29 августа во всем мире отмечается Международный день действий против ядерных испытаний. Дата была учреждена Генеральной Ассамблеей ООН по инициативе Казахстана и приурочена к закрытию Семипалатинского ядерного полигона. Ровно 35 лет назад, 29 августа 1991 года, полигон был закрыт указом президента Казахской ССР.
По случаю Международного дня действий против ядерных испытаний президент Касым-Жомарт Токаев обратился к казахстанцам. Глава государства напомнил о последствиях десятилетий ядерных испытаний и историческом решении Казахстана отказаться от доставшегося стране после распада СССР ядерного арсенала.
Глава государства напомнил, что Международный день действий против ядерных испытаний был учреждён Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций по инициативе Казахстана.
Токаев отметил, что испытания, проводившиеся на Семипалатинском полигоне десятилетиями, нанесли непоправимый ущерб здоровью людей и окружающей среде. Отказ от доставшегося Казахстану после распада Советского Союза ядерного арсенала президент назвал историческим выбором страны в пользу мира, безопасности и устойчивого развития.
- Позиция нашей страны как одного из лидеров мирового антиядерного движения неизменна: мы призываем к переговорам между ядерными державами, скорейшему вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и решительным многосторонним действиям с целью устранения угрозы применения ядерного оружия, - заявил Касым-Жомарт Токаев.
При этом президент подчеркнул принципиальное различие между военным и мирным использованием атома. По его словам, энергия атома должна использоваться исключительно в созидательных целях. Токаев напомнил, что на общенациональном референдуме казахстанцы поддержали развитие ядерной энергетики.
29 августа началась и закончилась одна из самых тяжёлых страниц истории Казахстана
Дата, которую сегодня отмечает мировое сообщество, выбрана не случайно.
29 августа 1949 года на Семипалатинском испытательном полигоне Советский Союз произвёл своё первое ядерное испытание. Ровно через 42 года - 29 августа 1991 года - указом президента Казахской ССР №409 полигон был закрыт.
За четыре десятилетия на Семипалатинском полигоне были проведены 456 ядерных испытаний.
По данным ООН, 116 из них были атмосферными, а 340 — подземными. Совокупная мощность произведённых там ядерных взрывов оценивается как эквивалент более чем 2,5 тысячи бомб, сброшенных на Хиросиму.
Последствия испытаний затронули около полутора миллионов человек.
Последний ядерный взрыв на Семипалатинском полигоне произошёл ещё в ноябре 1989 года. А 29 августа 1991 года полигон прекратил существование как действующий объект для испытаний ядерного оружия.
Но закрытие полигона было только началом гораздо более сложного процесса.
Что досталось Казахстану после распада СССР
После распада Советского Союза Казахстан оказался обладателем одного из крупнейших ядерных арсеналов на планете.
По данным Министерства иностранных дел Казахстана, речь шла о 1 410 ядерных боеголовках — на тот момент это был четвёртый по величине ядерный арсенал в мире.
На территории республики находились 104 межконтинентальные баллистические ракеты Р-36М, известные в классификации НАТО как SS-18. Здесь же размещались стратегические бомбардировщики и предназначенное для них ядерное вооружение.
В разных источниках количество унаследованных Казахстаном ядерных боеголовок отличается. В отдельных официальных казахстанских публикациях называется цифра 1 216 боеголовок для межконтинентальных баллистических ракет. В материалах МИД Казахстана и международных организаций используется цифра 1 410 стратегических ядерных боеголовок. Разница связана в том числе с методикой подсчёта и тем, какое именно вооружение включается в оценку арсенала.
Но принципиальный факт от этого не меняется: после распада СССР на территории Казахстана находился ядерный потенциал, который выводил республику в число крупнейших ядерных держав мира.
Лиссабонский протокол
Следующий ключевой этап наступил 23 мая 1992 года.
Казахстан вместе с Беларусью, Россией, Украиной и Соединёнными Штатами подписал Лиссабонский протокол к Договору о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений - СНВ-1.
Документ юридически включил Казахстан, Беларусь, Россию и Украину в механизм исполнения обязательств по договору, который первоначально заключали СССР и США.
После этого начался практический процесс ликвидации ядерного наследия Казахстана.
13 декабря 1993 года Верховный Совет Казахстана принял решение о присоединении страны к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве государства, не обладающего ядерным оружием.
В 1994 году Казахстан стал членом Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).
Последние боеголовки покинули Казахстан в 1995 году
Вывод ядерного оружия занял несколько лет.
По данным Nuclear Threat Initiative, все находившиеся в Казахстане советские ядерные боеголовки были переданы России к апрелю 1995 года.
На этом, однако, разоружение не закончилось. Необходимо было ликвидировать инфраструктуру, предназначенную для размещения и применения стратегического оружия.
В рамках программы совместного уменьшения угрозы Нанна — Лугара Казахстан и США сотрудничали при уничтожении шахтных пусковых установок и другой инфраструктуры.
Американский Госдепартамент впоследствии сообщал об уничтожении в Казахстане 104 шахтных пусковых установок ракет SS-18 и семи тяжёлых стратегических бомбардировщиков типа Bear G.
К сентябрю 1996 года все 104 межконтинентальные баллистические ракеты были вывезены из Казахстана.
Операция «Сапфир»
Одновременно решалась ещё одна проблема - ядерные материалы, оставшиеся на территории страны.
Одной из наиболее известных совместных операций Казахстана и США стал проект «Сапфир».
В 1994 году из Казахстана вывезли более 600 килограммов высокообогащённого урана, находившегося на Ульбинском металлургическом заводе в Усть-Каменогорске.
Материал был вывезен в США для безопасного хранения и последующей переработки. Американский Госдепартамент впоследствии называл операцию одним из ключевых проектов по снижению риска распространения ядерных материалов после распада Советского Союза.
Что происходило с Семипалатинским полигоном после его закрытия
Закрыть полигон указом было значительно проще, чем ликвидировать оставленное там ядерное наследие.
С 1996 по 2000 год на территории бывшего Семипалатинского испытательного полигона были закрыты 181 штольня и 13 скважин, использовавшихся при испытаниях.
Позднее Казахстан совместно с Россией и США реализовывал проекты по устранению последствий испытаний и физической защите объектов бывшего полигона.
Отдельной задачей стало изучение радиоактивного загрязнения территории. Комплексное экологическое обследование бывшего полигона проводилось в 2008–2021 годах. Были выявлены участки значительного радиоактивного загрязнения, а также основные пути возможного распространения радиоактивных веществ.
Площадь бывшего Семипалатинского испытательного полигона составляет более 18 тысяч квадратных километров.
Казахстан добился появления международной даты
История 29 августа в итоге вышла далеко за пределы Казахстана.
В 2009 году Казахстан предложил Генеральной Ассамблее ООН учредить Международный день действий против ядерных испытаний.
2 декабря 2009 года Генеральная Ассамблея приняла резолюцию №64/35 без голосования. Международным днём действий против ядерных испытаний было объявлено именно 29 августа — день закрытия Семипалатинского полигона.
Впервые новую международную дату отметили в 2010 году.
Таким образом, день, когда в 1949 году на казахстанской земле произошёл первый советский атомный взрыв, а в 1991 году был закрыт полигон, спустя десятилетия стал международным напоминанием о последствиях ядерных испытаний.
Центральная Азия стала зоной без ядерного оружия
Антиядерная политика Казахстана впоследствии получила ещё одно международно-правовое продолжение.
8 сентября 2006 года Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан подписали в Семипалатинске Договор о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии.
Пять государств взяли на себя юридические обязательства не производить, не приобретать, не испытывать и не обладать ядерным оружием.
Договор вступил в силу 21 марта 2009 года.
От отказа от оружия — к запрету ядерного оружия
В 1996 году Казахстан подписал Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
Однако спустя 30 лет этот договор по-прежнему не вступил в силу. Для этого необходима ратификация всеми государствами, перечисленными в специальном приложении к договору. По данным Организации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, на сегодняшний день необходимой ратификации всё ещё нет со стороны девяти государств.
Именно к скорейшему вступлению этого договора в силу вновь призвал 29 августа Касым-Жомарт Токаев.
Казахстан также стал участником более нового Договора о запрещении ядерного оружия. Страна подписала его 2 марта 2018 года, а ратифицировала символично — 29 августа 2019 года.
Сам договор вступил в силу 22 января 2021 года.
Атом остаётся - но для мирных целей
Отказ Казахстана от ядерного оружия не означал отказа от атомных технологий.
Именно в Казахстане расположен Банк низкообогащённого урана Международного агентства по атомной энергии. Он находится на Ульбинском металлургическом заводе в Усть-Каменогорске.
В 2019 году формирование запаса банка было завершено: в нём хранится 90 тонн низкообогащённого урана. Этого количества, по оценке МАГАТЭ, обычно достаточно для первоначальной загрузки активной зоны легководного энергетического реактора мощностью 1 000 МВт.
Сегодня Казахстан намерен развивать уже собственную атомную энергетику.
И именно на этом различии между ядерным оружием и мирным атомом сделал акцент Касым-Жомарт Токаев в обращении 29 августа 2026 года.
- Энергия атома должна служить исключительно созидательным целям, — заявил президент.
Спустя 35 лет после закрытия Семипалатинского полигона Казахстан подходит к атомной теме уже с совершенно другой стороны: страна, на территории которой были произведены сотни ядерных взрывов и размещался четвёртый по величине ядерный арсенал мира, отказалась от оружия, но не от атомных технологий.
Передаёт МИА «Ratel Media» со ссылкой на Акорду, Организацию Объединённых Наций, Международное агентство по атомной энергии, Организацию Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, Министерство иностранных дел Республики Казахстан и Государственный департамент США.
Фото: GOV.KZ
