
Депутаты предложили запретить банкам использовать слова «народный» и «халык»
В Мажилисе обсуждают поправку, которая может изменить правила именования банков в Казахстане. Более пятидесяти депутатов среди них Марат Башимов, Ерлан Саиров, Бахытжан Базарбек, Айгуль Куспан и многие другие внесли предложение в статью 7 нового закона «О банках и банковской деятельности».
Народный избранник Башимов опубликовал пост на своей странице в Facebook, где напомнил, что в Конституции Казахстана слово «народ» - не рекламный термин, а юридическая категория.
С подобной инициативой мажилисмен выступает не в первый раз, чуть больше месяца он уже поднимал этот вопрос, напрямую обращаясь к Halyk Bank на презентации проекта нового закона «О банках». Но сегодня обзавелся единомышленниками, а значит данная поправка уже сейчас находится на этапе обсуждения в рабочих группах мажилиса.
«Не должны использовать понятие «народный», «халык» - коммерческие, извлекающие прибыль банки и другие коммерсанты. Согласно статье 3 Конституции РК, «Носителем единственным суверенитета и источником государственной власти является народ». Следовательно, термин «народный» отсылает к категории, принадлежащей всему обществу, а не отдельному частному субъекту», - пишет он.
По его мнению, присвоение этого слова частной коммерческой структуре (банку, находящемуся в собственности олигарха) вводит в заблуждение, создавая у граждан впечатление о том, что банк выражает интересы всего народа или находится под общественным контролем, что не соответствует действительности.
Законодательство о наименованиях и недопустимость введения в заблуждение. Слово «народный» фактически обозначает публично-правовую, общественную направленность. Использование его частным олигархическим банком может рассматриваться как недобросовестная конкуренция и нарушение требований к честной рекламе и корпоративной идентификации.
Также депутат приводит в пример международную практику.
«Во многих странах слова вроде «государственный», «народный», «национальный», «федеральный» зарезервированы либо для государственных институтов, либо для организаций, учрежденных на основе коллективной собственности», - отмечает Башимов.
Он считает, что использование слова «народный» в названии частного банка создает иллюзию общественной миссии, что противоречит реальной цели частного капитала — извлечению прибыли.
Поэтому это может подорвать доверие граждан к финансовой системе, восприниматься как манипуляция общественным сознанием, наносить ущерб самому понятию «народный» как категории, связанной с Конституцией и государственностью.
«Все это может быть признано незаконным и повлечь административные меры», - подводит черту мажилисмен.
Тем временем Halyk Bank Тимура Кулибаева нарастил чистую прибыль почти на 40 % за первое полугодие 2025 года. Согласно финансовому отчету, опубликованному банком на KASE, финансовое учреждение нарастило прибыль прежде всего за счет увеличения кредитования и транзакционного бизнеса. В принципе, доходы Halyk Bank могли быть и выше, но показать ещё более впечатляющий результат помешало налоговое законодательство.
Фото: Financial Times