В Казахстане планируют внедрить бюджеты и коммунальное имущество органов местного самоуправления. Об этом сообщил исполняющий обязанности министра национальной экономики РК Куандык Бишимбаев, представляя проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам развития местного самоуправления» в мажилисе парламента РК, передает Казинформ.
«Главой государства Н.А.Назарбаевым в рамках Плана нации «100 конкретных шагов по реализации Пяти институциональных реформ», 98-й шаг, поручено на уровне города районного значения, села, поселка и сельского округа внедрить самостоятельный бюджет местного самоуправления.
Национальной комиссией по модернизации проработаны подходы по внедрению самостоятельного бюджета местного самоуправления с учетом опыта стран ОЭСР, в частности, Польши», - сказал К. Бишимбаев.
По его словам, в настоящее время финансирование местного самоуправления осуществляется в рамках 19-ти бюджетных программ в составе бюджета района и собственных доходов, которые находятся на контрольном счете наличности органа местного самоуправления.
Законопроектом предусматривается внедрение самостоятельного бюджета и коммунальной собственности местного самоуправления, расширение полномочий органов МСУ в управлении бюджетным процессом и коммунальной собственностью. Это будет четвертый уровень бюджета, и речь идет о 2,5 тысячи административных единиц. С 2018 года бюджет МСУ будет внедрен в населенных пунктах с численностью населения более 2 000 человек, а с 2020 года - повсеместно. Определены доходные источники бюджета МСУ будут состоять из шести видов налогов, платы за размещение рекламы в полосе отвода автодорог, проходящих через территории городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, и неналоговых поступлений, таких, как доходы от имущественного найма (аренды) государственного имущества, добровольные сборы физических и юридических лиц, штрафы, взимаемые акимами за административные правонарушения, предусмотренные Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».
Бюджет МСУ будет утверждаться маслихатом района после его обсуждения на собрании местного сообщества, а исполнение бюджета МСУ возлагается на аппарат акима села. Расходы бюджета МСУ определены на уровне действующих в Бюджетном кодексе 19-ти направлений расходов акима села.
Как отметил К. Бишимбаев, внедрение самостоятельного бюджета МСУ также вызывает потребность образования института коммунальной собственности МСУ, которого сегодня нет. Имущество МСУ будет состоять из имущества местной казны - средства бюджета МСУ, иное коммунальное имущество, не закрепленное за коммунальными юридическими лицами, - и имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами.
