К чему приводят судебные процессы между подрядчиками из-за многомиллионных заказов по программе «Нурлы жол»
В воскресенье, 1 октября, несмотря на выходной день, на ремонте тепломагистрали по проспекту Строителей в Караганде вовсю кипела работа. Работники подрядной организации ТОО «НС Система» варили швы на трубах, устанавливали недостающие участки магистрали, монтировали узлы входа на тепловую камеру.
Одним словом, приближали, как могли, сдачу объекта в эксплуатацию. Ведь, как обещал 15 сентября генеральный директор фирмы-подрядчика «НС Система» Асет МУКАЕВ акиму Карагандинской области Ерлану КОШАНОВУ, 1 октября горячая вода пойдёт по новым трубам.
Ещё на прошлой неделе на общественном совете Караганды, когда обсуждали подготовку города к отопительному сезону, было однозначно сказано, что подрядчик не уложится в обозначенные договором сроки. Потому как ещё до акима области на объект выезжали члены общественного совета и всё увидели собственными глазами. А среди них опытных специалистов по части ремонта тепломагистралей гораздо больше, чем среди работников акимата.
Безусловно, сотрудники ТОО «Теплотранзит Караганда» выкрутились и по резервным схемам подключили объекты вдоль ремонтируемой магистрали к другим веткам. Отопительный сезон в Караганде из-за холодов в этом году начался даже раньше 1 октября. Горожане мёрзли, и решено было начать подключение домов к теплу. Но нагрузка на сети в этом районе сейчас не шуточная. Ведь только многоэтажных домов должно было быть подключено 1 октября к заменённой ветке 144. А ещё объекты коммерческие и социальные. Так что сдача тепломагистрали от ТК-27ЮВ до ТК-32ЮВ – вопрос крайне важный для нормального теплоснабжения микрорайонов Юго-Востока.
Напомним, несмотря на то, что конкурс по ремонту этого важного участка тепломагистрали по программе «Нурлы жол» прошёл в необходимые сроки и уже в начале апреля был известен победитель, подрядчик ТОО «НС Система» приступило к работе только в августе. Потому что с мая по июль судилось с ТОО «Темир-Арка», которое и выиграло конкурс на ремонт, предложив наименьшую цену: при выделенных 932,8 миллиона тенге без учета НДС оно согласилось выполнить работы за 814,3 миллионов тенге. Бюджет получил экономию в почти в 118,5 миллион тенге. ТОО «НС Система» предложило 909,9 миллионов тенге и оказалось в проигрыше.
Но как только победитель конкурса начал работу и уже выполнил её часть, ТОО «НС Система» 3 мая подало иск в суд, посчитав, что опыта работы у конкурента меньше, чем требовалось по конкурсной документации. Хотя оба ТОО организаторы конкурса признали соответствующими квалификации.
И несмотря на то что в судах были предъявлены документы, что и ТОО «НС Система» тоже имеет всего четыре года подтверждённого опыта работы по ремонту тепломагистралей вместо требуемых пяти, служители Фемиды стали на сторону истца и обязали ГУ «Отдел коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог г. Караганды» изменить протокол конкурса, однозначно признав победу за ТОО «НС Система». А ТОО «Теплотранзит Караганда» заключить договор с ТОО «НС Система» на выполнение работ по ремонту тепломагистрали по проспекту Строителей. Что и было сделано 10 августа 2017 года.
Кстати, обратите внимание, что в договоре написано, что конкурс после вступившего в силу решения суда признан несостоявшимся и закуп был произведен из одного источника.
Жаль только, что служители Фемиды ничего не понимают в технологии строительства тепломагистралей. Иначе бы смекнули, что победитель не уложится в сроки, если начнёт работу в августе. А потому даже победа ТОО «НС Система» в суде не гарантирует выполнение работы в срок и уж тем более тепло в домах жителей Юго-Востока 1 октября.
Из-за всего этого круговорота вокруг ремонта тепломагистрали ТОО «Теплотранзит Караганда» и ГУ «Отдел коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог г. Караганды» не только лишились экономии в 118 миллионов тенге, но и получили лишнюю головную боль. До тех пор пока объект не будет сдан в эксплуатацию, они будут главными героями на всех совещаниях в акимате.
Теперь, действуя по закону, ТОО «Теплотранзит Караганда» и ГУ «Отдел коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог г. Караганды» как заказчик и организатор конкурса должны подать исковое заявление в суд на ТОО «НС Система», чтобы его признали недобросовестным поставщиком. Если они иска не подадут, то сами рискуют оказаться под пристальным вниманием контролирующих госорганов.
Подписать акт готовности 30 сентября, как это отражено в договоре, тоже чревато неприятностями. Потому как 1 октября на тепломагистрали было жарко не от закаченной в трубы горячей воды, а от того, что рабочие подрядной организации не успевали со сдачей объекта в срок. Кроме того, подписать акт – значит, принять обязательство по оплате незавершённого объекта.
Суд же, по закону, должен будет признать ТОО «НС Система» недобросовестным участником госзакупок. После чего ТОО несколько лет не сможет принимать участие в конкурсах.
Но это при условии, что всё будет по закону.
Ну а жителей микрорайонов Юго-Востока пока согревает лишь слоган «Нурлы жол – путь в будущее», который написан на стенде, установленном возле перерытого проспекта Строителей...
Фото автора.
