Соблюдая требования одного закона, вполне можно угодить под карающую длань другого
Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам защиты прав потребителей» был подписан президентом 21 апреля нынешнего года.
А 11 мая главный эксперт Комитета по защите прав потребителей Министерства национальной экономики РК Алихан ШАКЕНОВ проводил по этому поводу круглый стол в Петропавловске. Разъяснял представителям госорганов и широкой общественности суть нововведений. И обещал при этом запротоколировать все предложения по дополнению и изменению нового закона с последующим направлением их в комитет.
Алихан Шакенов рассказывал об ужесточении условий для продавцов, изготовителей товаров и исполнителей работ и услуг и раскрывал перед покупателями и потребителями новые перспективы. Помимо прочего, рассказал и о расширении их прав:
- Теперь, если у потребителя отсутствует документ, подтверждающий приобретение товара, это не лишает его права ссылаться на свидетельские показания, а также на другие документы, в том числе фото- и видеофиксацию в подтверждение факта приобретения товара.
Представители прокуратуры, судейской системы и других госорганов проглотили это нововведение молча, а вот хорошо знакомые с сутью вопроса журналисты забеспокоились.
Ведь получалось, что отказ продавца выдать чек или квитанцию на товар можно доказывать видеосъемкой этих действий конкретного продавца в интерьерах конкретного магазина. Однако же, согласно статье 145 Гражданского кодекса РК «Право на собственное изображение», где черным по белому указано: «Никто не имеет право использовать изображение какого-либо лица без его согласия, а в случае его смерти - без согласия наследников», - таким любителям фото- и видеосъемки грозит административное наказание.
Понятное дело, что, когда писалась эта статья кодекса, никто о правах покупателей и не думал. Создается впечатление, что она вообще родилась как средство давления на журналистов. Ведь написана эта 145 статья ГК РК таким образом, что любой гражданин, попавший при любых обстоятельствах в кадр при фото- или видеосъемке, может подать в суд!
Например, каждый из присутствовавших на этом круглом столе граждан. И даже сам Алихан Айдарханович, если у него вдруг возникнет такое желание. Ведь ни его, ни всех остальных присутствующих согласия на съемку официально никто не спрашивал, а он сам его не давал, как и все остальные, ни в какой форме. А принцип «молчание - знак согласия», как говорит печальный журналистский опыт, в наших судах по этому поводу не работает.
Согласно рейтингу международной неправительственной организации Freedom House, Казахстан среди 97 стран мира, где на последнем месте стоит Северная Корея, занимает непочетное 85 место, а Россия — 83-е. При этом обе страны отстали от Эфиопии, Судана, Свазиленда и даже Сомали с ее пиратами. Но даже и в соседней России право на изображение, в отличие от Казахстана, все же оговаривается различными обстоятельствами.
Например, в статье 152.1 ГК РФ «Охрана изображения гражданина» (введена Федеральным законом от 18.12.2006 N 231-ФЗ) указывается, что согласия не требуется, если:
«1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования».
А вот у нас нужно требовать согласия на фото- и видеосъемку абсолютно в любых ситуациях. Причем, в какой форме и как именно это самое согласие должно оформляться, нигде не говорится. Так что сейчас, соблюдая требования одного закона, вполне можно угодить под карающую длань другого.
Ничего внятного пояснить не смог и работник Комитета по защите прав потребителей Алихан Шакенов:
- На стадии разработки изменений и дополнений законопроект проходил несколько экспертиз, в том числе и в Министерстве юстиции. И не может быть так, чтобы нормы этого закона противоречили Гражданскому кодексу. Когда к нам приходили обращения, я лично и наши юристы не нашли подтверждения того, что потребителю напрямую запрещается фото- и видеосъемка, ни в одном законодательстве. Нет такой прямой нормы. Просто нужно снимать в магазинах товар, а не человека, который его продает!
В общем, как фотографии или видеозапись изображения товара на витринах может доказать в суде отказ продавца выдать документы, подтверждающие покупку, всем присутствующим оставалось только догадываться...
