Чиновники городского акимата заявили, что у них закончились деньги
С момента небывалого в истории Петропавловска весеннего наводнения прошло восемь месяцев. Однако, вопреки красивой статистике, звучащей с высоких трибун, не все лишившиеся крова горожане смогли решить свои жилищные проблемы. Среди тех, кому не повезло, – хозяйка дома, располагавшегося в микрорайоне "Заречный". Этот одноэтажный брусовый дом, обложенный кирпичом, с центральным отоплением и водоснабжением был рассчитан на двух хозяев. У одного из них все сложилось благополучно, а у второго – ситуация, которую не пожелаешь врагу.
По словам хозяйки, которая с трудом сдерживает слезы, рассказывая об этих испытаниях, в ее половине дома незадолго до потопа был сделан капитальный ремонт. В том числе обновлена крыша, уровень которой стал чуть выше, чем у соседей. Это видно на видео, снятом с квадрокоптера в апреле.
- Сложилась странная ситуация: соседей обследовала одна экспертная организация, нас – другая. В результате их половину признали подлежащей сносу, а нашу почему-то – подлежащей ремонту, - рассказала Алена КОЖИНА. - На этом странности не закончились. Мы долго не могли добиться сметы на ремонт. Обошли безрезультатно все возможные кабинеты. В итоге в отделе ЖКХ городского акимата сказали, что по нашему дому сметы... нет. И тогда я написала заявление о пересмотре заключения.
В тот день, когда Кожина стояла в очереди на комиссию, соседскую половину дома успели снести. Внутренняя стена, разделявшая части дома, стала внешней. Алена ждала повторного техобследования, после чего ее половину дома все-таки признали аварийной и в августе снесли. В новом техзаключении было указано: "Состояние дома характеризуется как на грани обрушения, то есть с повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения". Как будто это было непонятно изначально...
Казалось бы, справедливое решение принято, и семья вот-вот получит новое жилье. Но возникли новые препятствия. Комиссия по рассмотрению заявлений граждан, утративших жилье вследствие чрезвычайной ситуации природного характера при городском акимате, посчитала, что для получения максимальной компенсации – 22 млн 700 тыс. тенге – Кожиной не хватает площади.
- Я не знаю, почему за основу взяли не всю площадь нашего дома – 73,5 квадратных метра, а только 62,3, - сказала собеседница Ratel.kz. - Это меня потрясло. Ведь тогда мне полагалась бы меньшая компенсация, и я не смогла бы рассчитывать на покупку хотя бы приблизительно равноценного жилья. На мой вопрос, почему так сделали, мне ответили коротко: "Не согласны – идите в суд, а за разъяснением законодательства – в прокуратуру". Никто ничего не стал объяснять вообще! А комиссия по рассмотрению заявлений граждан, утративших жильё вследствие чрезвычайной ситуации природного характера, 17 июля решила направить мои документы на доработку. Хотя что там дорабатывать, непонятно.
В конце концов через 21 день после подачи письменного заявления через е-Otinish документ все же выдали, хотя, как отметила Алена, из него опять же ничего не было понятно, просто указано, что рекомендовано идти в суд. И только после повторного направления запроса дали копию выдержки из протокола заседания комиссии, хотя вопрос, что же комиссию не устроило в документах на жилье, так и остался открытым.
Решение комиссии было вручено горожанке только 3 октября, а судебные разбирательства завершились в ноябре. Заметим, что все это время человек должен был где-то проживать, но и после суда его положение ничуть не изменилось.
Специализированный административный суд Петропавловска, рассмотрев иск Кожиной к акимату Петропавловска, удовлетворил его частично. Алена просила признать незаконным решение комиссии и обязать её принять благоприятный акт о приобретении жилья. Однако удовлетворено было только первое её требование.
Ответчик – акимат – настаивал на том, чтобы иск не был удовлетворён вовсе. Члены комиссии просили оставить решение на усмотрение суда, пояснив, что документы были направлены на доработку, так как "при рассмотрении с истцом возник спор по площади жилого дома".
Однако суд чётко указал, что, согласно техническому паспорту на жилой дом Кожиной, его площадь составляет 73,5 квадратных метра. Это подтвердил привлечённый судом специалист НАО "Государственная корпорация "Правительство для граждан".
"Этих документов достаточно для рассмотрения вопроса о предоставлении жилища истцу, оставшемуся без жилья в результате паводка 2024 года, - указал судья Бердибек МУСТАФИН. - Тем более пункт 7 Правил по предоставлению жилища предусматривает принятие комиссией только двух видов решений: о предоставлении жилища либо мотивированный отказ. Однако в протокольном решении комиссии указано о направлении документов на доработку, фактически решение по существу вопроса не вынесено".
В итоге суд признал незаконным и отменил решение комиссии от 17 июля о направлении на доработку документов Кожиной, обязав акимат Петропавловска направить документы на повторное рассмотрение в комиссию.
Однако в удовлетворении требования об обязании принять благоприятный акт о приобретении самостоятельно подобранного жилья, соразмерного площади утраченного в результате ЧС, было отказано.
"Главная цель утверждения Правил по предоставлению жилища – обеспечение со стороны государства пострадавших граждан, оставшихся без жилища в результате паводков, жилым домом, - отмечено в решении суда. - Каким образом будет реализована такая цель со стороны государства, зависит от усмотрения комиссии с учётом конкретных обстоятельств".
Ответчик в своём отзыве прямо указал, что денег на покупку жилья просто нет.
"В настоящее время отсутствует возможность приобретения жилья на рынке в связи с отсутствием финансирования со стороны спонсорских фондов, - заявили представители акимата. - По этим основаниям истцу предлагается построенный на средства спонсоров жилой дом в микрорайоне "Бирлик". Но истец не согласен на примирение путём получения этого дома взамен своего пострадавшего".
- Да, я не хочу в "Бирлик", это очень далеко, самая дальняя окраина города, - пояснила горожанка. - Мы жили в лучших условиях, из "Заречного" за 15 минут можно добраться в центр. А здесь это занимает в несколько раз больше времени! С общественным транспортом тоже не всё просто, а многие вопросы так и не решены, о чём люди пишут в соцсетях. Причин я могла бы перечислить много, но не буду. Достаточно того, что постановлением правительства мне дано право выбора: либо я соглашаюсь с жильём, которое мне предоставляет акимат, либо имею право подобрать то жильё, которое я хочу, разумеется, на определённую сумму, и акимат должен его купить. Но, похоже, сейчас это постановление просто игнорируется. Акимат прямо заявляет, что денег нет.
Впрочем, как рассказала адвокат Елена ИГНАТЕНКО, свободных домов в "Бирлике" в настоящее время также нет – они уже распределены между другими пострадавшими от паводка. Об этом, по её словам, в суде заявил заместитель акима города.
На что же надеяться? Напомним, недавно Ratel.kz сообщал, что в СКО намерены пополнить резерв для ликвидации последствий паводка на 2 млрд 100 млн тенге. Представители акимата области пояснили, что эти средства нужны, в частности, для приобретения жилья взамен утраченного тем людям, которые недавно выиграли судебные тяжбы. Однако денег на исполнение этих решений пока нет. Из положения решили выйти за счёт экономии в сферах здравоохранения, ветеринарии, образования, социальной защиты, спорта и ЖКХ. Поможет ли такое урезание расходов жертвам паводка, чей жилищный вопрос всё ещё не решён, покажет время.
Что касается Кожиной, то с вынесенным судебным решением она не согласна и намерена его обжаловать.
- По мнению суда, я снова должна пройти комиссию, которая должна определить, что же мне дать, с чем я категорически не согласна, - заявила горожанка. - Комиссия должна по закону определить лишь одно: имею ли я право на возмещение или нет. И всё!
По словам адвоката, представители ответчика заявили напоследок, что Кожина зря судилась, мол, в итоге ничего не добилась.
- Человек столько времени живёт на чемоданах, а им всё безразлично, - отметила Игнатенко. - Я надеялась, что акимат до истечения срока обжалования решит вопрос по предоставлению жилья. Ведь именно по его вине Кожина до сих пор остаётся без жилища. Но, видимо, как всегда побеждает бюрократия. Мы будем обжаловать это решение и добиваться справедливости. Кстати, в процессе выяснилось, что максимальный размер компенсации должен составлять не 22 700 000 тенге, а на 61 тыс. тенге больше.
В судебном решении эта цифра фигурирует следующим образом: "Исходя из Правил, при предоставлении жилища взамен утраченного в результате паводков стоимость приобретаемого на рынке либо построенного жилища не должна превышать стоимость утверждённого типового проекта… Согласно утверждённого типового проекта от 16 апреля 2024 года по Северо-Казахстанской области, общая сметная стоимость жилища – 22 761 000 тенге".
- По различным нарушениям прокурор просил вынести частное определение в адрес акима области, но суд не нашёл для этого оснований, - добавила адвокат.
Фото: Алены Кожиной, из открытых источников.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
