У кого пульт с кнопкой: цифровой тенге – благо или тотальный контроль?

3119 просмотров
0
Аналитическая служба Ratel.kz
Вторник, 14 Окт 2025, 14:20

Сможет ли государство обеспечить неприкосновенность критических данных

Недавнее поручение премьер-министра Олжаса Бектенова об использовании цифрового тенге (ЦТ) в рамках республиканского и местных бюджетов, бюджетов госхолдингов, скорее политический шаг. Если раньше цифровой тенге был предметом технологических форумов и конференций Нацбанка, то теперь он становится инструментом бюджетной политики. Речь не просто о новом способе оплаты, а о новой архитектуре государственного контроля.

Обратная сторона

На уровне слов звучит классно – прозрачность, скорость, сокращение коррупционных рисков. Но если убрать обложку, мы видим куда более глубокую цель. Государство желает создать цифровой контур не просто для наблюдения за финансами, оно желает ими управляет в режиме реального времени. Это уже не про цифры в бухгалтерских отчетах. Это про власть над экономическим кровотоком страны, в том числе и движением частного капитала.
Перевод бюджетных расчетов на ЦТ влечет за собой фундаментальные изменения в финансовой системе. Традиционная роль банков второго уровня как операторов бюджетных средств под вопросом. Платежи могут осуществляться напрямую от Минфина или Нацбанка конечному получателю, будь то подрядчик, субсидируемое агропредприятие или получатель социальной выплаты. Это снижает транзакционные посреднические издержки и полностью исключает «промежуточные» звенья, создающие задержки с выплатами и возможности для хищений.

Любая цифровая валюта центрального банка (CBDC) имеет двойную природу: она обещает эффективность, но приносит надзор. Если цифровой тенге станет обязательным элементом бюджетных расчетов, это даст Минфину возможность в реальном времени видеть не только объем расходов, но и структуру каждого платежного потока. Более того, деньги могут быть «запрограммированы» на определенные цели. Например, «только на закупку цемента» или «только на оплату обучения». Для борьбы с коррупцией – блестяще и мощно.

Однако уже сейчас эксперты высказываю мнение, что возможность программировать ЦТ, может быть использовано как инструмент давления, как на отдельных чиновников, так и на целые регионы. 

Кто будет рулить?

Цифровой тенге работает на гибридной модели блокчейна, частично централизованной, частично распределенной. Национальный банк владеет узлом-центром, остальные участники получают доступ на правах операторов. Технически – это современная архитектура.
Политически – новая вертикаль. Поэтому ключевые вопросы не про сервисы и шифрование, а про власть. Кто будет оператором цифрового бюджета – регулятор, Минфин или специальная цифровая платформа при правительстве? Или вообще техническое обслуживание платформы отдадут частникам? Кто установит правила доступа, аудита, приоритета платежей? И самое важное, кто несет ответственность, если «цифровая машина» даст сбой?

В 2022 году Китай испытал подобную систему, и выяснилось, что сбой в одном модуле ЦБ привел к параличу региональных расчетов. Готов ли Казахстан к такому сценарию?

Власть, завязанная на «цифру», становится одновременно вездесущей и уязвимой. В условиях растущей активности киберугроз возникает еще один критический вопрос, кто гарантирует неприкосновенность и безопасность данных, собранных в едином государственном блокчейне? Если произойдет утечка или взлом, под угрозой окажется не только финансовая тайна, но и критически важные данные о структуре госрасходов и подрядчиках.

Кто теряет, кто выигрывает

Для банков это сигнал. Эра монопольного посредничества заканчивается. Бюджетные средства смогут обходить коммерческий сектор. И хотя официально Нацбанк говорит о «партнерской модели», фактически банки превращаются в обслуживающие интерфейсы для государственной платформы. Бизнес получает прозрачность и... беспрецедентный контроль.
Любая транзакция видна в блокчейне. Любая задержка или попытка «поиграть с договорами» будет замечена.
Многие предприниматели уже называют цифровой тенге «налоговым инспектором, встроенным в бухгалтерию».

Для граждан цифровая валюта удобство и риск одновременно. Да, социальные выплаты станут мгновенными. Но если система зависнет, встанет весь бюджет. Если произойдет утечка ключей – персональные данные миллионов людей окажутся в открытом доступе. Это не гипотетические страхи. К примеру, в 2023 году аналогичные инциденты фиксировались в Нигерии и Индии, где цифровые валюты уже интегрированы в государственные платежные системы.

В общем эра откатов, может, и заканчивается, но начинается эпоха кода и алгоритмов. Государство обещает прозрачность, скорость и безопасность, но любой, кто обновлял Windows, знает: после апдейта все может зависнуть. Цифровой тенге превращает бюджет в управляемый софт, где баги опаснее откатов, а ошибка в коде способна остановить выплату пенсий. Власть становится технологичной, но и зависимой от технологии.

Регистрация для комментариев:



Вам отправлен СМС код для подтверждения регистрации.




Вице-министр торговли и интеграции
"Я езжу на рынок "Асем", и я знаю, кто продаёт мясо,кто - курочку, где торговая точка от производителя, где бытовая химия. Подхожу целенаправленно, там беру - я знаю, что там дешевле. Кто может себе позволить подороже - пусть идёт в премиум - супермаркет, например"
Для Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана ОДКБ – механизм, призванный предотвращать внутреннюю дестабилизацию
Для Минска ОДКБ выступает институтом, укрепляющим военно-политическое сближение с Москвой
Виталий Колточник: «Почему японский разворот меняет глобальную безопасность и какое место в новой конфигурации занимает Казахстан»
Какое место в новой конфигурации занимает Казахстан
Казахстан Второй Республики: как новая Концепция внутренней политики задает правила Справедливого Казахстана
От ответа на вызовы к формуле будущего: государство, которое действует по принципу справедливости для всех
Какой город «круче»: Астана, Алматы или Шымкент?
Сравнительный анализ трёх мегаполисов по демографии, доходам и экономике
Ерлан Карин: Это не журналистика и не общественная деятельность - это полукриминальный бизнес на шантаже и вымогательстве
Разбираем ключевые акценты из новой статьи госсоветника Ерлана Карина
Предложить США ничего не могут, а для России и Китая ставки слишком высоки
Экспертная оценка встречи Дональда Трампа с Си Цзиньпином в Южной Корее
Как Кайрат Нуртас провел 10 лет между двумя концертами на стадионе
От вступления в партию «Нур Отан» до свадьбы на Мальдивах и пятнадцати суток ареста
Станет ли озеро Балхаш зоной туризма?
В Карагандинской области создают туристическую индустриальную зону
Кто изгнал стаи ворон из Алматы?
Живописный Казахстан: взгляд Андрея Михайлова
Новый статус Алматы: кому дали бата на площади Абая?
Что поможет самому большому городу Казахстана сформировать свой уникальный туристский бренд
От запрета фонограмм до аттестации школ
Почему гуманитарная реформа рискует остаться на бумаге
КНР в Центральной Азии: инвестиции или долги?
Китай предлагает региону новую модель экономики
Ерлан Карин: Это не журналистика и не общественная деятельность - это полукриминальный бизнес на шантаже и вымогательстве
Разбираем ключевые акценты из новой статьи госсоветника Ерлана Карина
Роберт Зиганшин: «У каждого маньяка – своя мелодия»
Автор музыки к нашумевшему сериалу «5:32» о кино, деньгах и вдохновении
Три больших трека в сотрудничестве Казахстана и США
Для казахстанской стороны критически важно, чтобы санкции не были барьером