На предложение судьи самостоятельно отменить незаконное постановление акимата, а не строчить неграмотные иски градоначальник ответил отказом
Занятное заседание состоялось в специализированном межрайонном административном суде №2 Павлодарской области, где аким Экибастуза решил судиться с собственной земельной комиссией. 14 апреля этого года комиссия, являющаяся коллегиальным органом акимата, разрешила некоему Руслану Маратовичу ТЫНЫБАЕВУ построить элитную многоэтажку на земельном участке у школы № 23, который по плану детальной планировки относится к зоне общественного озеленения.
На следующий день постановлением акимата целевое назначение земельного участка было изменено, и стройка закипела. Причем, как водится – без ПСД, положительного заключения экспертизы и сопровождения авторского и технического надзора.
Жильцы близлежащих домов и родители школьников жаловались в разные контролирующие органы. Они заявляли, что возведение многоквартирного жилого дома негативно отражается на работе сетей тепло–водо-снабжения и канализации, проходящих прямо под стройкой. В итоге 28 июня отдел земельных отношений акимата Экибастуза получил предписание отменить постановление об изменении целевого назначения участка "в добровольном либо судебном порядке".
В своем иске в суд аким Экибастуза Аян БЕЙСЕКИН попросил "признать незаконным и отменить заключение земельной комиссии города Экибастуза от 13 апреля 2022 года". Судья Улдай ШУРЕНОВА четыре раза терпеливо объясняла представителю мэра Ангаре УМАРОВОЙ, что не может рассмотреть этот иск, потому что он не относится к публично-правовым спорам, для рассмотрения которых и созданы специализированные межрайонные административные суды. Чтобы было понятно, это такие споры, в которых одной из сторон выступает орган публичной власти, должностное лицо, а другой - физическое или юридическое лицо, считающее свои права нарушенными. Аким же, втолковывала судья Шуренова, пытается судится с собственным коллегиальным органом, "не отвечающим признакам юридического лица".
- Да знаем мы, что иск написан неправильно, но отзывать его не будем, откажите нам, нам нужно определение суда, - отвечала Умарова.
- Я же вам объясняю, что ваш иск вообще не подлежит рассмотрению в административном судопроизводстве, я могу вынести решение только о его возврате, - удивлялась судья.
- А каким образом акимату исполнять предписание? - совсем уже прямым текстом объясняла представитель мэра. - Аким не может отменить свое постановление потому что это будет непоследовательно.
- Есть же закон о местном самоуправлении, где предусмотрена норма о том, что вышестоящий орган может отменить решение нижестоящего. Почему аким не может отменить решение подчиненных? – удивлялась судья.
Умарова была непреклонна. Получив решение суда с отказом в удовлетворении иска, Аян Бейсекин мог бы отчитаться, что всеми силами пытался исполнить предписание и остановить незаконную стройку, но, мол, судья Шуренова не дала ему это сделать. А судья, как и обещала, никакого решения не вынесла, потому что в рассмотрении иска отказала.
Незаконная раздача земельных участков акиматами городов Павлодарской области для строительства "элитных" многоэтажек приобретает масштабы бедствия. Кто стоит за мэрами Павлодара и Экибастуза, мы сказать не можем, но явно у этого кого-то большой административный ресурс, раз борцы с коррупцией закрывают на все глаза.
Напомним, мы уже рассказывали о том, что по информации главного архитектора области Серика АБДРАХМАНОВА в данный момент в Павлодаре возводятся десятки элитных многоэтажек с сомнительными проектами застроек либо вовсе без таковых. Часть домов акимат города разрешил строить в рекреационных зонах, часть - прямо на коммунальных сетях. Ни один объект не соответствует ни плотности застройки, ни численности жильцов, ни правилам благоустройства. Получая предписания от Комитета по делам строительства и ЖКХ МИИР РК о необходимости отозвать разрешение на незаконное строительство, павлодарские чиновники начинают их оспаривать в суде, разумеется, проигрывают. Аким Экибастуза решил, что он поступит хитрее.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
