
Бюрократы более чем 12 лет мурыжили с ответом и зарубили бизнес-проект, который мог дать рабочие места и налоги для депрессивного района
В 2010 году ТОО "Керуен Модус Трейд" пришло к властям Мугалжарского района Актюбинской области с проектом по строительству производственной базы, завода и нефтехранилища в районе села Бирлик, Кумжарганского сельского округа.
Этот проект для депрессивного района области был просто подарком. Планировалось производство битума, печного топлива и продажа его местным предпринимателям по доступным ценам, открытие рабочих мест для населения района.
Местные чиновники, включая местного акима Серика ШАНГУТОВА, встретили предпринимателей, с распростёртыми объятиями. В мае 2011-го районная земельная комиссия выделила для проекта земельный участок - 20 гектаров в аренду на 49 лет. Земля эта находилась во временной аренде у ТОО "Құмжарған" и не использовалась, поэтому чиновники решили, что она без проблем подойдёт для реализации столь нужной району идеи. После этого компания разработала землеустроительный проект, получила положительные заключения СЭС, экологов. Весь пакет документов отдали в райакимат акиму района Шангутову. И после этого... чиновники под разными предлогами стали тянуть с реализацией, отказавшись выделять обещанную землю. Сначала они ссылались на то, что надо согласовать всё с местным населеним, потом на пандемию. Бюрократы в качестве причины кивали на законы об ограничении предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в частную собственность в 2011, 2014, 2016, 2018, 2021 годах. Когда мораторий на выделение земель бизнеса был отменён, чиновники находили другие причины для затягивания начала реализации проекта.
- Нам постоянно озвучивались какие-то причины для отказа. При этом не раз нам намекали на "правильный подход к решению вопроса". "Деньги-то вы вложили немалые, неужели не боитесь их потерять?", - говорили при этом нам. Но мы настаивали только на законном решении. После этого, поняв, видимо, что нужного "правильного подхода к решению вопроса" не будет, нам стали предлагать отказаться от выбранного под базу участка и получить землю в другом месте без всяких препонов, это было для нас совсем не выгодно, - говорит директор "Керуен Модус Трейд" Ардак БЕККАЗИНОВ.
Компания обратилась в прокуратуру за защитой своих интересов. Но и там бизнесменов стали уговаривать получить другой земельный участок под проект, в другом месте и даже больший по площади. Почему вдруг обещанные ранее чиновниками 20 гектаров земли оказались вдруг недоступными, никто не объяснял. Чиновники находили все новые причины, чтобы тормозить проект. Начальник районного управления земельных отношений ЕШНИЯЗОВ,
который в 2011-м возглавлял районную земельную комиссию и был не против выделения земли, дал заднюю. Он оставил без рассмотрения заявление об утверждении землеустроительного проекта и
потребовал от компании справку о том, что на участке под планируемый завод нет обременений, и о том, что участок соответствует указанным в проекте границам. Предприятие потратило время и деньги и получило справку, что с участком никаких проблем нет. Но чиновник всё равно отказался утверждать землеустроительный проект, сославшись на то, что положительное решение районной земельной комиссии о выделении земли под базу уже устарело, так как оно действует всего год. Предпринимателям посоветовали… снова принять участие в конкурсе на получение другого участка под свой проект.
В прошлом году ТОО "Керуен Модус Трейд", устав от хождения по бюрократическим кругам ада, обратилось в суд. И там выяснилось, что учредителем ТОО "Құмжарған" является Серик Шангутов. Тот самый, который был акимом Мугалжарского района, когда туда с бизнес-идеей пришли предприниматели. На тот момент он, к слову, был единственным учредителем этой компании.
- Не это ли стало причиной затягивания утверждения землеустроительного проекта и предоставления земли ТОО "Керуен Модус Трейд"? Тогдашний акима района Шангутов не хотел, чтобы у принадлежавшего ему ТОО "Құмжарған" забрали 20 гектаров? – задаётся вопросами предприниматель.
Все ответы чиновников, которым на действия Ешниязова жаловались предприниматели, словно писал сам Ешниязов: годовой срок положительного решения земельной комиссии, определённый Земельным кодексом, истёк, и теперь бизнесменам надо начинать всё заново.
- Наши доводы о том, что положение о годичном сроке действия положительного заключения земельной комиссии было внесено в Земельный кодекс только в 2018 году и значит не распространяется на заключение районной земельной комиссии, которое та выдала раньше, то есть в 2011 году, в райакимате никто из чиновников слышать не хотел, - говорит Ардак Бекказинов.
Встали на сторону чиновников и местные актюбинские суды. К моменту разбирательств свои насиженные места покинули и Серик Шангутов, и начальник районной земельной комиссии Ешниязов. Оба экс-чиновника проигнорировали вызовы суда на заседания.
Уже после решения суда в райакимате пообещали, что выделят тот самый участок под строительство завода, но - если бизнесмены получат согласие жителей села Бирлик. После того, как согласие жителей села ТОО "Керуен Модус Трейд" получило, райакимат от своих слов снова отказался. Куда теперь им идти и что делать, предприниматели не знают. Единственная их надежда - это Верховный суд, где они сейчас обжалуют решения актюбинских судов.
Фото: iStock.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!