Ряд организаций и журналистов просят отклонить новый законопроект о СМИ, поддержав инициативу Министерства информации и коммуникаций о разработке другого закона
Члены рабочей группы мажилиса по работе над проектом закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информации и коммуникаций» Тамар КАЛЕЕВА, Тамара СИМАХИНА, фонд защиты свободы слова «Адил соз», Национальная Ассоциация Телерадиовещателей (НАТ) РК, неправительственные организации «Репортеры без границ», Союз журналистов Казахстана, Фонд развития парламентаризма, Хартия за права человека, Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности и ряд журналистов обратились с открытым письмом к сенаторам.
Они просят отозвать законопроект о поправках в закон о СМИ и другие законы в области информации, учитывая все дополнения и замечания, полученные в ходе их обсуждения.
В открытом письме говорится о том, что в принятом мажилисом и в направленном в сенат законопроекте ряд основных положений противоречат международным стандартам свободы слова, рекомендациям ООН, ОБСЕ, ОЭСР, ЮНЕСКО и ограничивают реализацию конституционных гарантий на свободу получения и распространения информации, выражения мнений, препятствует СМИ выполнять задачи по борьбы с коррупцией.
В частности, законопроект усложняет процедуру и в 2, 5 раза увеличивает срок предоставления информации на журналистские запросы журналистов, что идет вразрез с Конвенцией Совета Европы «О доступе к официальным документам (CETS № 205)».
В новом законе появился термин «ущемляющие законные интересы сведения», который обязывает журналистов получать согласие на распространение личной и семейной тайн, хотя эти понятия не имеют точного правового наполнения и нормативных толкований этих тайн в Казахстане нет.
Все усилия гражданского сектора исключить новации из законопроекта были тщетными, подчеркивают авторы письма.
Кроме того, он же практически обязывает владельцев сайтов осуществлять цензуру и участвовать в системе оперативно-розыскных мероприятий в сетях телекоммуникаций.
Оснащение интернет-ресурсов оборудованием и программными средствами для идентификации личности пользователей неизбежно повлечет за собой существенную нагрузку на бизнес в этой сфере, - уверены авторы письма.
Они опасаются перетока казахстанской аудитории на зарубежные ресурсы, где не нужна идентификации личности, и закытия доступа к казахстанским сайтам для зарубежных пользователей.
Инициаторы обращения в сенат напоминают слова спецдокладчика ООН по вопросам свободы слова Дэвида КАЙЕ о то, что правительственные структуры часто обосновывают запреты на шифрование и анонимность борьбой с терроризмом, но в конечном итоге все это ведет ведет к нарушению прав большого числа людей, в том числе и журналистов.
Авторы напоминают, что принятый в 1999 году, закон РК «О средствах массовой информации» уже претерпел изменения и дополнения, внесенные 27-ю законами. И в результате оброс множеством запретительных и противоречащих друг другу норм; не соответствует государственным гарантиям свободы СМИ в согласно Конституции и не учитывает особенностей медиа в цифровую эпоху.
Поэтому они просят отклонить законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информации и коммуникаций» и поддержать инициативу Министерства информации и коммуникаций о разработке нового закона о СМИ.
Инициативная группа просит всех неравнодушных и имеющих отношение к медийной сфере подписать данное письмо, указав ФИО и статус через фейсбук или по электронному адресу info@adilsoz.kz, чтобы через неделю переслать его с подписями спикеру сената Касым-Жомарт ТОКАЕВУ.
