К чему привела раздача заказов на строительство домов для переселенцев в Жезказгане без конкурса
В среду, 17 января, в Караганде в Палате предпринимателей состоялось заседание совета по защите прав предпринимателей.
Одним из вопросов, вынесенном на обсуждение, была жалоба руководителя ТОО «С и Жест» на заказчиков – ТОО «Астана шанырак-2030» и ТОО «Тавис».
Эти фирмы задолжали с середины прошлого года за оказанные услуги и поставку строительных материалов 2,562 и 1,033 миллиона тенге соответственно.
Казалось бы, обычное дело, особенно в строительстве. Если бы не одно важное «но» - ТОО «Астана шанырак-2030» и ТОО «Тавис» участвуют в строительстве пятиэтажных жилых домов для переселения жителей поселка Жезказган в город Сатпаев, заказчиком которого выступает ГУ «Отдел строительства города Сатпаев».
О проблемах вынужденных переселенцев посёлка Жезказган Ratel.kz неоднократно рассказывал в прошлом году в своих публикациях. Затрагивалась тема и качества строительства коттеджей и пятиэтажек для них. Да и ТОО «Астана шанырак-2030» попадало в поле нашего зрения, так как успело оказаться в интересном положении на другом объекте – строительстве школы-интерната для детей с нарушением зрения в Караганде. Ещё тогда Ratel.kz задавался вопросом, как строительная компания, которая толком не может справиться с одним объектом, неожиданно выиграла тендеры на возведение пятиэтажных домов в Сатпаеве. И, как оказалось, этот факт мы отметили не зря.
- Наша фирма поставляла товарный бетон для фирм ТОО «Астана шанырак-2030» и ТОО «Тавис» с конца 2016 года и весь 2017 год. Также оказывали услуги спецтехникой. К сожалению, своевременно эти компании с нами не рассчитываются. С августа прошлого года у них скопилась задолженность перед нами, - пояснил руководитель ТОО «С и Жест» (на снимке). – В результате мы не можем выполнять свои обязательства перед банком, так как имеем кредит по программе «Дорожная карта бизнеса 2020», а также своевременно оплачивать заработную плату работникам.
Руководитель ТОО «С и Жест» предположил, что основной причиной возникновения долгов перед его компанией является задолженность со стороны ГУ «Отдел строительства города Сатпаев» перед ТОО «Астана шанырак-2030» и ТОО «Тавис» по договорам о государственных закупках.
- Как вы можете охарактеризовать эти фирмы? Они состоятельные как строительные? Или вы находите, что были какие-то там изъяны в проведении тендера? Почему они прошли по этим тендерам и при этом привлекают вас как субподрядчика? Я так понимаю, там суммы большие, - поинтересовался член совета по защите прав предпринимателей Геннадий ЖМУК (на снимке справа).
Пользуясь случаем, председатель совета Серик ТОРЕГЕЛЬДИН, припомнил, что ещё в бытность акимом Карагандинской области Серик АХМЕТОВ выбил для переселения жителей посёлков 123 миллиарда тенге.
- За полтора года в этих компаниях сменилось три директора. Не знаешь, с кем работать и у кого просить. И мы не единственные поставщики этим фирмам, перед которыми имеются задолженности, - добавил руководитель ТОО «С и Жест».
Тут в разговор вмешался заместитель прокурора Карагандинской области Мейрам ТАУТЕНОВ (на снимке в центре), который сообщил, что ГУ «Отдел строительства города Сатпаев» подало иски в специализированный межрайонный экономический суд о признании ТОО «Астана шанырак-2030» и ТОО «Тавис» недобросовестными участниками госзакупок.
- Позиция отдела строительства тут очень интересная: они же выбрали из всех поставщиков именно эти компании, а теперь сами же просят признать их несостоятельными. На мой взгляд, надо проверить чистоту этого тендера, - сказал г-н Жмук.
- Из заявления конкретно этого предпринимателя не следует, что тендер был проведен с нарушением, - парировал прокурор.
- Похоже, что изначально просто не проверили, была ли у них база, и дееспособны ли эти компании. Напрашиваются такие выводы, - не унимался г-н Жмук.
- Там ведутся большие работы по программе переселения. Всем добросовестным компаниям оплата производится своевременно. Задержки имеются только у тех компаний, кто не выполняет объемы работ или делают их некачественно, - добавил заместитель акима Карагандинской области по промышленности Алмас АЙДАРОВ (на снимке). – Я в данном случае не считаю, что надо рассматривать вопрос между заказчиком и подрядчиком. Здесь конкретно стоит вопрос между двумя коммерческими структурами.
При этом г-н Айдаров пообещал руководителю ТОО «С и Жест» организовать в ближайшее время встречу с отделом строительства, чтобы ему пояснили по поводу ситуации с оплатой подрядчиками:
- Если выяснится, что этим компаниям деньги оплачиваются, но они не платят вам, то будете в другой плоскости рассматривать вопрос.
- Позиция государственных органов для меня понятна. Они никогда не сомневаются, что свои все делают нормально. Но мы должны чуть глубже рассматривать вопрос и направить письмо в финконтроль. Пусть они дадут ответ, что там всё чисто, - не успокаивался Геннадий Жмук, как его ни пытались переубедить руководители государственных органов.
А ведь к словам г-на Жмука стоит прислушаться.
К примеру, факт подачи исков на ТОО «Астана шанырак-2030» и ТОО «Тавис» подтверждается в базе данных судов. Но есть одна любопытная деталь – представитель ГУ «Отдел строительства города Сатпаев» дважды (!) не явился на заседания по иску к ТОО «Астана шанырак-2030». В результате суд оставил иск без рассмотрения. Странная позиция ГУ «Отдел строительства города Сатпаев»: подать иск и самим же не являться на заседания.
Другая не менее странная деталь – все тендеры по строительству многоэтажных домов в Сатпаеве по программе переселения были проведены методом закупки из одного источника. Хотя фирм, участвующих в строительстве домов, можно насчитать с десяток. Но почему-то конкурс был признан несостоявшимся по всем лотам, и в результате ГУ «Отдел строительства города Сатпаев» само распределило объекты между подрядчиками.
Не менее интересным будет посмотреть суммы налогов, которые оплатили в бюджет ТОО «Астана шанырак-2030» и ТОО «Тавис». Имея миллиардные тендеры, они отчисляют в бюджет достаточно скромные суммы.
Не плохо было бы вспомнить, что ТОО «Астана шанырак-2030» при строительстве школы-интерната для детей с нарушением зрения в Караганде нанимало рабочих по объявлениям на сайтах бесплатных объявлений и имело перед ними долги по заработной плате. То есть уже там оно не имело необходимого количества работников. Но это ничуть не смутило ГУ «Отдел строительства города Сатпаев», когда оно распределило в рамках тендерных процедур этой компании два пятиэтажного дома, каждый стоимостью более 430 миллионов тенге.
Но главное, что программу переселения жителей посёлка Жезказган из-за несвоевременной сдачи нескольких пятиэтажных домов, чиновники ГУ «Отдел строительства города Сатпаев» в 2017 году сорвали. Хотя в апреле прошлого года аким Сатпаева Аскар ИДРИСОВ и чиновники управления строительства так красиво обещали акиму Карагандиснкой области Ерлану КОШАНОВУ, что к августу 2017 года возведут ещё 25 пятиэтажных домов на 1150 квартир для переселенцев.
Фото автора и пресс-службы акимата Сатпаева.
