Депутаты сената парламента РК на пленарном заседании палаты в четверг одобрили в первом чтении проект Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РК, а также в первом чтении - пакет сопутствующих поправок в проект закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования гражданского процессуального законодательства», передает КазТАГ.
«Основными новеллами проекта кодекса являются: совершенствование стадии подготовки дела к судебному разбирательству путем расширения круга вопросов, разрешаемых на данной стадии», - говорится в заключении профильного комитета.
Как отмечается, в частности, увеличен срок подготовки дела к судебному разбирательству. Более четко регламентированы действия судьи и других участников процесса после принятия судом искового заявления. Кроме того, предусматривается улучшение порядка предоставления доказательств в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и в суде первой инстанции.
«Все участники досудебного разбирательства должны предоставить доказательства. Если они не могут быть предъявлены в текущий момент, то доказательства должны быть предоставлены позже, во время судебного разбирательства. В исключительных случаях, если причины несвоевременного предоставления доказательств будут признаны уважительными, то их разрешается предоставлять и в суд апелляционной инстанции. Проектом кодекса закреплена конкретная норма о том, что адвокаты вправе запрашивать справки или иные документы от государственных органов, общественных объединений, юридической помощи в порядке, установленном законодательством об адвокатуре», - резюмируется в информации.
Также проектом кодекса вводится новый способ примирения с участием адвокатов - партисипативная процедура, которая предоставляет возможность участникам спора вести переговоры при активном участии адвокатов. Проведение примирительных процедур в порядке досудебного урегулирования гражданско-правовых споров и партисипативных процедур адвокатов будет способствовать разгрузке судов от части исков и исковых требований, которые стороны смогут удовлетворить через примирительные и партисипативные процедуры. Чтобы дополнительно стимулировать стороны к примирению, им будет возвращаться государственная пошлина, уплаченная при подаче иска в суд.
Также депутаты сената одобрили в первом чтении пакет поправок в сопутствующий законопроект РК ««О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования Гражданского процессуального законодательства».
Данный законопроект направлен на приведение некоторых действующих законодательных актов в соответствие с проектом ГПК в новой редакции.
Положения проекта кодекса предусматривают широкое применение примирительных процедур и альтернативных способов разрешения споров.
«В связи с этим законопроект предусматривает применение досудебного урегулирования спора в обязательном порядке в сфере защиты прав интеллектуальной собственности, в сфере экологических, земельных, брачно-семейных правоотношений и правоотношений, вытекающих из инвестиционной деятельности», - констатируется комитетом.
Законопроектом предусматриваются изменения в закон «Об адвокатской деятельности», поскольку проектом кодекса вводится новый способ примирения с участием адвокатов - «партисипативная процедура». В этой связи законопроектом предусматривается установить в качестве одной из задач адвокатуры содействие мирному урегулированию спора.
Таким образом, адвокаты, оказывая юридическую помощь, должны проводить примирительные процедуры. Также законопроект содержит поправки в закон «О нотариате» - о наделении нотариусов правом проведения примирительных процедур.
При этом вводится новый вид совершения нотариального действия - исполнительная надпись. Предлагаемая норма позволит участникам гражданских правоотношений восстановить нарушенные права по бесспорным требованиям, минуя судебные органы.
Установление проектом кодекса специализации судов по защите прав инвесторов требует законодательного закрепления критериев дифференциации лиц, осуществляющих инвестиции, что будет определяющим фактором при установлении подсудности по инвестиционным спорам.
Наряду с расширением возможности применения альтернативных способов разрешения споров, устанавливаются правовые последствия за нарушения медиаторами установленных законом требований, вводится обязанность медиаторов в предоставлении отчетов о проделанной работе.
«При обсуждении законопроекта в рамках рабочей группы поступил ряд предложений и замечаний от комитетов, депутатов, фракций политических партий и отдела законодательства. В частности, предлагается в Кодекс «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) внести поправку об освобождении от уплаты государственной пошлины подаваемых в суд заявлений о выдаче дубликата исполнительного листа о взыскании алиментов, в целях защиты интересов несовершеннолетних детей. Также предлагается снизить размер государственной пошлины при подаче кассационных жалоб и ходатайств о пересмотре судебного акта в порядке надзора на определения, решения и постановления судов с 50% до 10% от размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного характера», - отмечается в заключении.
В законе «Об инвестициях» предлагается пересмотреть понятие крупного инвестора - путем уменьшения размера осуществляющих им инвестиций с 2-миллионнократного до 500-тысячекратного размера месячного расчетного показателя.
В законе «О медиации» предлагается сократить срок медиации, которая осуществляется вне рамок гражданского либо уголовного процесса, до 20 календарных дней.
