Заместитель руководителя Национального бюро по противодействию коррупции Болат Азбергенов рассказал о некоторых коррупционных схемах в системе здравоохранения в рамках заседания Общественного совета МЗ РК по вопросам борьбы с коррупцией в системе здравоохранения, передает МИА «Казинформ».
По его словам, за последние 5 лет количество зарегистрированных коррупционных преступлений в сфере медицины возросло с 86 до 240. А число привлеченных к ответственности лиц возросло вдвое с 39 до 80. С начала этого года к уголовной ответственности уже привлечено 25 лиц.
«Анализ показывает, что коррупция в системе здравоохранения распространилась во всех направлениях. Особая роль в оказании бесплатной медицинской помощи населению отводится в вопросах обеспечения доступными лекарственными средствами. Для централизованного закупа создан дистрибьютор ТОО СК «Фармация» с бюджетом в 100 млрд тенге. Его первостепенная задача - экономия бюджетных средств за счет систематизации закупок и установления прямых контактов с производителями лекарственных средств, однако на практике закуп происходит по завышенной стоимости», - говорит он.
«Это мы установили в результате преступной схемы, действовавшей в СК «Фармация», - продолжает Азбергенов. - Так, предельные цены на лекарства формируются из стоимости производителя, расходов на логистику, таможенных пошлин, экспертизу лекарственных средств. К совокупной стоимости этих затрат начисляется оптовая надбавка в размере 15%. Полученная сумма - цена, по которой реализуется закуп лекарственных средств».
Азбергенов рассказал, что производители или их официальные представители в Казахстане изначально заявляли СК «Фармация» заведомо завышенные цены. «Такая же необоснованная и увеличенная стоимость отражается в накладных при отгрузке товара, логистические услуги, экспертные исследования и таможенные расходы. Для заключения договоров по максимальной цене фармкомпании вступают в сговор, создавая мнимую конкуренцию между собой. Включаясь в тендер единого дистрибьютера, они заранее распределяют, кто и какие препараты будет поставлять. В последующем обусловленный победитель в ходе конкурса снижал свое ценовое предложение на несколько тиын, а его конкуренты вместо добросовестной борьбы за победу демонстрировали взаимное молчание», - сказал он.
Тем самым, все, кто участвовал в этой схеме, обеспечил себе гарантированный выигрыш по заведомо завышенным ценам. «Так, в 2016 году СК Фармация совершила закуп препарата от болезни крови стоимостью 105 тыс тенге. В тендере были три компании. По итогам конкурса победила одна компания Казсибфармация, предоставив скидку 22 тиына», - добавил он.
В ходе заседании были обсуждены основные механизмы противодействия коррупции в системе здравоохранения, вопросы планирования и прогнозирования; непрозрачности распределения бюджетных средств и несовершенной тарифной политики.
