Казахстанские ИПшники выживают вопреки системе, придуманной вроде как для них
С 2014 года в казахстанском законодательстве существует понятие «микропредпринимательство» – самые маленькие компании с числом работников до 15 человек и годовым доходом не выше 30 000 МРП. Формально они входят в состав малого бизнеса, но фактически представляют отдельный мир: лавки, мастерские, кафе, салоны и мелкие услуги, на которых держится городская жизнь.
Однако, как отмечается в отчете Центра социальных и политических исследований «Стратегия», в Казахстане до сих пор нет отдельной статистики по микробизнесу. Его показатели растворены в категории «малый бизнес». А значит, реальный вклад этой группы предпринимателей в экономику остается неизвестным, как и их проблемы.
Государство регулярно отчитывается о масштабной поддержке МСБ: кредиты через фонд «Даму», гранты акиматов, субсидии, льготы, упрощенная отчетность и налоговые режимы. Но реальность, как часто бывает, далека от отчетности.
Кто помогает бизнесу, кроме самого бизнеса
При этом 92 % казахстанцев относятся к бизнесу положительно. В общественном восприятии предприниматели – не спекулянты, а создатели рабочих мест и необходимых товаров и услуг. Однако заниматься бизнесом готовы немногие. Основные причины – страх неудачи, отсутствие стартового капитала и непонимание процедур открытия и развития дела.
Кредиты есть, но не для всех
Даже гранты, которые нередко преподносятся как спасение, редко превышают 1–3 млн тенге. Для торговли или ремесла этого достаточно, но для производственных или инновационных проектов – мизер.
Проблема не только в доступе, но и в информированности. Еще в 2016 году 42 % предпринимателей не знали о существовании госпрограмм поддержки. Свежие данные отсутствуют, по крайней мере, в открытом доступе такой статистики нет.
В национальных докладах «Атамекена» и годовых отчетах фонда «Даму» подробно описаны объемы субсидирования, гарантирования и кредитования, но нет прямых оценок уровня осведомленности бизнеса. Косвенно о проблеме говорят жалобы предпринимателей. Предприниматели жалуются на сложность процедур, нехватку информации и неравномерный доступ к программам в разных регионах.
В 2025 году государство запустило Единый реестр мер поддержки, чтобы систематизировать разбросанные по ведомствам инструменты. Но его влияние на информированность предпринимателей пока не оценивалось.
На местах «информационная работа» зачастую сводится к публикации на сайте акимата или объявлению в центре занятости. Для микробизнеса без юриста и бухгалтера это выглядит как стена из формулировок и бюрократических терминов. В итоге возникают перекосы: одни регионы стабильно получают десятки грантов, другие – единицы. Не потому, что в первых больше предпринимателей, а потому что там проще разобраться с системой.
Выжить, а не развиваться
При этом наименьший прирост наблюдается в сферах с высокой добавленной стоимостью – туризм, ремесло, производство. Зато активно растут кафе, магазины, курьерские и транспортные услуги. По сути, структура микробизнеса остается низкотехнологичной и ограниченной по потенциалу.
Президент Касым-Жомарт Токаев еще в 2023 году заявил, что политика поддержки МСБ должна быть долгосрочной стратегией, а не набором разрозненных мер. И это, пожалуй, ключевая мысль всей картины.
Да, государство делает немало – субсидии, обучение, льготы. Но пока это больше похоже на деятельность для отчета, чем на выстраивание устойчивой модели. Без системности часть мер просто не доходит до адресата.
По данным ЦСПИ «Стратегия», предприниматели чувствуют себя «на коротком поводке». Декларируется упрощение, но сохраняются бюрократия, частая смена правил и административное давление.
Что можно сделать иначе
Сделать фокус на рост, а не выживание. Поддержка должна помогать не просто открыться, а развиваться – выходить на маркетплейсы, внедрять технологии, нанимать людей.
Сегодня казахстанская политика поддержки микробизнеса напоминает автомобильную аптечку – полезную только в отдельных случаях. Господдержка действительно помогает тем, кто уже стоит на ногах, но слабо работает для тех, кто только пытается встать.
Фото: iStock
