Сбои дали почти все рычаги управления, в том числе и идеологические
Много вопросов поступает по ситуации с коронавирусом. По некоторым из них я хотел бы дать пояснения.
Сегодня практически на всех уровнях государственного управления есть четкое понимание того, что масштабы угрозы были недооценены. Есть полное осознание ответственности. И, конечно, из всего этого будут сделаны необходимые выводы.
Говоря о выводах, я не имею ввиду какие-то отставки на уровне акимов или министров. Речь о другом, речь о системной перестройке государственного управления. Уже сейчас Президент внимательно изучает этот вопрос.
Госаппарату нужно избавляться от несвойственных функций, передавать их в частные руки, гражданскому обществу. Госслужба должна стать более привлекательной для сильных специалистов с хорошим образованием и опытом.
Отдельные правовые аспекты работы тоже нужно менять. Например, в условиях ЧП акиматы банально потеряли время на приобретение лекарств из-за долгих формальных процедур закупа. Можно сколько угодно ругать их за это, но им бы завтра пришлось еще доказывать проверяющим органам, что это не коррупционная схема, а просто желание спасти жизни. И таких примеров было достаточно.
*****
Подготовка велась.
Велся закуп лекарств, аппаратов искусственной вентиляции легких, был увеличен охват тестированием, увеличены мощности отечественных фармпредприятий и многое другое. Но этого оказалось недостаточно.
Скачок роста заболеваний оказался неподъемным для нашей системы здравоохранения.
С этим столкнулись почти все страны, и развитые, и развивающиеся.
Просто представьте, что из года в год, из месяца в месяц мощности медицины ориентированы примерно на одинаковое число людей, если рост и происходит, то постепенный. И вдруг в течение нескольких месяцев число обращающихся за помощью растет кратно, не в 2 и не в 3 раза, а в десятки раз. Выстоять очень сложно.
*****
Проблемы были и со статистикой. Здесь главная причина – это формализм, который, увы, стал частью работы госаппарата.
Ведь действительно у заболевших пневмонией ПЦР-тест на коронавирус был отрицательным. На основании этого их и не заносили в статистику заболевших.
Ну или другой пример – деление на симптомных и бессимптомных. Опять же сделано это было исключительно для расчета нагрузки на систему здравоохранения, но в итоге это решение только запутало людей.
В эту ситуацию пришлось вмешаться Главе государства и отдать поручение объединять статистику.
*****
О салюте в День столицы. Хотели поднять дух людей в сложной ситуации. Но это как раз тот случай, когда лекарство оказалось хуже болезни.
*****
О благотворителях. Сейчас многие люди, добровольцы, благотворители, волонтеры самостоятельно запускают различные акции по сбору денег, лекарств и оборудования для больниц. Это общественная мобилизация. Добровольцы мобилизуются по всему миру, помогают больницам, больным, незащищенным слоям населения.
Мы все, конечно, искренне благодарны каждому волонтеру, каждому бизнесмену и меценату, каждому неравнодушному гражданину, кто не остался в стороне.
Это люди с большим сердцем. Поверьте, они делают это не для того, чтобы бросить укор в сторону властей. Этим занимаются сетевые воины, наблюдающие за происходящим у монитора.
*****
Как государству заставить людей сидеть дома? Какие есть механизмы кроме штрафов и запугиваний?
Я не считаю страх хорошим мотиватором. Во всяком случае долго он не работает. Потому что это больше вопрос и сознательности, и дисциплины, и ответственности за окружающих, наверное, отчасти это вопрос образования и культуры.
Вопреки распространенному мнению, многие граждане на самом деле выполняют необходимые требования, многие носят маски, соблюдают дистанцию и нормы гигиены.
Если бы этого не было, то масштаб заражений был бы гораздо больше. Просто все это довольно тяжело дается, но не потому, что у нас пол страны спит и видит, как бы сходить в ресторан, в клуб, попеть в караоке. Нет.
Нужно как-то жить. Ходить в магазин, ходить на работу. Многие заражаются именно так.
Я бы не стал вот так массово отказывать казахстанцам в сознательности.
*****
Президент сказал, что идеологическому аппарату не хватает смелости и креативности.
Действительно, то, что сейчас происходит – не проблема только Минздрава. Сбои дали почти все рычаги управления, в том числе и идеологические.
То, что многие не соблюдают нормы и предписания, верят в такой абсурд как чипирование и вертолетные посевы вируса – это ведь вопросы общественного сознания.
Выводы из замечания Президента мы сделали.
Сегодня нам нужна идеология здравого смысла, идеология адекватности. Пришло время распрощаться с иллюзиями и гармонизировать реальное положение дел с нашими идеологемами. Не должно быть так, что госаппарат "через хребет" заставляет всех любить Родину, призывая к единству и сплоченности.
Искренний патриотизм наших граждан – это лучшая идеология.
Источник: страница Даурена Абаева в Facebook.
Даурен Абаев - первый заместитель руководителя Администрации президента Республики Казахстан.
