Чиновники не могут найти 390 тысяч казахстанцев
На снимке: Биржан Нурымбетов.
Министерство труда и социальной занятости населения не обнаружило в информационных базах данных 3,3 миллиона казахстанцев. Минувшим летом чиновникам пришлось провести подворовые обходы. В результате 2,7 миллиона граждан, которые не числятся в базах данных, решено условно отнести к категории неформально занятых.
В пятницу, 27 октября, на заседании по вопросам внедрения обязательного социального медицинского страхования (ОСМС) в мажилисе вице-министр труда и социальной защиты населения Биржан НУРЫМБЕТОВ сообщил, что в связи переходом на ОСМС правительству придется окончательно определиться, какие категории граждан следует отнести к самозанятым.
- 1 миллион 32 человека во время подворового обхода сказали: «Я работаю». Но проверяем, у него нет пенсионного взноса. Он работает неформально, получает работу наличными. 187 тысяч человека сказали: «Я индивидуальный предприниматель». Мы сверяемся с базой Комитета государственных доходов — среди активно действующих предпринимателей их нет. Здесь есть разные причины: по налоговому законодательству, предприниматель, у которого доход в год не превышает 12 месячных зарплат — это около 300 тысяч тенге — не обязан регистрироваться как предприниматель. Его в системе нет. 242 тысячи человек сказали: «Я безработный, но меня нет в центре занятости. Я сам ищу работу». И 1 миллион 250 тысяч человек сказали: «Я самозанятый. Доход есть, но так, чуть-чуть и все», - рассказал Нурымбетов.
По его словам, во время подворовых обходов 560 тысяч человек по всей стране чиновники так и не обнаружили. Из них 18 тысяч человек, как выяснилось, считаются умершими.
- Когда подворовой обход делали, этих людей мы не нашли. Из них 18 тысяч человек осталось — соседи сказали, что его (человека - А.Б.) нет сейчас в живых, но в системе базы «Физические лица» он состоит как активный. Там должна быть запись из свидетельства о смерти - ее нет. В жизни бывает, когда одинокий человек, похоронили и так далее. Теперь мы с акиматами, через ЗАГСы, Минюст работаем, чтобы такие факты подтвердить. 390 тысяч человек - во время подворового обхода соседи сказали: «Он давно уехал, здесь не живет». (...) Может, он не живет в этой области, но живет в другой. МВД по всей стране это все проверила и сейчас, к сожалению, 390 тысяч человек нет нигде на регистрации - ни на временной, ни на постоянной. МВД их найти пока не может, - сообщил вице-министр труда и социальной защиты населения.
Кроме того, по словам Нурымбетова, во время переписи обнаружилось 152 тысячи нигде не зарегистрированных студентов. Министерство труда и социальной защиты населения разработало дорожную карту, в рамках которой планируется дать точное определение понятию «самозанятые», а также установить достоверные статистические данные, так как внедрение ОСМС предполагает солидарное участие в системе всех категорий населения в уплате страховых взносов и отчислений.
- То, что 560 тысяч — умершие, выехавшие - мы их должны добить, доработать. Теперь что делать с 2,7 миллиона? Нужно определиться с понятием самозанятость. Мы предлагаем, чтобы Министерство сельского хозяйства разобралось, что такое личное подворное хозяйство — это индивидуальная деятельность или нет? В зависимости от дохода он продает то, что производит или нет? (…) Мы выработаем механизмы по упрощенной регистрации. Мы предлагаем регистрировать всех. И у кого доход маленький, кого Предпринимательский кодекс не обязывает регистрироваться, просто зарегистрируем. Он не платит налоги. И варианты: либо мы ему субсидируем пенсионные взносы, соцстрахование, медстархование, либо сделаем условно небольшую сумму, чтобы он стал участником этой системы, - сказал Биржан Нурымбетов.
Напомним, в пятницу, 27 октября, вице-министр здравоохранения Лязат АКТАЕВА внесла на рассмотрение Комитета по социально-культурному развитию Мажилиса предложение перенести срок начала предоставления медицинской помощи. Идентификация самозанятых граждан, как сообщают в Министерстве здравоохранения, является основной проблемой перехода к ОСМС.
Правительство предлагает изменить действующее законодательство и обозначить следующие нормы:
1) перенести срок начала оказания медицинской помощи в системе ОСМС с 1 января 2018 года на 1 января 2020 года;
2) сохранить до 1 января 2022 года не застрахованному населению необходимый объем медицинской помощи за счет государства (ГОБПМ);
3) перенести сроки начала оплаты взносов в систему ОСМС государства за льготные категории населения и взносы физических лиц на 1 января 2020 года;
4) продолжить уплату работодателями отчислений в ФСМС в размере 1-1,5% до 2020 года;
5) снизить ставку социального налога (за счет отчислений на социальное страхование) соразмерно ставке отчислений работодателей в ФСМС на 1,5%.
Фото автора.
