В СКО еще одному чиновнику могут объявить о неполном служебном соответствии
Такое наказание рекомендовано применить к руководителю управления государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования акимата области Нурлану КУРМАНБЕКОВУ.
Добрые и доверчивые
Деятельностью этого управления недавно заинтересовалась прокуратура Северо-Казахстанской области. Проверяющие обратили внимание на то, сколько народа смогло получить здесь аттестаты экспертов в строительной отрасли: за 2016 год – 128 человек, в том числе жители других областей РК.
И все бы ничего, только вот далеко не все соискатели соответствовали квалификационным требованиям, установленным приказом министерства национальной экономики РК. Например, некто СТРЕЛЬЦОВ получил аттестат эксперта авторского надзора по объектам первого уровня ответственности в части несущих и ограждающих конструкций, не имея необходимого опыта работы – три года. Это установила проверка, но комиссия под председательством Нурлана Курманбекова почему-то не заметила.
С его легкой руки аттестат эксперта технического надзора по объектам первого уровня ответственности в части несущих и ограждающих конструкций был выдан гражданину БАСАРЫГИНУ. Чтобы подтвердить свой стаж (не менее пяти лет), он предоставил целую пачку копий документов, засвидетельствованных у нотариуса.
Но чтобы понять, заслуживают ли эти бумажки доверия, достаточно было заглянуть в реестр аттестованных экспертов в информационной системе «Государственная база данных «Е – лицензирование»». Тогда бы стало ясно, что этот человек не имел никакого права осуществлять экспертные и инжиниринговые услуги.
«Более того, установлено, что 17 сентября, 7 октября, 20 октября и 12 ноября 2015 года Басарыгин обращался в управление ГАСК и Л по Кызылординской области с заявлением о проведении аттестации в качестве эксперта технадзора, но не был допущен к тестированию в связи с несоответствием квалификационным требованиям», - указано в материалах прокурорской проверки.
Такая же ситуация с аттестацией МАЛГАЖДАРОВА, которому за месяц до этого было отказано в ГАСКиЛ по Акмолинской области из-за отсутствия необходимого пятилетнего опыта работы экспертом. Выявлены и другие случаи, когда соискателям, получавшим отказ в других регионах РК, сказочно везло в Петропавловске.
Дискредитация государственной службы
Местная аттестационная комиссия принимала на веру даже должностные инструкции. Согласно им, на людей, работавших мастерами или специалистами в разных фирмах, якобы, были возложены еще и обязанности по ведению технадзора. Но проверка показала, что это «липа», соискатели не имели необходимого стажа, а некоторые организации, где они трудились, - даже лицензии на выполнение экспертных и инжиниринговых работ.
Непозволительная лояльность к желающим осуществлять надзор в строительной отрасли – не единственное нарушение, выявленное прокуратурой. Установлены факты истребования управлением документов от субъектов бизнеса вопреки действующему законодательству. Чиновники из ГАСКиЛ самовольно сокращали сроки предоставления отчетности о ходе строительства объектов.
Выяснилось также, что управлением в 2015 году выданы лицензии двум строительным компаниям без учета квалификационных требований. В областном департаменте по делам государственной службы и противодействию коррупции, которое провело служебное расследование, расценили это как дискредитацию госслужбы.
Тревожные симптомы
На состоявшемся на днях (26 апреля) заседании Совета по этике были рассмотрены дисциплинарные дела в отношении руководителя управления государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования акимата СКО Нурлана Курманбекова, а также двух его подчиненных - руководителя отдела лицензирования и аттестации Мурата АБЛАЕВА и главного специалиста этого отдела Фархада ШАМИЛЕВА. Сделан вывод, что они нарушили нормы законодательства о госслужбе и Этического Кодекса.
Большинством голосов принято решение: рекомендовать дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Кстати, с начала 2017 года такое наказание в СКО уже получили девять административных государственных служащих. Совсем недавно о неполном служебном соответствии было предложено объявить руководителю отдела строительства Серику САБРАЛИНУ, а в конце прошлого года – начальнику городского отдела архитектуры и градостроительства Куату ТАЖИБАЕВУ.
Напомним, что речь идет о чиновниках, от которых в немалой степени зависит качество возводимых жилых домов, а значит и безопасность населения.
Фото автора и из открытых источников
