29 февраля между США и талибами будет подписано соглашение, которое откроет путь к окончанию самой долгой в истории войны, в которой участвуют США
Изучая историю внешней политики США, сложно не согласиться, что некоторые действия Америки на международной арене в той или иной степени носили ошибочный характер и впоследствии имели негативный эффект, в том числе и для самой Америки.
Впрочем, справедливости ради, стоит отметить, что на момент принятия решений всегда существовали объективные и серьёзные причины, не учитывать которые американское руководство просто не имело право. Однако ошибки, увы, всегда остаются ошибками. Что интересно, сложно найти где-либо большей критики совершенных Америкой ошибок, чем в самой Америке. Вместе с тем, экспедиционная миссия в Афганистане стоит в этом ряду особняком.
Могла ли Америка не ввязываться в эту войну? Вопрос непростой. И дискуссиям по этому поводу нет конца. Однако в сухом остатке, думаю, следует признать, что в той ситуации поступить иначе США не могли.
Прежде всего необходимо вспомнить, что операция "Несокрушимая свобода", была начата в ответ на террористический акт 11 сентября 2001. Международные силы содействия безопасности в Афганистане (ISAF) действовали в соответствии с резолюцией № 1386 Совета Безопасности ООН от 20 декабря 2001 года. В этом, в общем-то, и ответ: оставить без возмездия атаку 9/11 было недопустимо.
Здесь немаловажно отметить, что перед отправкой войск в Афганистан Дж. БУШ-младший обратился к мусульманам Америки с речью, в которой подчеркнул именно антитеррористический, а не антиисламский характер операции.
"Лицо террора - это не подлинная вера ислама. Это не ислам. Ислам - это мир. Эти террористы не представляют мир, они представляют зло и войну", - сказал 43-й президент США.
Нет сомнений и в том, что помимо тактической задачи по ликвидации Усамы бен Ладена, выдачу которого у Талибана США требовали с 1998, после организованных им взрывов американских посольств в Кении и Танзании, западная коалиция преследовала и стратегическую цель - поставить точку в истории радикализированного Эмирата Афганистан и быстро возвести на его месте конструкцию цивильного государства с демократическими принципами управления, для бетонирования фундамента которого предполагалось выделить существенную финансовую помощь.
В 2002 моя супруга, в качестве представителя американской консалтинговой компании, принимала участие в работе экспертной группы, разрабатывающей план мирного развития Исламской Республики Афганистан. Тогда прогнозировалось, что для системной модернизации страны потребуется $100 млрд. Сумма колоссальная. Однако, как тогда казалось, игра стоила свеч, так как модернизированый и демократический Афганистан мог изменить ход истории всего региона.
Но Запад, зацикленный на материалистично-прагматичном отношении к государству, в очередной раз не учёл банальную истину: Восток - дело тонкое. Игнорирование западными алгоритмами выстраивания институтов новой власти особенностей культуры и менталитета седого Востока, со сложной вязью родоплеменных отношений, уходящих своими корнями в глубь веков, оборачивается для Запада граблями, на которые он наступает с мазохистским постоянством.
Спустя почти 19 лет после начала военной операции, согласно открытым данным, только США потратили на Афганистан не менее триллиона долларов из кармана своих налогоплательщиков. А воз и ныне там. Демократические институты Афганистана малоэффективны и служат скорее декорациями. Страна же прочно завязла не только в противостоянии с Талибаном, но и раздираема изнутри интригами и взаимными разборками приближенных к официальным властям кланов.
Кроме того, достоянием западной общественности стали вопиющие факты распила поступающей в страну финансовой помощи. Правящие круги афганской республики превратили войну в безотказный банкомат. Целые воинские подразделения сил Национальной обороны, военные базы, на которых официально числятся многотысячные контингенты, на содержание которых тратятся десятки миллионов американских долларов в год, существуют только на бумаге. Согласно опубликованной в декабре 2019 газетой The Washington Post информации, не менее 40% от выделяемых Америкой бюджетов растаскиваются по карманам афганских бастыков и связанных с ними полевых командиров и наркобаронов.
Таким образом, судя по всему, США в частности, и коллективный Запад в целом, уже готовы признать тщетность своих усилий по построению демократического каркаса в Афганистане. Тем более, что 18-летнее присутствие Запада в стране так и не привело к снижению насилия. Сегодня в Афганистане по линии международной организации работает мой близкий родственник. По его рассказам, вся текущая жизнь в Кабуле иностранных специалистов протекает исключительно внутри усиленно охраняемых компаундов.
Подтверждением столь плачевного состояния дел с безопасностью служит распространенная 22 февраля ООН информация, что в результате конфликта в Афганистане только в 2019 году погибло более 3400 мирных жителей и еще 7000 получили ранения.
В связи с этим, актуально прозвучали слова действующего президента США, сказанные им 4 февраля во время ежегодного доклада "О положении дел в стране" перед обеими палатами Конгресса:
"Я не собираюсь убивать сотни тысяч невинных людей в Афганистане. И это не наша задача обеспечивать правопорядок другим нациям. У нас там самые лучшие военные, которые готовы воевать до победного конца, либо нет смысла воевать вообще. Но наша задача прекратить эту самую долгую войну в истории Америки и вернуть наши войска домой".
По сути, слова американского президента были открытой директивой Государственному департаменту США максимально ускорить переговорный процесс с Талибаном по мирному урегулированию в Афганистане, который длится уже 18 месяцев.
Призыв Белого дома не остался неуслышанным. В прошлую пятницу, 21 февраля, одновременно вышло два заявления: госсекретарь Майк ПОМПЕО и Талибан объявили, что 29 февраля между США и талибами будет подписано соглашение, которое откроет путь к окончанию самой долгой в истории войны, в которой участвуют Соединенные Штаты.
В соглашении содержится призыв к поэтапному выводу всех американских военных из Афганистана в обмен на гарантию того, что Талибан не допустит использования Афганистана в качестве плацдарма для терроризма и будет участвовать в процессе примирения со всеми другими афганцами.
Кроме того, в полночь субботы, 22 февраля, начал действовать режим снижения насилия, который должен служить мерой укрепления доверия, а также показателем того, обладают ли талибы полным контролем над боевыми группировками, входящими в состав движения.
Ожидается, что на первом этапе США сократят число военных с нынешних 13 000 до 8 600. Полный же вывод войск будет связан с ситуацией на местах.
Любая война рано или поздно заканчивается. Сегодня в Афганистане выстраивается платформа пост-американского периода, идёт поиск компромиссов с действующими игроками. Процесс непростой и длительный. Но дорогу осилит идущий.
Рискну предположить, что США, оценив ситуацию, поняв, наконец, существующие местные реалии, могут сделать официальным властям Афганистана и лидерам Талибана, для сближения их позиций, интересное финансовое предложение. Фраза - "бабло побеждает зло" - звучит, конечно, грубовато. Однако грубость не отменяет эффективности денежной мотивации.
Американские доллары или, как их ещё принято называть, "американские президенты" (ввиду изображения на купюрах, кроме сотенной, физиономий хозяев Белого дома) нравятся самым разным людям в самых разных уголках планеты.
Так зачем рисковать до бесконечности жизнями солдат, подвергая местное мирное население опасности ответных ударов, когда можно напечатать и использовать к удовольствию всех сторон "американских президентов"? Почему бы и нет.
Источник: страница Тимура Сейтмуратова в Facebook. Публикуется с разрешения автора.
Фото: ria.ru.
