Группа избранных чиновников и депутатов тихо решала, кому и какой надел можно дать
Народные волнения по земельному вопросу заставили прокуратуру и Национальное бюро по противодействию коррупции проверить, как распределялась земля в Павлодаре в последние годы. Выяснилось, что на протяжении шести лет в городе не было проведено ни одного аукциона по продаже земельных участков!
Землю за закрытыми дверями распределяла земельная комиссия, которая работает при акимате Павлодара. В комиссию, как правило, входят заместитель акима города, секретарь городского маслихата и еще ряд чиновников. За годы работы состав комиссии часто менялся, но в группу избранных всегда приглашали исключительно доверенных лиц. Прессу на рабочие заседания никогда не звали, хотя скандальные решения земельной комиссии нередко обсуждал весь город.
К примеру, в июле 2014 года в Павлодаре с помпой открыли отстроенный офис для областного филиала АО «Народный банк Казахстана» площадью пять тысяч квадратных метров (на снимке). Примечательно то, что построили банк в водоохранной зоне на берегу Иртыша в самом центре города, где не всякий может получить участок. И этот участок банк приобрел по счастливому стечению обстоятельств.
Некая гражданка Ирина ШУЛЬГА на основании постановления акимата получила 0,3 гектара земли для строительства административного или культурно-досугового учреждения. А через месяц после получения прав на землю она продала участок Народному банку. Сумму сделки в банке назвать отказались, сославшись на коммерческую тайну. Тогда же выяснилось, что строить в водоохранной зоне можно «при наличии согласования с уполномоченными органами». У банка были все согласования, включая разрешение на снос деревьев. Никаких нарушений в предоставлении земли найдено не было.
«Нормы действующего законодательства позволяют отдавать земельные участки без проведения аукционов. Подобное положение заранее ставит в неравное положение субъектов предпринимательства, а лица, занимающиеся предоставлением прав на землю, подвержены коррупционным рискам», - к таким выводам пришли проверяющие из регионального департамента Национального бюро по противодействию коррупции.
В прокуратуре добавляют: «Значительные средства можно выручить по проведению аукционов по продаже земельных участков, как это предусмотрено земельным кодексом, но резервы для пополнения бюджета не используются. Аукционы в течение длительного времени не проводились».
В национальном бюро и прокуратуре наконец-то заметили то, что было очевидно.
Устоявшаяся в Павлодаре практика предоставления земли без аукционов привела к тому, что отдельные граждане получили беспрепятственный доступ к земле, а другие годами обивают чиновничьи пороги, натыкаясь на необоснованные отказы.
Теперь акимату рекомендовано продавать землю с молотка. Первые аукционы обещано провести с привлечением СМИ.
