Новый сервитут появился прямо в ходе судебных разбирательств
В Специализированном межрайонном административном суде Алматы началось рассмотрение иска жителей ЖК “Ак Бота” к акимату Алматы, управлению земельных отношений Алматы и акимату Медеуского района. Это исковое заявление было подано с целью закрепить предыдущие выигрыши в суде и обязать акимат установить дорогу вне их земельного участка.
Ratel.kz ранее писал, что Алматинский горсуд вслед за судьей Салтанат БАЙКЕТАЕВОЙ встал на защиту жильцов ЖК “Ак Бота” от акима города Ерболата ДОСАЕВА. Суд признал незаконным и отменил постановление Досаева об установлении публичного сервитута для организации проезда на земельном участке, принадлежащем на праве общей собственности жильцам ЖК “Ак Бота”. Такого успеха жильцы добились после многолетних и изнуряющих судебных тяжб.
Однако же жители ЖК “Ак Бота”, наученные горьким опытом, решили не удовлетворяться решением суда и, не став сидеть сложа руки, обратились с административным иском в Специализированный межрайонный административный суд Алматы о принуждении акимата не принимать обременяющий административный акт и принять благоприятный для жителей комплекса административный акт.
Иными словами, жители ЖК “Ак Бота” воспользовались правами, предусмотренными 133 статьей АППК, где говорится, что в случае, если госорган не вынес благоприятный (то есть улучшающий положение) административный акт, то истцы имеют право требовать, чтобы он принял такой акт. А в случае, если есть угроза нарушения прав, то истцы вправе требовать от суда обязать госорган не принимать обременяющий (ухудшающий положение и права) административный акт. В случае с ЖК “Ак Бота” ухудшающим положение актом является установление публичного сервитута на территории земельного участка ЖК "Ак Бота". Благоприятным административным актом является же организация проезда вне территории, принадлежащей жилому комплексу.
Поводом для подачи иска стало то, что управление земельных отношений Алматы в ответе на запрос редакции уведомили, что местные исполнительные органы все равно намерены установить сервитут вдоль ЖК “Ак Бота”, хотя прежний и был отменен судом. Кроме того, на одной из встреч с представителями акимата Медеуского района чиновники уже сообщали об этом. Более того, умудрились съязвить на этот счет, заявив что-то в духе: “Спасибо, что указали нам на все наши ошибки, больше мы их не допустим при установлении сервитута и теперь юридически вооружимся до зубов”.
Теперь же СМАС Алматы принял административный иск жильцов и уже провел несколько предварительных заседаний. Как раз на последнем заседании и стало известно, что акимат города Алматы… вновь установил сервитут на участок, принадлежащий жителям ЖК “Ак Бота”. Соответствующая публикация в печатной версии газеты “Вечерний Алматы” была опубликована 25 апреля 2025 года, то есть тогда, когда акимату Алматы было доподлинно известно, что “Ак Бота” подала к ним административный иск с требованием предотвратить установление сервитута.
Более того, по словам представителя жильцов ЖК “Ак Бота”, в течение двух судебных заседаний ответчики - акимат города Алматы, акимат Медеуского района и управление земельных отношений - водили за нос и суд, и истцов, выдавая информацию дозировано. На вопросы о том, что было сделано сейчас по вопросу размещения дороги, акимат отвечал, что они разослали всем запросы в уполномоченные органы и ждут ответов. Лишь в конце второго слушания представитель УЗО Алматы Дархан ТЕМИР на вопрос судьи сообщил, что новое постановление о сервитуте уже вынесено.
“Раньше не мог сообщить, потому что мне дали информацию о публикации только во время процесса”, - так он пояснил то, что два заседания подряд не сообщал суду информацию о принятом постановлении.
Судья Айгуль ЖАНБЫРБАЕВА пришла в замешательство, узнав о таких “вновь открывшихся сюрпризах” со стороны акимата и уполномоченных органов, и объявила перерыв.
Стоит отметить, что никаких разъяснительных и даже уведомительных работ с жильцами по наложению сервитута не проводилось: акимат без участия собственников приехал на участок, сделал геодезическую съемку, составил землеустроительный проект на 19,65 сотки. На этом основании и был вынесен сервитут. Любопытно, что чиновники, обещавшие научиться на собственных ошибках и вооружиться законом до зубов, снова попали впросак и снова стали действовать, наплевав на закон. Они вновь не провели процедуру заслушивания, извещения всех участников административной процедуры заинтересованных лиц, а именно истцов и участников кондоминиума, тогда как их право на участие в обсуждении предварительного решения гарантировано частью 1 статьи 73 АППК РК. Примечательно, что игнорирование процедуры заслушивания явилось одним из оснований отмены предыдущего сервитута.
Не научились акиматовские чиновники и скрывать свою явную заинтересованность. Как мы уже рассказывали, вся “соль” конфликта вовсе не в каких-то общественных нуждах, а в том, что властям не хочется выяснять отношения с жильцами соседнего ЖК "Тау Шатыр" и владельцами частных коттеджей из числа староказахстанцев, которые захватили не принадлежащую им территорию города (госфонд, отведенный под дорогу). Так и на новом судебном процессе судья ЖАНБЫРБАЕВА спросила:
- Акимат выиграл суд, истребовал самовольно занятый участок госфонда у Kaz Build Development - 24 сотки. Почему нельзя установить на этот участок дорогу, раз земля государственная и не надо никого беспокоить?
- Выездные процессы были, привлекалось управление автомобильных дорог, там есть регламент, дорога на определенном от домов расстоянии должна быть. Если дорогу прокладывать, она прямо возле домов пройдет, - продемонстрировал заботу о “Тау Шатыровцах” представитель акимата Алматы Нуржан БИРЖАНОВ.
При всем явном безразличном отношении к жителям ЖК "Ак Бота", которое проявляется в суде, акимат Алматы предложил решить спор мировым соглашением. Юрист акимата предложил истцам - жителям ЖК “Ак Бота” взамен прирезать участок на другой стороне. Правда не уточнил, что это за участок, где он находится, какова его площадь. Судья указала юристу акимата дать письменное, проработанное с уполномоченными органами предложение, содержащее схему с площадью и местонахождением прирезаемого участка. Однако такое предложение так и не было представлено. По мнению самих “акботинцев”, инициатива была только для отвода глаз судьи. Вообще, власти продолжают говорить неправду. Например, говорить, что они якобы еще до первого сервитута предлагали взамен прирезать к территории ЖК участок с другой стороны. Однако документы с таким предложением предоставить так и не смогли.
- Пойти по пути изъятия или выкупа части участка ЖК "Ак Бота" под госнужды акимат также не может, поскольку изъятие частного участка под госнужды допустимо лишь в случае отсутствия альтернативы. Но конкретно в этом случае, во-первых, есть альтернатива для строительства дороги в другом месте, во-вторых, по генеральному плану дорога не предусмотрена через землю ЖК “Ак Бота”. Но очевидно, что акимату намного проще установить незаконный сервитут, а фактически - рейдерски захватить частную землю, чем делать проект, добывать финансирование под строительство дороги в предусмотренном генпланом месте.
На наш взгляд совершенно незаконно то, чтобы по частной земле с целевым назначением “для строительства и эксплуатации жилых домов”, где зарегистрирован кондоминиум, ездил весь город. По закону все дороги в населенных пунктах должны находиться в государственной (коммунальной) собственности на землях общего пользования и иметь соответствующее целевое назначение, - сообщил представитель ЖК “Ак Бота”.
Скрины: ALAG.kz.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
