Профессиональный хлопковод Аманулла Раманкул уверен: вся беда СЭЗ «Отнустик» заключается в том, что ее создатели не продумали вопрос грамотной дислокации. А может быть, допустили ошибку преднамеренно.
Специальная экономическая зона (СЭЗ) «Онтустик» вновь оказалась в центре скандала. Собственно, руководство зоны само напросилось на неприятности, запросив у государства деньги на ремонт и реконструкцию коммуникаций.
Свое существование СЭЗ отсчитывает с 2005 года, когда Нурсултан НАЗАРБАЕВ подписал указ о создании специальной экономической зоны «Онтустик». По задумке авторов мега-проекта, именно здесь должны были сосредоточиться все предприятия, так или иначе завязанные на текстильную промышленность. Кластер подразумевал полный технологический цикл производства, начиная от переработки сырья и заканчивая выпуском готовой продукции. Проектная мощность зоны позволяла рассчитывать на переработку 100 тысяч тонн хлопка в год. 15 новых прядильных, ткацких и швейных производств должны были в безостановочном режиме выдавать на гора отечественный продукт. Планировалось запустить предприятия по переработке кожи и пошиву изделий из нее, открыть цеха по выпуску бумаги, картона и другой бумажной продукции. Под этот прожект государство выделило 200 гектаров земли. Были подведены инфраструктуры, на что из госказны ушло более 8 миллиардов тенге. Однако время показало, что больших надежд СЭЗ не оправдала.
Несмотря на то, что открывшимся в экономической зоне предприятия предоставлялся максимально льготный режим в виде освобождения от уплаты корпоративного и подоходного налогов, НДС, земельного и имущественного налогов а также других преференций, СЭЗ так и не стала землей обетованной для предпринимателей. Те же, кто отважился ввязаться в это рисковое дело, очень скоро оказались на грани банкротства. Возможно, причиной тому стали кризис и повышение цен на сырье.
Даже такие крупные текстильные гиганты, как АО «Ютекс», АО «Меланж», АО «OxyTextile», оказались в незавидной ситуации. Несколько лет простоя изрядно подпортили оборудование. Текстильщики понесли колоссальные убытки. Сегодня бизнесмены пытаются реанимировать производство.
Между тем, в последний визит главы государства в Южный Казахстан Нурсултана Назарбаева повезли в СЭЗ «Онтустик». Здесь ему презентовали недавно открывшийся цех по производству ковров. По устоявшейся традиции аким ЮКО Аскар МЫРЗАХМЕТОВ, расписывая радужные перспективы региона, в том числе и экономической зоны, обошел стороной проблемные вопросы. Однако они очень скоро заявили о себе.
Произошло это, когда руководство зоны обратилось в областной акимат с просьбой о выделении 42 миллионов тенге на починку обветшалой водной системы и канализации СЭЗ, а также на ремонт насосных станций и разработку проектно-сметной документации. Вопрос был вынесен на рассмотрение депутатов маслихата. Те неожиданно для просителей вдруг разразились праведным гневом.
- Почти 10 лет прошло, а потенциал СЭЗ используется не на полную мощность, - возмутился депутат областного маслихата Аманулла РАМАНКУЛ. – Из 15 обещанных предприятий, запущено всего 7, да и те не известно, как работают… Из-за того, что СЭЗ длительное время не эксплуатировалась, часть труб пришла в негодность… Завтра у вас еще что-нибудь вылезет и снова с протянутой рукой прибежите? Миллиарды зарыты в землю, и никто ни за что не отвечает?
Профессиональный хлопковод Раманкул уверен: вся беда зоны заключается в том, что ее создатели не продумали вопрос грамотной дислокации, а может быть, допустили ошибку преднамеренно.
- Перед тем как открывать предприятие, нужно было продумать все нюансы - от поставок сырья до вопросов реализации продукции, - рассуждает народный избранник. – Эту зону надо было строить не в Шымкенте, а там, где хлопок выращивают - в Шардаре, в Махтарале. Это повлияло бы на себестоимость сырья, его бесперебойную поставку… А сейчас руками разводите и денег просите. Да и мы, депутаты, хороши! Ведь именно с нашего молчаливого согласия этот проект был запущен. Никто из нас не одернул разработчиков этой затеи… В городе дефицит земли, а тут почти 200 гектаров стоят впустую.
Народный избранник предлагает провести тщательную ревизию хозяйства «Онтустика» и пересмотреть его специализацию. По мнению Раманкула, стоит расширить спектр предприятий зоны и завести туда новые производства, не связанные с текстильным кластером. Льготы, оставленные всем участникам экономической зоны, по убеждению депутата, привлекут в этот перспективное дело многомилионные инвестиции частного бизнеса и ныне угасающая СЭЗ «Онтустик» обретет новое дыхание.
Кайрат БЕРДИБЕКОВ, Южно-Казахстанская область
