 г., когда курс рубля значительно снизился по отношению к тенге.
Тогда, на самом деле, все было не так драматично, как это рисуется сейчас. Еще одна таблица, на этот раз с товарами, ввоз которых вырос более чем на 5% в 2014 г. по отношению к 2013 г. Приведены товары, чей импорт из России превышает 10 млн долларов США в среднем в год.
Таблица 5. Рост импорта из России в 2014 г. по отношению к 2013 г.
Наименование | Среднегодовой объем импорта из России за 2013 - 2020 гг. в тыс. долларов США | Прирост импорта в 2014 г. к 2013 г., в % |
Печатные книги, газеты, репродукции и др. полиграфические изделия; рукописи, машинописные тексты и планы | 54 823.3 | 294.0% |
Ферросплавы | 17 414.8 | 85.7% |
Вагоны ж/д и трамвайные, несамоходные | 158 237.9 | 58.7% |
Плиты древесностружечные, плиты с ориентированной стружкой (osb) и аналогичные плиты … | 82 466.9 | 42.7% |
Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки … | 20 885.2 | 37.5% |
Табачное сырье; табачные отходы | 14 311.0 | 32.5% |
Трубы, трубки, шланги и их фитинги ... из пластмасс | 38 313.1 | 32.4% |
Линолеум, выкроенный или не выкроенный по форме … | 11 053.4 | 31.6% |
Автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства… | 519 030.3 | 28.6% |
Сахар тростниковый или свекловичный и химически чистая сахароза, в твердом состоянии | 47 150.6 | 26.0% |
Мониторы и проекторы … | 114 832.2 | 24.6% |
Инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды … | 51 344.8 | 24.5% |
Плиты древесноволокнистые из древесины … | 49 127.9 | 23.7% |
Одежда и принадлежности одежды трикотажные и текстильные | 141 179.5 | 21.8% |
Аппараты телефонные, включая аппараты телефонные для сотовых сетей связи … | 51 597.8 | 20.9% |
Плиты и плитки керамические | 61 305.6 | 19.8% |
Раковины, умывальники, консоли раковин, ванны, биде, унитазы, сливные бачки, писсуары и аналогичные санитарно-технические изделия из керамики | 18 832.6 | 17.2% |
Бумага, картон, целлюлозная вата и полотна из волокон целлюлозы | 156 053.8 | 12.3% |
Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака… | 44 510.8 | 10.2% |
Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое … | 99 806.4 | 7.5% |
Части железнодорожных локомотивов или моторных вагонов трамвая или подвижного состава | 72 546.6 | 5.4% |
Примечание: многоточие стоит на месте сокращения названия.
В принципе, рост импорта из России должен принести пользу потребителям, потому что приведет к снижению цен. Правительству же, чтобы не допустить спада производства, необходимо будет компенсировать отечественным товаропроизводителям разницу между ценами на рынке без российских товаров и с российскими товарами. Это же будет способствовать росту конкуренции, что всегда благо.
Но это лишь один из возможных сценариев. Причем оценить его вероятность прямо сейчас невозможно. Дело в том, что никто, включая правительство РФ и ЦБ РФ, не имеет ни малейшего представления, как будут развиваться события в ближайшем будущем. Соответственно, нет никаких внятных идей, что делать с российской экономикой, влияние которых (идей) на экономику нашей страны можно было бы оценить.
Прямо сейчас главная задача ЦБ и правительства РФ обуздать инфляцию. По данным официальной статистики, в период с 26.02.2022 по 4.03.2022 цены в России выросли на 2.2%, что эквивалентно 10% в месяц. Россия стоит на пороге гиперинфляции.
И оценивать товарообмен с Россией надо, исходя из того, удастся ли российским властям обуздать инфляцию.
Худший сценарий – Россия свалится в гиперинфляцию.
Тогда начнется массовое бегство от рубля. Наши торговые взаимоотношения с Россией прекратятся сами собой. Это больно ударит по нашей экономике: мы потеряем примерно 10% экспорта (это без учета сокращения транзита через Россию) и примерно 40% импорта. Пока будут найдены и освоены новые экспортные рынки, пока будут найдены новые поставщики импорта или заработает импортозамещение, пройдет время. И все это время наша экономика будет снижаться.
Умеренно плохой для России сценарий – Россия с помощью административных мер удержится от падения в гиперинфляцию, но инфляция будет высокой.
Это, на самом деле, хороший для Казахстана сценарий. Можно допустить укрепление тенге по отношению к рублю – изменение курса будет компенсировано ростом российских цен. Приток российских товаров все равно будет – значительная часть внешних рынков закрылась даже без санкций, - но конкурентного преимущества за счет низких цен уже не будет. Все равно потребуется адекватная программа государственной поддержки отечественных производителей.
Возможен также рост экспорта казахстанских товаров в Россию, если наши производители смогут нарастить производство дефицитных в России товаров, кроме, разумеется, тех, что попали под санкции.
Хороших сценариев для России, на самом деле, нет. Введенные санкции многие годы будут оказывать негативное влияние на российскую экономику.
Какие можно сделать предварительные выводы?
1. Ситуация в лучшую или худшую сторону будет развиваться вне зависимости от того, остается Казахстан в ЕАЭС или нет. Все в руках ПУТИНА, МИШУСТИНА и НАБИУЛЛИНОЙ. В ненадежных, надо признаться, руках.
2. По какому бы сценарию ни развивались события, Казахстану необходимо срочно диверсифицировать экспортные рынки, поставщиков импорта и пути транзита. Нельзя полагаться ни на кого, кроме себя. Ни Россия, ни Китай, ни какая-либо другая страна не должны быть доминирующим внешнеэкономическим партнером.
Коллаж: © Ratel.kz / Малик Кумарбеков.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
