Сможет ли страна с самой большой экономикой найти решение системной финансовой проблемы, как она решила другую 150 лет назад
"В мире только и пишут, что о сложностях американской финансовой системы. В экономических обзорах эта тема – на первом месте. Понятно, почему: не первый год и все сильнее лихорадит доллар, валюту страны - лидера мировой торговли. Что ждет его и всю мировую экономику? Но скоро эта неопределенность закончится – когда возобновятся платежи звонкой монетой, то есть золотыми долларами".
Приведенный выше текст до момента про золото читается, как про сегодняшний день, но ему уже почти полтора века. В 1870-х годах США уже переживали кризис финансовой системы - другой природы, чем нынешний, но тоже громкий. Началось все во время Гражданской войны, когда правительство Севера приостановило платежи золотыми или серебряными долларами ("звонкой монетой", по тогдашней терминологии). Вместо них были выпущены векселя двух видов, по сути, бумажные деньги, давшие начало терминам "бакс" и "грин" - оборотная сторона этих банкнот была зеленого цвета, "с зеленой спинкой", как объясняли читателям европейские газеты.
Сразу после войны в США началось масштабное железнодорожное строительство, требовавшее дешевых денег, "гринбаксы" продолжали оставаться единственным средством платежей, и эмиссия их все росла. Золотые доллары не были запрещены или изъяты, но стали средством спасения от инфляции, как американские доллары в странах бывшего СССР в 1990-2000-е годы, мы покупали их, страхуя от обесценивания наши национальные валюты. Также и американцы, у которых были денежные излишки, покупали на "баксы" золотые и серебряные доллары. Пиковый уровень соотношения золотого и бумажного доллара был 287 "зеленых" за 100 золотых.
В 1873 году грянул экономический кризис, вызванный проблемами с управлением железными дорогами, а эта отрасль была настолько масштабной в США, что потянула за собой и другие сферы промышленности и, естественно, биржу. Этот период в США называли "Великой депрессией", пока данный термин не отобрал у него следующий кризис, начавшийся в 1929 году. Эти события подтолкнули дискуссию о необходимости возобновления государственных платежей звонкой монетой. Не все это поддерживали – были сферы экономики и регионы США, например, недавно начавшие осваиваться западные штаты, заинтересованные в сохранении дешевых денег. То есть в той ситуации, в полном доминировании бумажных. Но в начале 1875 года был-таки принят закон о возобновлении платежей звонкой монетой с 1 января 1879 года. Уже одно это послужило укреплению бумажного доллара, в 1877-м за 100 золотых давали 102 "бакса", а к 1879-му они обменивались альпари, то есть один к одному. Тем не менее 1 января 1879 года, когда закон о возвращении платежей золотой монетой вступил в силу, в Нью-Йорке в честь этого был пушечный салют, а все банки и биржи украсились флагами.
Как же смогли США относительно быстро после разорительной Гражданской войны, экономического кризиса и высокой инфляции реанимировать финансовую систему? Российский журнал "Нива" писал в феврале 1879 года об этом так:
"Вывозная торговля Соединенных Штатов постоянно увеличивалась в последние десять лет и в настоящее время достигла изумительных размеров… деньги обращаются с необычайною быстротой. Происходит это от умения пользоваться настоящими земледельческими, горными, лесными и морскими производительными силами".
Автор статьи в "Ниве" упоминал в своем анализе и быстрое внедрение машин в производственный сектор США, поощрение и защиту технических изобретений, внимание государства и бизнеса к уровню подготовки рабочих. В общем, универсальные вещи, бери и повторяй. Все то, о чем у нас в Казахстане говорится последние тридцать лет…
Но была еще одна причина резкого роста американской промышленности и экономики в целом, которая не понравится адептам неограниченных рыночных свобод. Об этом, к слову, писали многие авторы, анализировавшие экономический рывок США во второй половине XIX века. В "Ниве" говорится, что нельзя игнорировать "покровительственную и даже запретительную систему, усвоенную американцами со времени междоусобной войны. Благодаря таможенным тарифам, устраняющим всякую иностранную конкуренцию, их промышленность развивалась как в теплице; в настоящее время она обрела собственные крылья и угрожает промышленности всех других народов, особенно европейских. Англия теперь присматривает в центральной Африке новые рынки, так как понимает, что рынок Соединенных Штатов закрыт для нее навсегда".
Сегодня для финансовой системы США опять, как 150 лет назад, не самые лучшие времена. Второй раз в истории, с 2011 года, зазвучала тема понижения долгосрочного рейтинга США, республиканцы и демократы бьются вокруг повышения потолка госдолга с ожесточением, словно опять, как в 2021-м, идет штурм Конгресса. Доля доллара в мировой торговле и резервах госбанков по-прежнему самая большая, но она снижается. А его роль и значение в повседневной жизни за пределами США мне нравится сравнивать с разными эпохами рубля – "царский", "брежневский", "горбачевский". Если брать постсоветские страны, то, наверное, мы сейчас на второй стадии. Что будет дальше?
Как это обычно бывает в последние два десятка лет, в последний момент, 28 мая, за три дня до истечения всех определенных законом сроков администрация президента США и оппозиция договорились о повышении госдолга. Такие игры приводят уже к неприкрытому раздражению повсюду. Можно ли было даже десять лет назад представить такие слова главы Международного валютного фонда (МВФ), как прозвучавшие на днях:
"Решение будет найдено, но, конечно, всем обидно, когда решаемая проблема находится в руках политиков, которые продолжают тянуть до полуночи. Мы все читали сказку о Золушке. Золушка должна покинуть бал ровно в полночь. Мы уже подошли к этому моменту, поэтому, прежде чем наша карета превратится в тыкву, не могли бы мы, пожалуйста, решить эту проблему? Мы сталкиваемся не просто с потерей туфельки".
Итак, что будет дальше, когда очередной лимит госдолга будет исчерпан? Сможет страна с самой большой экономикой найти решение этой системной финансовой проблемы, как она решила другую 150 лет назад? Или мы все увидим то, чего никогда в истории не было – дефолт Америки? И, по выражению главы МВФ, "тыкву" для мировой экономики и для всех без исключения (естественно, напрашивается другой образ). Очень бы не хотелось. Что будет уже через несколько лет, совершенно не понятно, но точно, что мировой гегемон должен быть более ответственным, брать пример с американских лидеров былых времен. Увы - скучная жизнь нам всем в обозримом будущем не грозит.
Фото: © Ratel.kz / Сергей Перхальский, иллюстрации из журнала "Нива", 1879 год, из открытых источников.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
