Что не так с отечественной поддержкой бизнеса
Заголовок подразумевает, что архаичные подходы к управлению экономикой могут принести пользу. И если сравнивать экономические итоги первого полугодия этого года в развитых странах с результатами Казахстана, то может сложиться впечатление, что так и есть. Но как же на самом деле обстоят дела?
Лучшие результаты
Все новостные агентства на этой неделе сообщили о беспрецедентном падении экономики в США и Европе.
В США ВВП во втором квартале снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 9,5%. При пересчете на весь год (с учетом итогов первого квартала) получается падение на 32,9%.
ВВП Евросоюза сократился на 14,4% (второй квартал 2020 ко второму кварталу 2019 г.). Данные по отдельным странам приведены на рисунке 1.
В Казахстане тоже считают поквартальные данные, но они выходят гораздо позже. Самые первые данные по ВВП – это данные, нарастающим итогом: первый квартал, первое полугодие, девять месяцев, год. Данные по первому полугодию выйдут в середине августа. Но на расширенном заседании правительства 10 июля было сообщено, что в первом полугодии 2020 г. ВВП страны снизился на 1,8% в сравнении с первым полугодием прошлого года. Очевидно, даже без пересчета в квартальные данные, что отечественные экономические результаты лучше американских или европейских.
Значит ли это, что у нас в стране экономикой управляют лучше, чем в США или Евросоюзе?
Почему результаты такие разные?
Прежде всего надо помнить, что речь идет об очень предварительных данных, которые со временем будут уточняться и могут сильно поменяться.
Что в США, что в Европе, что в Казахстане на экономику повлияли карантинные ограничения, вводившиеся в связи с пандемией COVID-19. Но результаты этих ограничений оказались разными. Сравним данные по США, по которым больше доступных данных, и по Казахстану.
В США снижение деловой активности произошло во всех отраслях экономики. Вот как об этом сообщалось в Бежевой книге ФРС США от 27 мая этого года: "Экономическая активность снизилась во всех округах (имеются ввиду округа федеральных банков – Ж.А.) – в большинстве из них обвалилась – в связи с ограничениями, вызванными пандемией COVID-19. Потребительские расходы продолжали падать, потому что большинство розничных предприятий оставались закрытыми в течение большей части периода обследования… Большинство округов сообщило о резком снижении производственной активности. Особенно сильно ослабли автомобильная, аэрокосмическая и энергетическая промышленности. Продажи жилых домов упали из-за снижения предложения и ограничения на показ жилья…".
В Казахстане же были не только пострадавшие отрасли, но и такие, которые показали чуть ли не рекордные результаты. "Основными драйверами стали строительство (+11,2%) и обрабатывающая промышленность (+4,8%), рост которой обеспечен за счет автомобилестроения (46%), фармацевтики (24%), производства готовых металлических изделий (20%), легкой промышленности (8%), производства резиновых и пластмассовых изделий (8%) и бумаги (15%). Положительная динамика также отмечена в горнодобывающей промышленности (2,2%). Ввод жилья по стране вырос на 7,3%. Вместе с тем, на фоне введения режима чрезвычайного положения и ограничительных карантинных мер отмечается снижение в секторе услуг на 5,6% за 6 месяцев т.г.2".
Иначе говоря, те отрасли, которые традиционно поддерживает государство, смогли преодолеть все трудности, связанные с карантинными ограничениями. Наверное, это должно демонстрировать торжество ручного управления экономикой в сравнении с рыночными механизмами.
Что не так с отечественной поддержкой бизнеса
Автомобилестроение выросло на 46% (полугодие к полугодию). Честно говоря, это довольно удивительный результат: вряд ли можно ожидать бума покупок автомобилей при ухудшившейся экономической конъюнктуре. В таблице 1 приведены данные по приросту производства, отгрузки и остатков в первом полугодии этого года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
По данным Комитета по статистике цены на продукцию автомобилестроения (полугодие к полугодию) выросли на 11,9%. Если предположить, что отгрузка шла не покупателям, а дистрибьюторам, то тогда получается, что рост производства – это рост нераспроданной готовой продукции. А это не улучшает экономическое положение отрасли, а ухудшает. Рост производства, скорее всего, связан с ростом обязательств. Но вместо роста продаж, а значит и доходов, мы видим рост запасов. А это равнозначно тому, что денежные потоки ухудшаются, растет потребность в заимствованиях. И автомобилестроители в очередной раз пойдут за государственной помощью.
Это только один пример. К сожалению, по другим отраслям - рекордсменам полностью сопоставимых данных нет. Но зная любовь нашего государства поддерживать когорту избранных, не взирая на результаты их деятельности, предположение о том, что там обстоят дела примерно также как и у автомобилестроителей, не кажется фантастическим.
Последствия
В США и Европе основной упор был сделан на поддержку населения и малого бизнеса. Целью поддержки было не поддержать ВВП или уменьшить его падение, а помочь пережить тяжелые времена. Никто не давал денег компаниям, тем более в кредит, чтобы они не снижали, а то и наращивали выпуск продукции. Потому что такой подход к ухудшению корпоративных финансов и грозит в самой близкой перспективе еще одним ударом по экономике.
У нас же цель поддержки ровно обратная: сохранить, если нельзя сохранить, то смягчить снижение, темпов роста ВВП. Потому что это такой священный камень. То, что такая экономическая политика будет иметь отрицательные последствия, похоже мало кого заботит. Авось цены на нефть вырастут, бюджетные доходы вырастут и как-нибудь справимся. А если цены не вырастут? Что тогда делать?
Иллюстративное фото: shutterstock.com.
