В ВКО продолжают кипеть страсти вокруг пассажирских перевозок
Похоже, что предприниматели, создавшие совместное с государством предприятие, исчерпали свои аргументы в поединке с администрацией Восточного Казахстана. Во всяком случае, один из бизнесменов города, создавший совместную с акиматом фирму, решил обратиться к президенту страны. Серикжан АЙКЕЛЬЕВ, владеющий предприятиями сразу в нескольких сферах жизнедеятельности Семея и не так давно заключивший договор о создании нового автопарка, написал открытое письмо Касым-Жомарту ТОКАЕВУ. В нём он заметил, что состояние дел в сфере ГЧП в регионе вызывает обеспокоенность, поскольку некомпетентные действия или бездействие чиновников подрывают доверие бизнеса не только к самому механизму, но и к государству в целом. В письме описана предыстория вопроса, спутавшегося в настоящий гордиев узел.
По его информации, в 2017 году в Семее возникла необходимость срочного реформирования сферы автобусных перевозок - недовольство населения качеством перевозок нарастало, а перевозчики не имели средств для обновления изношенного автопарка. Акимат Восточно-Казахстанской области искал частного инвестора, способного влить необходимые средства и обеспечить реализацию проекта "Обновление общественного транспорта в г. Семей". Поскольку городские пассажирские перевозки, как и всякий социальный проект, были планово-убыточными, желающих среди бизнесменов не было.
"Путем обещаний оказать всестороннюю поддержку и обеспечить полное субсидирование убытков, аким г. Семей Ермак САЛИМОВ фактически уговорил меня принять участие в данном проекте. В результате было создано ТОО "Semey Bus" с долей государства 48,5% в уставном капитале, соответственно моя доля как частного инвестора составила 51,5%. Государство внесло в качестве взноса 620 250 ООО тенге, я в свою очередь инвестировал 658 837 ООО тенге, в том числе 20 новых автобусов среднего класса, специально приобретенных мною для данного проекта, и имущественный комплекс автобусного парка", - пишет он.
Государственную часть денег использовали для уплаты первоначального взноса, для того чтобы приобрести на условиях лизинга в АО "БРК-Лизинг" 170 новых автобусов у местных производителей. Кроме того, стороны подписали соглашение о поддержке проекта, в котором акимат ВКО и города взяли на себя обязательства обеспечить субсидирование пассажирских перевозок ТОО "Semey Bus". К перевозкам пассажиров новый автопарк приступил в 2019 году.
После этого, по его версии, акимат области вместо решения вопроса о выплате субсидий стал искать повод для их невыплаты. Были инициированы многочисленные финансовые проверки предприятия, после которых в августе 2020 года контроль за всеми финансовыми потоками бизнесмен передал акимату города Семей, который с тех пор распределяет каждый тенге доходов, полученных автопарком. Это не помогло, тогда предприниматели и несколько депутатов маслихата Семея обратились за помощью к общественности, надеясь наладить диалог с властью.
Бизнесмен уверяет Касым-Жомарта Токаева в том, что все предпринятые действия со стороны акимата ВКО, АО "Фонд поддержки промышленности" незаконны. Также он уведомляет, что в полном соответствии с действующим законодательством представители фирмы, созданной в ГЧП, обжаловали все незаконные действия в судебном порядке и дальше намерены бороться за свои права только в правовом поле.
"Несмотря на все попытки остановить деятельность ТОО "Semey Bus" и давление со стороны акимата ВКО, наши автобусы продолжают выходить на все маршруты. Я приложу все усилия и сделаю все от меня зависящее, чтобы и впредь ТОО "Semey Bus" продолжал свою деятельность. Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, в данный момент ТОО "Semey Bus" и я лично испытываем колоссальное давление, организованное акиматом ВКО. От своего лица, от лица сотрудников ТОО "Semey Bus" прошу Вас обратить внимание на ситуацию", - резюмирует Айкельев.
Буквально пару дней назад директор ТОО "Semey Bus" Болат КИЛИШБЕКОВ отправил в надзорный орган и борцам с коррупцией документы в которых отметил, что, по его мнению, должностными лицами акимата города Семей в интересах ТОО "СемАвтоПарк" "совершаются незаконные действия, которые являются коррупционными правонарушениями и могут иметь тяжкие последствия". По версии Килишбекова, под предлогом объявления дефолта АО "БРК-Лизинг" ряд лиц пытается принудительно изъять у ТОО "Semey Bus" принадлежащие на условиях лизинга пассажирские автобусы.
Ratel.kz писал о том, что обострение конфликта вокруг перевозок в Семее произошло в пятницу, 16 апреля. Вечером этого дня в городе объявили срочную пресс-конференцию акима Нурымбета САКТАГАНОВА, на которой он заявил, что договор с "Semey Bus" разорван, самому автопарку объявлен дефолт, больше 400 сотрудников в один момент остались без работы, на улицы Семея выйдут транспортные средства другого перевозчика - ТОО "СемАвтоПарк". К слову, не так давно на общественном транспорте Семея внедрили систему электронного билетирования: установили валидаторы. Сделано это по задумке властей, чтобы показать реальный денежный оборот в сфере пассажирских перевозок. Стоимость проезда по транспортной карте составляет 80 тенге, а наличными нужно отдать 150 тенге. На технике выходящего на рейсы перевозчика валидаторов нет, значит, в любом случае придётся платить наличными. Власти обещают, что цена некоторое время останется в районе 80 тенге.
Конфликт вокруг перевозок в городе долгоиграющий. В начале апреля первый заместитель акима ВКО Алмасхан СМАТЛАЕВ и аким Семея Нурымбет Сактаганов представили свою версию, почему сферу общественного транспорта города может охватить коллапс.
Первый заместитель акима ВКО утверждал, что причиной всему - неэффективный менеджмент, так как работникам предприятия периодически задерживают заработную плату. Также растёт долг перед Управлением госдоходов, в результате чего счета компании могут арестовать.
Директор ТОО "Semey Bus" на прошлой неделе парировал выпады чиновников из акимата Восточного Казахстана в адрес компании. В своей речи Килишбеков заявил, что в шоке от озвученной на конференции чиновников информации.
