Бизнесмены региона раскрыли серые схемы, благодаря которым государственные служащие проводят конкурсы так, как им нужно
Представитель ТОО "Хван" Алексей РЯЗАНОВ на встрече в Усть-Каменогорске, где собрались предприниматели самых разных сфер, поведал о том, какие процессы происходят при обновлении государственными образовательными учреждениями своего технического оборудования.
По данным спикера, это началось около шести лет назад.
- Раньше в этой сфере была нормальная конкурентная среда, когда поставщиком или победителем конкурса на поставку услуг и товаров становились те, кто предлагал наилучшие условия по цене, качеству, комплектации, производительности, надежности и другим справедливым критериям. А сейчас наступила эра серых коррупционных схем, в результате которых поставщиками и победителями товаров и услуг стали только приближенные к акимату компании, побеждающие без всякой конкуренции с гигантскими переплатами бюджетных и спонсорских средств, - заявил он.
Рязанов обратил внимание на общественный фонд "Парыз" и в пример привёл случай, когда бизнесмены скинулись и собрали свыше трёх миллиардов тенге в него для приобретения в школы Восточного Казахстана кабинетов робототехники.
- Собранные средства были направлены на закупку всего оборудования робототехники только у одной фирмы "Казинтерсервис" из Алматы по значительно большей цене, чем предлагали предприниматели нашего региона. В 2019 году из бюджета были выделены средства для приобретения школами области комплексов интерактивного оборудования. С целью обойти конкуренцию на госзакупках и закупить оборудование опять же у фирмы "Казинтерсервис" методом из одного источника, виртуозы из акимата придумали и реализовали схему с разделением единых технических комплексов состоящих в основном из нескольких одинаковых единиц оборудования на несколько разноименных по документам товаров стоимостью до 100 МРП. Например, абсолютно одинаковые компьютеры по документам имели разное наименование (компьютер, системный блок, вычислительная техника, ЭВМ и т.д). Не во всех районах руководители школ пошли на такие грубые нарушения законодательства о госзакупках, но есть немало районов, в которых такой подлог и коррупционная схемы были реализованы не без участия областных чиновников, - продолжил спикер.
В 2020 году в связи с пандемией в законодательство о госзакупках были внесены изменения, позволяющие госучреждениями производить закуп товаров, например, той же компьютерной техники, из одного источника на любую сумму и в любом количестве. Однако там была поправка, гласящая, что поставщик и заказчик должны находиться в одном административном регионе, но это нисколько не помешало побеждать представителям очень отдалённых от ВКО мест.
- Для школ области на многие миллиарды была закуплена компьютерная техника только у одной фирмы ТОО "Qamgqor Construction company", находящейся в западном регионе за тысячи километров. Опять же цена приобретения вновь была существенно завышена. Например, определенный ноутбук в свободном рынке имеет цену 80 000 тенге за штуку, но школам от названной фирмы он достался по цене за 140 000 тенге за штуку. Более того, поставленные ноутбуки оказались очень низкого качества и производительности, и детям на них очень сложно работать. Высока вероятность того, что эти ноутбуки являются контрафактным товаром. Есть сведения, что в 2021 году акимом области инициируется новые бюджетные траты на приобретение для школам квадрокоптеров. Для воплощения этой идеи вновь делаются попытки чиновниками акимата собрать в добровольно-принудительном порядке с предпринимателей деньги с последующим разделом собранного по прежней схеме, - подытожил он.
Продолжил тему госзакупок генеральный директор ТОО "Топаз" Булат БАГАДАЕВ. Он напомнил, что около года назад его фирма подняла вопрос о нарушениях в сфере государственных закупок.
- Начиная с 2018 года, наша компания не выиграла ни одного конкурса государственных закупок. Причина: на рынке появилось предприятие, которое, не имея достаточной техники, специалистов и даже опыта работы, стало победителем в сфере геологоразведочных работ. Тогда как мы, геологоразведочная компания с опытом работы более 80 лет, с достаточным кадровым составом и материальными ресурсами, не выиграли ни один конкурс. После моего выступления все государственные органы, в числе которых прокуратура, Антикор, департамент внутреннего государственного аудита, государственная служба, даже палата предпринимателей области поддержали меня, согласились, признали беззаконие, которое творится в сфере государственных закупок области. Более того, мы выиграли все судебные процессы, начиная с суда первой инстанции до областного. И на этом все закончилось, - заметил выступающий.
По его информации, на сегодняшний день конкурс заново не разыгрывается, потому что ТОО "Топаз" один из претендентов на победу. До кучи компания находится в нестабильном экономическом положении: сотрудники находятся в отпусках без содержания.
- Мы теряем кадровый потенциал предприятия, своевременно не можем оплатить налоги и другие обязательные платежи, это и людские судьбы.
Все это стало возможным потому, что это беззаконие покрывают на самом верху в акимате. Считаю, пока государственные закупки не будут проводиться прозрачно, законно, при равных правах и обязанностях всех участников, а работы и услуги будут оказываться некачественно, и бюджетные деньги будут уходить на обогащение отдельных как предпринимателей, так и чиновников, ситуация не исправится, - резюмировал Багадаев.
Иллюстративное фото из открытых источников.
