Нацфонд на игле: лечиться не планируем

3136 просмотров
0
Мадина АЛИШЕР
Среда, 08 Окт 2025, 11:00

Почему власти считают триллионы, а рядовые граждане – мелочь

Правительство выкатило долгосрочный прогноз развития страны – внушительный документ, полный уверенного оптимизма и растущих показателей на ближайшие десять лет.

Судя по нему, к 2035 году казахстанский ВВП «разжиреет» до полутриллиона долларов. Инфляцию обещают «приструнить» уже к 2029-му и держать ниже 5%. Промышленность – сплошной рост от 2% до 6% в год. В общем, все по учебнику успеха.

Но есть одна строка, на которую стоит обратить особое внимание – планы по наполнению Национального фонда.

Игла остается

По расчетам правительства, 2025-й станет последним «неудачным» годом, когда Нацфонд снова немного похудеет. Поступления – чуть больше 5 трлн тенге, из них 4 трлн принесет нефтянка, 909 млрд – инвестиционный доход, и еще миллиард – приватизация. Изъятия – 5,3 трлн.
Дальше – рост. К 2029 году поступления должны дотянуться до 6,2 трлн тенге и продержаться на этом уровне еще шесть лет. К 2035-му инвестиционный доход – почти 2 трлн тенге. В валюте – активы вырастут с 57 млрд до почти 110 млрд долларов.

Безусловно, на бумаге все выглядит красиво. Но есть нюанс, даже через десять лет ненефтяной дефицит бюджета останется на уровне 0,7%. То есть страна все еще будет тратить больше, чем зарабатывает вне нефтянки.

Трудный выбор

Экономисты называют это «порочным равновесием». Пока нефть дорогая – Нацфонд полнеет. Стоит котировкам просесть – и бюджет снова тянет руку к фонду.
По сути, Нацфонд давно перестал быть «подушкой безопасности». Он стал индикатором бюджетной дисциплины, чем громче разговоры о диверсификации экономики, тем активнее из него идут изъятия. В 2024 году в бюджет ушла почти треть всех поступлений фонда. И это еще не предел.

К примеру, в Норвегии, где аналогичный фонд считается эталоном, действует жесткое правило – не более 3% расходов в год. В Казахстане – 6–7%. В Азербайджане и Саудовской Аравии фонды трогают только при серьезных внешних шоках. У нас при любой надобности «поддержать экономику».

При этом инвестиционная доходность фонда не результат блестящей стратегии, а скорее удачное совпадение. Ставки на внешних рынках высокие, нефть дорогая. Стоит тренду развернуться и фонд снова окажется перед старой дилеммой: спасать бюджет или себя.

Читайте также
Казахстан становится страной дорогих денег

Рост возможен, но не гарантирован

Правительство обещает сократить гарантированный трансферт с 2,7 трлн тенге до 2 трлн к 2029 году. Звучит экономно, но при ежегодном росте расходов на 6–8% такой «режим экономии» спасет ненадолго.
Да, в валюте активы вроде бы удвоятся. Но в тенге часть этого роста съест инфляция и колебания курса. То есть в реальной стоимости фонд подрастет меньше, чем на бумаге.

Для понимания масштаба:

2022 год – 55 млрд долларов;

2023 – 57 млрд;

2024 – падение до 53 млрд из-за рекордных изъятий.

Рост 2025-го до 57,2 млрд – это не скачок, а возвращение к уровню трехлетней давности. По сути, Нацфонд просто «вышел в ноль».

Дальше – снова амбиции, прогнозы и «если»: если не будет нового дефицита, если нефть останется по 75–80 долларов, если не прилетит очередной «черный лебедь». Словом, рост возможен, но не гарантирован.

Фото: iStock

Оставьте комментарий

- зампредседателя Комитета торговли МТИ РК
- В соответствии с действующим законодательством максимальная торговая надбавка на социально значимые продовольственные товары не должна превышать 15 процентов.
В чьих интересах бомбили КТК?
Атаки беспилотников на Каспийский трубопроводный консорциум ударили по экономике Казахстана
Виталий Колточник: Токаев и новая архитектура мира
Казахстан в Совете мира и логике Авраама
Максим Крамаренко: С помощью дипломатии БПЛА, Украина пытается «загнать» в стан своих союзников Казахстан
Комментарий руководителя ИАЦ «Институт евразийской политики»
От доступа к медицинской помощи до лекарственного обеспечения
Как системное игнорирование процедур публичного обсуждения меняет баланс законности в регулировании здравоохранения Казахстана
Национальный курултай и перезапуск политической жизни
Переход к однопалатному Парламенту и его переименование в Құрылтай
Терроризм в странах СНГ: как менялась угроза после распада СССР
От войн и «больших» захватов заложников к точечным атакам и транснациональным сетям
Новый статус Алматы: кому дали бата на площади Абая?
Что поможет самому большому городу Казахстана сформировать свой уникальный туристский бренд