Норвежские нефтяные и газовые ресурсы принадлежат норвежскому народу, а в Конституции Казахстана закреплено, что нефтяные ресурсы принадлежат государству
Норвежцы обнародовали результаты работы своего суверенного фонда – аналога нашего Национального фонда. Его размер достиг фантастической суммы в без малого триллион долларов США! Но самое поразительное – по итогам прошлого года, когда, как уверяют казахстанские чиновники, весь мир погрузился в пучину экономического кризиса, доходность норвежского фонда составила 13,7%.
Сравнить с результатами инвестирования нашего Нацфонда не представляется возможным, так как цифры по итогам 2017 года еще не озвучены. Но доходность от инвестиционной деятельности в предыдущем, 2016 году, по официальным данным, составила минус 0,6%. Или, выражаясь более понятными категориями, инвестированные средства Нацфонда принесли убыток в 0,6%. А теперь 22 миллиарда долларов из них и вовсе арестовали!
Тем временем чиновники планируют влить в Нацфонд средства Единого накопительного пенсионного фонда, в котором казахстанцы копят деньги на старость.
«Мы будем изучать опыт Норвегии по объединению активов пенсионного и Национального фондов», - так прокомментировал председатель Национального банка Данияр АКИШЕВ заявление Нурсултана НАЗАРБАЕВА о том, что пенсионные средства должны инвестироваться в доходные проекты, «а не просто лежать мертвым грузом».
«Надо определиться, что дальше делать с пенсионными деньгами, - сказал глава государства в феврале на расширенном заседании правительства по итогам года. - Например, в Норвегии есть хороший опыт – они пенсионные деньги объединили с Национальным фондом. Стал единый фонд, который более надежный для людей, для всех. Может, мы тоже пойдем по этому опыту. Но контроль за этими деньгами государству нельзя упускать».
Отдавать свои пенсионные отчисления, которые всю сознательную жизнь откладываешь на спокойную старость, тем же самым людям, что довели до ареста средства будущих поколений, саккумулированные за десятилетие в Национальном фонде, как-то боязно.
Иначе придется после выхода на пенсию, скорее всего, довольствоваться продовольственными талонами от государства вместо своих накоплений.
А что касается опыта Норвегии, то мы уже как-то пытались сформулировать причины, по которым казахстанцы не живут, как норвежцы.
Генеральный директор Союза нефтесервисных компаний Казахстана Kazservice Нурлан ЖУМАГУЛОВ дополнил этот список: Норвегия никогда не заключала контракты, основанные на модели соглашений о разделе продукции (СРП).
У них вообще отсутствуют контракты на разведку и добычу, вместо этого они выбрали лицензирование на 2 года. Если нефтяная компания выполняет свои обязательства, то лицензия автоматически продлевается. А в Казахстане компании выдается контракт на разведку сроком на 6 лет с возможностью продления (дополнительно 2 раза по 2 года), на добычу – 25 лет. При таком раскладе (когда контракт присужден на долгий период) очень сложно воздействовать на инвестора в случае, если он не соблюдает баланс интересов.
Во-вторых, в Норвегии были созданы три национальные нефтегазовые компании («Статойл», «Сага Петролеум», «Норск Хидро»), которые соперничали друг с другом. Жесткая конкуренция взрастила сильную компания «Статойл», которая поглотила своих конкурентов.
А в Казахстане «КазМунайГаз» владеет преимущественным правом на нефтегазовые месторождения, что, в свою очередь, развивает ее не ввысь, а вширь.
Сильную роль в развитии нефтегазовой промышленности Норвегии сыграли профсоюзы.
Именно профсоюзы настояли на том, чтобы выдача разрешений на ввоз иностранной рабочей силы согласовывалась с ними (на ранних этапах доминировали зарубежные компании, которые старались привлекать работников из-за рубежа).
В 1973 году правительством Норвегии была одобрена конструкция стальной морской платформы на месторождении Statjford. Но профсоюз и другие объединения настояли на том, чтобы конструкция производилась из железобетона.
Стальная морская платформа собиралась бы за рубежом и была бы более дешевой, но профсоюзы аргументировали тем, что при выборе железобетонной конструкции в проект будут вовлечены местные ресурсы (люди, технологии, материалы).
И в конечном счете это принесет пользу всей норвежской экономике. А что представляют из себя закатанные в асфальт за четверть века профсоюзы в Казахстане, мы все прекрасно видим.
Ну и, наконец, во всех правительственных документах, касающихся энергетики или экономического развития Королевства Норвегии, четко прописано, что норвежские нефтяные и газовые ресурсы «принадлежат норвежскому народу и должны быть использованы на благо нынешнего и будущего поколений».
А в Конституции Республики Казахстан закреплено, что нефтяные ресурсы принадлежат государству.
Чувствуете разницу?
Фото: с сайта e24.no.
