Всё, что произошло в Казахстане - результат кривой системы, которая работает не на народ, а на начальников
Хочется верить, что мы открыли новую главу в истории нашей страны и все последующие изменения станут фундаментальными.
Сейчас нужны быстрые победы: самые быстрые из них и всеми ожидаемые уже озвучены. Это, думаю, даст небольшое улучшение ситуации. Все-таки проблемы, накопившиеся в Казахстане за 30 лет, быстро не решить. Нужны глубокие реформы, которые делать не то чтобы трудно - порой даже страшно. Ведь многие перекосы родились за счет того, что принимались очень популистские решения, которые в целом проблем не решают, а иждивенческие настроения увеличивают. Сейчас крайне важно не дать популизму жизни.
Очень много правильных направлений было отмечено в ходе выступления президента и основные из них - это, конечно, неравенство доходов, борьба с бедностью, развитие МСБ и образование.
Построение системы не должно основываться на частных решениях по принципу субъективного перераспределения собственности. Такой подход приведет лишь к перераспределению, но не решит проблемы в целом. Поэтому борьба с неравенством доходов и борьба с бедностью должна быть системной, и результаты данной работы можно будет увидеть не раньше чем через 3-5 лет.
Итак, какие методы борьбы с бедностью можно выделить и которые следует реализовывать:
1. Самый быстрый способ - это пересмотр государственного бюджета: сокращение ненужных расходов, а судя по визуальным тратам и по эффективности использования, сокращать есть что. Перераспределение должно идти на повышение заработных плат учителей, преподавателей, врачей, детских тренеров. Во-первых, эти профессии в Казахстане сильно недооценены, во-вторых, они дадут долгосрочный качественный рост в образовании, науке и здоровье, а это отразится на качественном экономическом росте.
2. Наиболее системный метод, который нужно применить - это изменение налоговой системы и Налогового кодекса. То, что назвали новым кодексом, когда его меняли, сложно назвать инновационным: сама система не поменялась фундаментально. Здесь нужно вводить прогрессивное налогообложение с высокими вычетами, сделать справедливым налогообложение урановых и горнорудных месторождений (много писал про это), менять систему налогообложения нефтяной отрасли, менять систему акцизов, систему налогообложения имущества и транспорта, налогообложение МСБ. Это даст перераспределение как самих налогов между плательщиками, так и стимулирует отдельные отрасли.
3. Наиболее долгосрочный, но самый важный способ борьбы с бедностью - это образование. Если не дать конкурентного преимущества человеческому капиталу, то все будет впустую и качественного роста не будет. Нужно полностью менять финансирование школ и вузов, делать больше государственных грантов на образование и инвестировать в инфраструктуру образования. Сегодня, к сожалению, качественное образование в Казахстане недоступно, и в этом направлении очень много реформ можно и нужно делать. Качественно образованный человек с большей долей вероятности найдет, как заработать и что сотворить, становится более мобильным и более креативным.
4. Все это не будет хорошо работать без институциональных реформ, без правильно работающих институтов. В первую очередь, судебная система, правоохранительная система, система судебного исполнения, система выборов и так далее. Очень много систем в Казахстане просто кривых и не работающих. Все, что произошло в Казахстане - результат кривой системы, которая работает не на народ, а на начальников.
Конечно, много что еще нужно пересматривать, перерабатывать и перестраивать, но без основополагающих реформ сложно будет построить экономику с устойчивым ростом. У нас есть уникальный шанс создать новую работающую систему, как это сделали Латвия, Эстония, Литва, Польша, Грузия, Чехия, Словакия, Хорватия и прочие страны из советского лагеря, у которых не было особого пути. Они взяли обычные мировые стандарты и практики и их внедрили.
Источник: страница Галима Хусаинова в Facebook. Публикуется с разрешения автора.
Фото: azh.kz.
