Чего нам ждать нового американского президента
Читайте предыдущую статью Жараса АХМЕТОВА «Война «лимонов» со «сливами».
* Почему нам интересны возможные изменения в США
* Стартовые условия
* Что же предлагает Трамп?
* А нам-то что делать?
Почему нам интересны возможные изменения в США
Сейчас много гадают, насколько эффективным президентом будет Дональд ТРАМП и удастся ли ему сделать Америку снова «великой».
Если экономические реформы нового президента окажутся успешными, то это повысит курс доллара, в том числе, по отношению к тенге. А для нас постоянно слабеющая национальная валюта, скорее, зло, чем добро.
Плюс к этому, экономические успехи Трампа повысят инвестиционную привлекательность США, что приведет к удорожанию для нас внешнего финансирования.
Наконец, если политика Трампа простимулирует рост добычи сланцевой нефти, то это отрицательно скажется на нефтяных котировках, что опять-таки для нас не очень хорошо.
С другой стороны, если экономические реформы Трампа окажутся неудачными, США войдут в рецессию, что скажется и на потреблении нефти. А США - крупнейший в мире импортер нефти, и ослабление американской экономики будет двигать цены на нефть вниз, что снова отрицательно скажется на нас.
Это крайние позиции, и мы в них несем потери. Но если в экономике США не будет радикальных изменений ни в худшую, ни в лучшую сторону, то статус-кво сохранится.
Как бы там ни было, чтобы в США не происходило, для нас актуальным является рост конкурентоспособности отечественной экономики, способной адаптироваться к любым изменениям. Просто внешние обстоятельства либо послужат дополнительным стимулом для нас, либо нет.
Стартовые условия
Барак ОБАМА оставил своему преемнику растущую экономику (смотрите график 1)
с сокращающейся безработицей (график 2).
Иначе говоря, Трампу, в отличие от своего предшественника, не придется в спешном порядке решать острые проблемы безработицы и стимулирования экономического роста. Это дает возможность подойти к экономическим реформам без лишней суеты, спокойно и взвешено. Что повышает шансы на успех, конечно, при условии, что Трамп, в силу особенностей своего характера, не наделает ошибок.
Достались от Обамы и проблемы. В первую очередь, гигантский государственный долг, составлявший на 1 ноября 2016 г. 19,76 трлн долларов США, из них 5,48 трлн – внешний долг, 14,28 – внутренний долг.
Сохраняется и отрицательное сальдо по внешней торговле товарами, достигшее пиковых значений при администрации Дж. БУША-младшего и с тех пор значительно не сократившееся (график 3).
При всех успехах в борьбе с безработицей остается значительное количество занятых не полную рабочую неделю (график 4).
Наконец, растущий долг по потребительским кредитам надувает новый пузырь и увеличивает нагрузку на федеральный бюджет (график 5).
Из неэкономических проблем необходимо отметить серьезные межрасовые конфликты, случившиеся в последние три года: беспорядки в Фергюсоне, расстрел в Чарльстоне (к слову, стрелка на днях приговорили к смертной казни), убийство полицейских в Далласе. Эти события говорят о том, что межрасовый конфликт есть, и он готов обостриться в любую минуту.
В ноябре 2018 г. пройдут очередные выборы в Конгресс США, на которых палата представителей переизбирается полностью, а сенат примерно на одну треть. Как правило, на выборах в палату представителей побеждает оппозиционная партия (в нашем случае - демократы). В сенате же правящая партия сохраняет большинство.
Таким образом, у Дональда Трампа есть чуть меньше двух лет на проведение провозглашенных им реформ. После 2018 г., скорее всего, реформы будет проводить сложнее. С другой стороны, острых экономических проблем, требующих немедленных решений, нет.
Итак, если Трамп распорядится имеющимся временем умело, без серьезных ошибок, то у него есть шансы, если не «make America great again», то хотя бы добиться определенных успехов.
Что же предлагает Трамп?
Экономическую политику можно свести к двум пунктам: снижение налогов и протекционизм во внешней торговле.
Снижение подоходного налога физических лиц должно стимулировать потребление, снижение корпоративного налога должно снизить издержки компаний, протекционизм должен стимулировать инвестиции в основной капитал и создание новых рабочих мест.
В этих предложениях нет ничего нового и революционного. Более того, при их разумной реализации они могут быть вполне успешными.
Да, с одной стороны, протекционизм отрицательно скажется на экспорте и приведет к росту цен на импорт. С другой стороны, рост внутреннего потребления, сопровождающийся ростом цен и сокращением корпоративных издержек, должен привести к росту внутреннего производства и компенсировать потери в экспорте. Такая политика улучшит сальдо по счету текущих операций, укрепит доллар, увеличив привлекательность американских ценных бумаг для инвестора.
Но есть и риски. Если переборщить с протекционизмом (вспомните закон Смута – Хоули о тарифе), то это до такой степени подорвет американский экспорт, что его невозможно будет компенсировать внутренним потреблением. Снижение налоговых поступлений затруднит выполнение социальных обязательств федерального правительства, что грозит ростом социального напряжения, в том числе межрасовых конфликтов. И тогда инвесторы, наоборот, побегут из США, что ввергнет их в длительную депрессию.
Аккуратность требует времени, которое есть, но его не так много. Поспешность же может привести к быстрому краху.
Для успешных реформ требуется согласие в элитах. А мы видим, что они сейчас расколоты. Захочет ли, а самое главное, сможет ли Трамп преодолеть раскол – большой вопрос.
Умеренный протекционизм требует достижения компромиссов с основными торговыми партнерами. Пока эскапады Трампа не дают оснований полагать, что такие компромиссы будут достигнуты. Но может, это была предвыборная риторика, а реальная работа на посту президента все поменяет. Поживем - увидим.
Отношение к иммигрантам, расовым и национальным меньшинствам, апеллирование к белому национализму – может так расколоть страну, что ни о каких экономических реформах вообще речь не зайдет. И тут снова остается только ждать и наблюдать – не поменяется ли риторика нового президента.
Подводя итоги, можно сказать, что все, что наговорил Трамп до последнего времени, указывает на высокую степень вероятности провала его внутренней и внешней политики. Но если он чудесным образом преобразится, а такого тоже исключать нельзя, то у него появятся шансы на успех.
Трамп нам показал одно шоу – смесь буффонады и фарса. И оно привело его к первому успеху – он стал-таки президентом. Посмотрим, окажется ли он способен на шоу другого жанра – социальная драма со счастливым концом.
А нам-то что делать?
А нам быть готовым ко всему и срочно повышать конкурентоспособность нашей экономики и ее устойчивость к любым внешним стрессам.
И с любопытством наблюдать, как Трамп справляется со своими задачами, вынося из этого для себя полезные уроки.
Фото: zn.ua.
